要聞

住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)通知 開展施工現(xiàn)場技能工人配備標準制定工作

住房和城鄉(xiāng)建設部日前印發(fā)通知要求，新建、改建、擴建房屋建筑與市政基礎設施工程建設項目，均應制定相應的施工現(xiàn)場技能工人配備標準。2025年，力爭實現(xiàn)在建項目施工現(xiàn)場中級工占技能工人比例達到20%、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達到5%，初步建立施工現(xiàn)場技能工人配備體系；2035年，力爭實現(xiàn)在建項目施工現(xiàn)場中級工占技能工人比例達到30%、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達到10%，建立施工現(xiàn)場所有工種技能工人配備體系。

通知指出，技能工人包括一般技術工人和建筑施工特種作業(yè)人員。一般技術工人等級分為初級工、中級工、高級工、技師、高級技師；工種類別包括砌筑工、鋼筋工、模板工、混凝土工等。建筑施工特種作業(yè)人員包括建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工和經(jīng)省級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門認定的其他特種作業(yè)人員等。

通知明確，科學合理制定標準。在調研基礎上，根據(jù)本地區(qū)工程建設管理和建筑工人技能實際水平情況，按照工作目標及項目類型、規(guī)模和實施階段，制定相應的配備標準，明確施工現(xiàn)場技能工人占工人總數(shù)比例及不同工種、技能等級工人配備比例要求。同時，在配備標準中明確不同等級工人之間相應的代換計算方法，在計算工人配備時，高等級技能工人可按一定比例代換低等級技能工人。定期完善配備標準，逐步提高本地區(qū)高等級技能工人在所有技能工人中的占比。

認真開展技能培訓。按照住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一部署和要求，完善本地區(qū)建筑工人技能培訓組織實施體系。充分發(fā)揮企業(yè)技能培訓主體作用，推動實現(xiàn)技能培訓與現(xiàn)場施工相互促進，鼓勵企業(yè)和行業(yè)協(xié)會積極舉辦各類技能競賽，以賽促練、以賽促訓。

加強監(jiān)督檢查。加強市場、現(xiàn)場兩場聯(lián)動，建筑市場監(jiān)管部門會同工程質量安全監(jiān)管部門等制定檢查手冊，將配備標準達標情況作為在建項目建筑市場及工程質量安全檢查的內容之一，動態(tài)開展日常巡查和隨機檢查，不滿足要求的要限期整改。將配備標準達標情況按照有關規(guī)定納入本地區(qū)行業(yè)質量安全評優(yōu)評先以及相關企業(yè)、項目負責人的誠信評價體系，推動形成現(xiàn)場決定市場的良性環(huán)境。建立定期通報機制，對未滿足配備標準要求的在建項目進行公示。

強化信息化應用。不斷完善本地區(qū)建筑工人實名制及智慧工地等管理系統(tǒng)，增加配備標準達標考核功能。加強與住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統(tǒng)信息共享，及時分析記錄建筑工人技能等級、培訓考核評價、工資薪酬、用工評價等情況，推動企業(yè)發(fā)布建筑工人市場化價格等信息，引導建筑業(yè)企業(yè)合理確定建筑工人薪酬標準，并將薪酬待遇與建筑工人技能等級以及用工評價掛鉤。

住房和城鄉(xiāng)建設部要求，各地要提高認識，加強組織領導，盡快制訂具體工作實施方案，明確工作任務、責任分工、時間安排等，在2021年年底前制定出臺配備標準，并報住房和城鄉(xiāng)建設部備案。要深入基層、施工現(xiàn)場開展調研，準確掌握本地區(qū)建筑工人技能水平情況，確保配備標準落地見效。（中國建設報）

住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)城市市政基礎設施普查和綜合管理信息平臺建設工作指導手冊

為加強對城市市政基礎設施普查和綜合管理信息平臺建設工作的指導，住房和城鄉(xiāng)建設部組織編制了《城市市政基礎設施普查和綜合管理信息平臺建設工作指導手冊》，并于日前印發(fā)，供各地參考使用。各地可結合實際，對本地區(qū)工作進行統(tǒng)籌部署，因地制宜推進城市市政基礎設施普查和綜合管理信息平臺建設。

指導手冊主要包括總則、普查實施、綜合管理信息平臺建設、驗收與歸檔移交4方面內容，要求普查工作要堅持依法推進、堅持分工合作、堅持精準施策、堅持信息共享、堅持應用導向，重點是城市道路（含穿越城市建成區(qū)的公路）、街巷，包括快速路、主干路、次干路、支路、通道和其他公共區(qū)域。

指導手冊明確，對穿越非普查區(qū)的主干管線不能中斷，以保持主干管線的連續(xù)性。有條件的城市可以開展機關、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、其他居民區(qū)等內部地下市政基礎設施普查。

此外，指導手冊還明確了綜合管理信息平臺建設的總體目標：實現(xiàn)城市地下基礎設施信息的采集、更新、利用、共享，滿足設施規(guī)劃建設、運行服務、應急防災等工作需要。構建可表達城市地下基礎設施地理信息等三維空間全要素綜合數(shù)據(jù)的底圖，將綜合管理信息平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合，擴展完善實時監(jiān)控、模擬仿真、事故預警等功能，實現(xiàn)基于數(shù)字孿生的監(jiān)測預警等典型場景應用，為城市規(guī)劃、建設、管理以及應急處置提供服務，支撐一網(wǎng)統(tǒng)管及新型智慧城市建設。（中國建設報）

人社部、國家鄉(xiāng)村振興局召開會議部署脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作

近日，人社部、國家鄉(xiāng)村振興局召開脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作電視電話會議。人社部副部長李忠、國家鄉(xiāng)村振興局副局長夏更生出席會議并講話。

會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要指示批示精神，深刻領會做好脫貧人口就業(yè)幫扶工作的重大意義，準確把握面臨的新形勢，全力做好脫貧人口就業(yè)幫扶工作。要健全完善幫扶機制，把脫貧人口作為就業(yè)工作的優(yōu)先保障對象，圍繞外出務工與就地就近就業(yè)做好崗位開發(fā)，持續(xù)加強東西部勞務協(xié)作，強化政策扶持、技能培訓、就業(yè)服務和權益維護。要傾斜支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷安置點等重點地區(qū)，著力做好產(chǎn)業(yè)培育、崗位供給和服務對接。要加強工作保障，壓實工作責任，強化調度評估，確保完成目標任務。（人力資源社會保障部網(wǎng)站）

國家發(fā)展改革委與世界經(jīng)濟論壇聯(lián)合舉辦政企交流會

2021年5月18日，國家發(fā)展改革委與世界經(jīng)濟論壇以“改善企業(yè)跨國經(jīng)營的生態(tài)環(huán)境”為主題，在北京聯(lián)合召開2021年首屆政企交流會。國家發(fā)展改革委副主任寧吉、世界經(jīng)濟論壇中國區(qū)首席代表艾德維出席會議并致辭，發(fā)改委綜合司、外資司、法規(guī)司和國際司有關負責同志參與交流。