公共部門人力資源管理激勵機制的問題與改進

□朱 琳

在現代社會的建設過程中，公共部門發揮著極為重要的作用，是現代社會發展與進步之中不可缺少的一個重要部分。而在公共部門工作的人員受其特性的影響，其工作的積極性和效率不高，這就需要相關的人員合理地運用人力資源管理中的激勵機制來對工作人員的積極性和效率進行改善，提高工作人員的工作主動性。激勵機制是人力資源管理過程中的一個重要組成部分，在人力資源管理中發揮著極大的作用，是影響人力資源管理整體情況的一個關鍵性要素，也是提高人員素養和整體水平的一個重要途徑。

一、公共部門人力資源管理中存在的問題

1.考核制度落后。在我國的發展過程中，公共部門普遍存在平均分配主義的問題，公共部門人力資源管理中的激勵觀念多受傳統人力資源管理思維方式的影響，觀念較為陳舊和落后，和市場經濟的形式出現了差別，其傳統的考核制度也無法準確地評判工作人員所做工作的價值和水平。而且一些思想較開放的工作人員，其工作的能力和水平與考核制度的評價出現了偏差，使得許多的工作人員無法在自己的工作崗位上充分發揮出自己的作用，在一定程度上出現了人才流失的現象。考核最為主要的就是對工作人員的工作情況進行一定的評估和評價，其目的是為了進行公平公正的分配。但是受傳統落后思想觀念以及分配機制的影響，我國公共部門的考核也較為空洞，其考核的過程流于表面，沒有真正地意識到激勵機制的作用。考核制度的落后造成了崗位分配不合理以及人力資源浪費的問題，對公共部門的發展造成了一定的阻礙。

2.薪酬制度不合理。薪酬制度作為我國人力資源管理中的一個不可缺少的重要環節，在人力資源管理中發揮著極為重要的作用，對公共部門中的工作人員也起到了一定的激勵作用。當薪酬制度出現問題時，將會在極大程度上打擊工作人員工作的積極性和主動性，影響工作人員工作的效率，不利于我國公共部門的發展與進步。薪酬的分配情況大部分都是依據績效的考核評價和管理等各個方面來確定的，而且公共部門內的薪酬分配沒有較為明顯的激勵部分，因此，其薪酬制度無法起到明確的激勵作用，打擊了工作人員工作的積極性。在公共部門之中，許多的工作人員所獲得的薪酬和其實際的工作狀況不相符，這在一定程度上影響了薪酬分配的公平性和公正性，也在一定程度上對工作人員工作的主動性造成了不利的影響。

3.人員的流動性較差。人員的流動性也是影響我國公共部門人力資源管理激勵機制的一個重要因素，良好的人員流動性可以在我國公共部門之中起到激勵的作用。但是在我國公共部門之中，其崗位大多數都是處于一個穩定且不可變更的狀態，人員的流動機會較少，無法滿足公共部門內的工作人員對其工作狀態的需求，導致公共部門之中出現了消極對待工作、渾水摸魚等各種現象，影響了我國公共部門的工作效率。

二、公共部門人力資源管理中激勵機制的改進策略

1.改善考核制度。在現代公共部門之中，要想有效地提高人力資源管理的質量和水平，就必須對其考核制度進行一定的完善，使得考核制度可以更好地達到激勵的作用，提高工作人員工作的積極性和主動性。這就需要相關的人員提高對考核工作以及考核程序的重視程度，結合現實的情況來為其制定一個科學且合理的考核標準。在考核的過程中要充分地考慮到個體之間所存在的差異性，根據工作的種類以及工作情況的不同來分級定量對其進行考核，在考核過程中也需要加強對考核的監督，從而保障考核的公平性和公正性。考核的內容也需要根據崗位的不同進行分類，實際的考核結果也需要劃分出一定的等級，充分將考核與薪酬狀況結合在一起，對考核成績較好的工作人員給予獎勵。在考核的過程中也需要加強對考核的監督，使得公共部門內的實際考核狀況可以符合其現實的情況，在考核完畢后，也可以讓每一位工作人員進行經驗上的總結，充分對考核制度進行改進，從而有效地提高其考核的整體水平。

2.改善薪酬制度。薪酬是人力資源管理中激勵工作人員最主要的途徑和手段，因此，相關的人員需要加強對薪酬制度的重視，不斷改進與完善薪酬制度，讓薪酬制度可以更加符合現代社會發展的需求。相關人員可以根據公共部門內薪酬制度不合理的實際狀況，對薪酬的結構進行一定的改進和調整，從實質上對績效和工資進行一定的劃分，不斷地提高績效工資在工資中的比例，以此來更好地激發出工作人員的工作積極性。在公共部門之中也需要設立一個分層的薪酬體系，根據崗位和業務要求的不同，從多個角度來對薪酬的主體進行考察，綜合考慮后對工資進行公平分配。

3.提高人員流動性。在公共部門之中，必須建立一個健康良好的競爭意識，讓每一位工作人員都可以充分地發揮出自己的作用，帶動公共部門整體水平的提高。在競爭過程之中可以將工作能力較為出色的人才放在重要的合適崗位之上，結合考核的周期來確定工作人員崗位調動的頻率，避免出現以權牟私、論資排輩等現象，避免公共部門之中有能力的人才被埋沒。公共部門也可以鼓勵工作人員在同一個單位或者系統之中輪崗，不斷鍛煉自己的能力，努力爭取晉升的機會和空間。

三、結語

隨著時代的不斷發展，公共部門人力資源管理的激勵機制也需要根據時代的變化而進行一定的改進與創新，使其可以更加符合現代社會發展的需要，有效地增強其時代特色。在現在社會的發展過程中，公共部門要想長久發展下去，就必須對其人力資源管理制度進行改進，建立健全人力資源管理激勵機制，不斷提升人力資源管理的整體質量和水平。