安徽宿州：鄉土喬木進村近戶 平原綠化破局開路

◎ 王曉飛

進100個行政村新植100余萬棵鄉土喬木，沿25 條中小河新植近200 公里用材林帶，依500 余公里鄉村路新植護佑近50 萬畝良田的行道樹……在安徽省宿州市，“十四五”首年春季的一場植樹“突圍戰”，從準備到實施只用了兩個月的時間。

2020年下半年以來，國家明確制止耕地“非農化”，堅決防止耕地“非糧化”。對于山田一九開、巖石漫山蓋的宿州市來說，耕地不能用，山地不好用，“樹往哪里栽”成了困擾當地造林綠化工作的第一道坎。如何破圍解題，擔起一頭連著植樹增綠修復自然生態、一頭連著保護耕地保障糧食安全的重擔，為“十四五”國土綠化導航定向、破局開路？宿州市林業部門反復調研。

2020年12月，安徽省綠化委員會將全省造林綠化任務下達到各地。此時，宿州市林業部門正在為適應新政、尋找新一輪平原綠化出路深入調研座談。“扁擔就是責任，不光要挑起扁擔、擔起國土綠化的重任，還要擔平扁擔、行穩致遠。耕地保護的紅線底線不能碰，植樹造林的主責主業也不能丟。”宿州市林業局黨組在全市造林綠化座談會上提出要求。

認真研究分析鄉村振興戰略的要點、鄉村綠化工作的重點、鄉村森林結構和林業產業的痛點后，宿州市出臺2021年度造林綠化工作意見，結合國家造林項目計劃和地方實際，明確村莊綠化補植、木材培育保障、林網提升示范和石山封育增綠四項重點任務，首次在全市范圍實施“百村萬樹”村莊綠化提升工程，全方位推廣優良鄉土喬木樹種。

筆者調查發現，近年來，宿州市實施了10 多項重點造林工程，森林長廊縱橫交匯，森林城鎮星羅棋布，農田林網阡陌鋪展，生態環境大幅改善，但鄉村綠化中存在重景觀輕生態防護、重美化輕木材儲備的傾向，表現為村莊綠化小區化、農田林網矮灌化、林帶林網育苗化，以及樹種使用去鄉土化。包括楊樹在內的一些優良鄉土原生森林植被，遭遇歧視或“不公”待遇，一些護佑農田、尚未進入成熟期的楊樹林網或村片林被提前采伐。部分村莊在環境治理中砍大樹栽小樹、砍喬木栽灌木，甚至砍了樹不栽樹、硬化土地建廣場。

“農村‘四旁四邊’蘊藏大空間，是植樹造林的大舞臺。缺林少樹的‘禿頭村’‘光桿路’浪費了很大的植樹空間，也不宜居宜業宜游，應該充分利用起來，多栽植適生的、速生的、高大的、能為群眾帶來實實在在收益的樹木，一舉多得，既能增強生態防護、改善區域氣候，也能生產木材、木本糧油或其他林副產品，建起鼓起農民‘錢袋子’的‘綠色銀行’。”宿州市林業部門相關負責人介紹說。

如何遏制鄉村綠化不良傾向，更注重生態防護和木材（林果）儲備？怎樣還原“鄉土本色”，讓鄉土樹種“唱主角戲”，還鄉土樹種“主唱舞臺”？宿州市林業部門就此提出，平原綠化應堅持“五化”原則，即鄉村森林化、路渠林蔭化、農田林網化、村莊林場化、庭院花果化。“森林化、林蔭化、林網化是說要突出選用、優先栽植高大速生喬木樹種，這是相對于園林化、矮灌化來說的；村莊林場化、庭院花果化是說要充分利用農民房前屋后零星散地，像林場一樣見縫植樹、應綠盡綠，把可用的空閑地全部利用起來，把群眾喜歡的花果栽植上去，既能滿足老百姓納涼養心、養花種果的需求，又不會占用優質耕地。”宿州市林業部門相關負責人對此作了解釋。

開弓沒有回頭箭。春節過后，宿州市、縣、鄉、村四級聯動，調集“兵力”，將造林綠化向農村“四旁四邊”、農田路渠、山坡堤埂、村鎮建成區等綠化薄弱區域轉移，吹響了春季平原綠化的“集結號”。林業部門科學謀劃、一線指導，優先選定100 個行政村新植速生鄉土喬木樹種，調優鄉村樹種結構；明確任務，強力推進村外道路林帶補缺成網、河渠栽植商品用材林、山坡濕地生態復綠等，對癥施治鄉村綠化的“病根子”。據不完全統計，所用樹種中，雄性楊樹、薄殼山核桃、楸樹、苦楝、臭椿、刺槐、榆樹等優良鄉土樹種比例超過85%，其中河渠綠化新植雄性楊樹占比超過九成，且絕大多數用苗源自本地，有效降低了長距離調苗失水的風險。

為激發各地植樹積極性，宿州市認真落實安徽省林業局印發的《關于推進國土綠化高質量發展的意見》和《安徽省農田林網建設技術導則》，將“四旁四邊”零星植樹納入造林實績統計和核查驗收范圍，明確待驗收合格后可申領獎補資金。今年3月初，宿州市林業部門專門下撥140 萬元資金支持各地采購“百村萬樹”工程所需苗木。與此同時，靈璧縣撥付835 萬元財政資金，由林業部門牽頭實施薄殼山核桃產業扶貧到戶項目，與“百村萬樹”工程融合實施，其中使用680 萬元集中采購了13.7 萬棵薄殼山核桃苗木，分發至18 個鄉鎮209 個行政村的貧困戶手中，每戶免費領植5 棵—10 棵，剩余資金作為栽植和養護費用。泗縣整合多方資金優先綠化國省縣道兩側村莊，石龍湖國家濕地公園、石龍湖田園綜合體和蟠龍山奇石文化園三大“文旅片區”周邊村莊，長溝、墩集、山頭三個高標準農田項目區林網，以及與主要道路交匯的河流向兩側分別延伸2 公里堤岸。碭山縣對納入“百村萬樹”工程的15 個行政村，每村支持7 萬元苗木費，并要求每村新植雄性楊樹不低于5000 株；對建設中心村公共休閑綠地的48 個行政村，每村支持5 萬元綠化經費；對建成區范圍內新建2000 平方米以上公園綠地的5 個鎮，每鎮支持不少于30 萬元。埇橋區財政計劃列支843 萬元，對列入“百村萬樹”工程、但未列入美麗鄉村項目支持的其中21 個行政村，每村支持8 萬元，由林業部門統一指導采購鄉土苗木；對納入林長制改革示范先行區的7個鄉鎮，每鄉鎮支持50 萬元；對新建的100 公里農田林網，按每公里1000 元標準進行獎補。蕭縣預留林長制獎補資金和森林植被恢復費150余萬元，待納入“百村萬樹”工程的23 個行政村栽植完成并驗收后予以獎補，縣財政還撥付970余萬元啟動西外環沿線2800畝石質山綠化，畝均投入近3500 元。

筆者走訪發現，宿州市今春植樹進村近戶，沿路傍水，點多線長，栽植的多是生長快、易管理、能成材的優良鄉土樹，或者能豐產、價值高的優質果木樹，且不需要群眾花一分錢，基層干群十分歡迎且參與度很高，其中積極響應“百村萬樹”工程的行政村有110 多個。

青年志愿者積極參與春季植樹活動

與如火如荼的鄉村綠化一樣，宿州市今春的義務植樹活動同樣場場“熱鬧”。3月7日，宿州市千組家庭公益植樹。3月12日，宿州市暨埇橋區機關干部千人集中植樹，當天，宿州市林業部門借助移動通信技術，向全市推送近100 萬條公益短信和近100 萬條公益視頻，大范圍宣傳植樹造林和生態文明。3月21日，宿州市承辦全民義務植樹40周年暨“國際森林日”安徽省主題宣傳活動，超過千名學生、家長及環保志愿者一起義務植樹和認養樹木。當天，全市首個“互聯網+全民義務植樹基地”揭牌，首場樹木掛牌認養活動進行。3月25日，20 余家市級林長會議成員單位“一把手”集中在夾溝國有林場植樹。據了解，3月份以來，宿州主城區十幾所中小學、幾十家企事業單位組織學生和員工植樹護綠，新植親子林、友誼林、共青林等多個紀念林。各縣區、鄉鎮也分別開展了不同形式的植樹活動。家家植樹、村村綠化、人人植綠，在宿州市城鄉大地蔚然成風。

2019年，宿州市實現國家森林城市首創首成。為深化森林城市建設，2020年全市啟動培育林長制改革示范區和示范先行區工作，積極探索平原鄉村綠化提速提效的新路子，大膽創新高標準農田林網對糧食安全的保障機制、鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接機制，致力于打造皖北平原國土綠化和林業產業發展的示范樣板。面對耕地保護新政，堅持讓樹木的生態防護、果材儲備和美化凈化功能得到均衡發揮，持續讓林業在扶貧增收、環境改善、形象提升等方面嶄露頭角，努力讓鄉土樹種在平原綠化“唱主角戲”，在“十四五”乃至更長一個時期，都將是宿州的一道必選題。