摘要:隨著“放管服”和消防執法改革的不斷推進,取消消防技術服務機構資質許可和全面加強事中事后監管的持續深入,以互聯網、物聯網為代表的信息化技術持續滲透,傳統的消防技術服務行業到了轉型升級發展的關口,消防技術服務機構迎來了整合發展和龍頭涌現的歷史機遇。
關鍵詞:消防;信息化;物聯網;技術服務
中圖分類號:TU998.1? ? ? ?文獻標識碼:A? ? ? ?文章編號:2096-1227(2021)05-0010-02
2019年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化消防執法改革的意見》,破除了各種不合理的門檻和限制,取消消防設施維護保養檢測資質許可制度,打破了行業封閉和地域限制,激發市場活力,為營造公平競爭的市場環境創造了條件,在一潭死水的消防技術服務市場掀起巨大波瀾,為消防技術服務機構快速發展提供了歷史性的機遇。
一、消防技術服務的重要性
根據我國消防法的規定,消防設施,是指火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。隨著我國城鄉建設的飛速發展,消防設施的種類和數量呈現幾何式增長,同時也暴露出諸多問題,如設施老化損壞嚴重、系統運行緩慢且不穩定等。就其原因,除了使用年限較長、設施更新改造跟不上需求外,還有一個重要的原因就是設施的維護保養跟不上。
《中華人民共和國消防法》第十六條明確規定,機關、團體、企業、事業等單位對建筑消防設施應定期組織檢驗、維修,確保完好有效。由于,消防設施涉及到水、暖、電、建筑等多學科交叉融合,其維護管理專業性、技術性、系統性較強,對維護管理工程師的專業技術能力要求較高。社會單位的專業技術水平和管理措施無法確保設施的完好有效。在過往的火災事故調查中,消火栓系統沒有水、消防泵無法啟動、火災自動報警系統癱瘓等設施故障屢見不鮮,因此購買專業的消防技術服務必不可少。
二、消防技術服務市場存在的問題
我國的消防技術服務市場經過幾十年的培訓發展,在提高單位消防設施完好有效性方面發揮了不可替代的作用。但是,隨著經濟發展和消防改革的不斷深化,消防技術服務機構自身建設也暴露出諸多亟需解決的問題,尤其在消防執法改革不斷深入推進的背景下,顯得尤為突出,主要表現在:
(一)品牌優勢不顯,客戶吸引力低
我國的消防技術服務機構經歷了多年的行業封閉和同質化低效競爭,缺少殘酷市場競爭洗禮,普遍規模較小,技術和資金實力偏弱,地域特征明顯,全國經營的機構較少,跨國經營的機構基本沒有,未能造就一批客戶耳熟能詳,技術力量強、品牌形象好的龍頭企業引領行業創新發展。
(二)服務創新不足,企業競爭力低
我國消防技術服務機構創新能力較差,服務模式單一,主動服務意識差,被動式服務較為普遍,先進技術的應用和創新的服務模式較少,如聯網監測、精準服務,云上值守、主動響應等在歐美發達國家廣泛應用的先進技術和服務手段在國內消防服務行業很少見到,日本西科姆以聯網監測為核心,線上線下融合的全鏈條服務模式在國內消防技術服務行業蹤跡全無,甚至研究探討者寥寥無幾。國內消防技術服務機構的服務品質、服務水平較為落后,對先進技術和創新商務模式研究不多,客戶黏性不高,大多數依靠低價和商務維持不丟單,持久性很差。
(三)過程管理失控,服務質量不高
不少消防技術服務機構由于經營理念滯后、管理手段落后、措施失當導致執業過程監管失控,導致不按照標準服務,弄虛作假、偷工減料、甩項漏項、瞞報不報等現象時有發生,造成客戶滿意度較低。
(四)人員監管不力,服務水平較低
消防技術服務項目普遍合同金額小,地點分散,外勤人員管理和考核難,多數機構采取放羊式、承包制等松散管理,造成部分外勤人員任務不飽滿、工作時間私自承接項目等資源浪費,更有甚者本職工作敷衍了事,造成客戶投訴。
三、信息化技術在消防技術服務中的具體應用
2015年,《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》發布以來,信息化技術全面滲透傳統服務業,幾無幸免,甚至王府井、全聚德等老字號也紛紛“觸網”。
在席卷全行業的信息化浪潮下,消防技術服務機構如何應用互聯網、物聯網、AI、大數據等技術搭建適合自身特點的信息化服務平臺,搶抓改革釋放的市場契機和新基建帶來的巨大商機,迅速脫穎而出,成長為行業的標桿和龍頭呢?
(一)在線管控服務過程,規范執業行為
信息化平臺應充分運用互聯網、物聯網、AI人工智能等新基建的核心技術,覆蓋執業的每個環節,從執業計劃的制定下發、現場記錄執業過程、服務數據信息上傳到驗證計劃完成情況閉環管控執業過程。
現場執業的每個節點、每個數據都應能可視化展現在平臺上,并與平臺自動監測的實時數據相互驗證,如探測器報警功能測試記錄與用戶傳輸裝置實時采集的狀態信息進行在線比對,地址、報警時間等是否吻合;自動噴水報警系統聯動測試時,現場人員上傳末端工作壓力與平臺采集自壓力傳感器的數據進行比對。
所有過程數據應能與平臺設定的機構統一服務標準(標準應依據國家和地方的相關標準制定)比對,如:執業工程師現場記錄和上傳的主/備電源切換時間與平臺自動采集的信息是否吻合,是否滿足標準規定等,自動驗證服務質量,切實規范執業行為,有效提高服務質量。
(二)聯網監測設施狀態,提升服務水平
平臺應能通過先進的信息采集和傳輸技術,實時監測消防設施的關鍵工作參數,如:通過前端的傳感器實時采集自動噴水滅火系統的液壓、液位信息,通過用戶信息傳輸裝置或信息采集模塊實時采集火災自動報警系統的火警、故障,通過AI智能攝像頭實時監測消防疏散通道的堵塞、占用等信息,異常情況實時報警并準確推送到主責工程師工作端,同時報送平臺調度相關資源,快速有效的消除故障,變“被動服務”為“主動服務”,變“普遍服務”為“精準服務”,高效快捷的滿足客戶需求。
平臺應配套客戶移動工作端口,客戶無需具備很高的消防專業素養,能夠輕松掌握設施狀態,簡單判斷異常信息,幫助客戶提高管理效率和水平。同時,讓客戶全過程在線參與服務過程,全面準確的了解服務過程和服務質量。讓設施聯網監測成為客戶日常消防管理的習慣,讓客戶離不開平臺。
(三)在線記錄執業過程,提高工作效率
平臺應采用無紙化、可視化、傻瓜式的記錄方式,通過APP、微信小程序等移動工作端,清晰、準確、全面和標準化的聯網記錄執業過程中的設施真實狀況,既提高工作效率和服務質量,又避免人工記錄的錯漏、混亂和張冠李戴,大大節省數據整理時間,同時,杜絕了現場工作人員篡改、偽造測試記錄數據。
平臺應能全流程可追溯,關鍵節點應強制通過拍照、錄像、錄音等手段固定證據,固化設施故障和隱患未消除原因,全面清晰的展示執業過程,降低經營風險。
(四)統一技術文件出口,提升企業形象
出具虛假失實消防技術服務文件、偽造文件、冒用機構名義執業等行為,屢見不鮮,極大的擾亂了市場秩序,已經成為了行業公害,服務機構防不勝防,深受其害,極大的影響了企業的行業聲譽。
平臺應具有一鍵生成、在線審批消防技術文件的功能,無論是直營項目、內部承包項目、跨區域經營項目,所有項目均需通過自動生成、校核和批準結論性文件,平臺是機構出具文件的唯一出口。所有文件均平臺通過自動生成防偽二維碼,掃描即可登錄平臺查看文件。
平臺應設置專門的電子加密狗,杜絕內外部人員、離職盜用機構平臺賬號出具文件,從根本上杜絕虛假文件的產生途徑。
(五)大數據全流程挖潛,降低運營成本
長期以來,部分技術服務機構超低價投標搶項目,然后偷工減料和甩項漏項來降低成本。還有,少部分機構超低價中標,收取管理費,內部人員承包后甩項漏項降低成本。總之,降低服務質量成了不少機構盈利模式的不二法門,并且樂此不疲,成為了行業發展的毒瘤,很少有通過內部挖潛,降低管理成本來盈利的。
隨著“放管服”的深入和消防執法改革的推進,行政干預的力度越來越少,市場的主體作用越來越強,靠政策吃飯的路越走越窄,最終會堵死,優質優價才是唯一出路。
平臺應可以通過項目地理圍欄和GPS定位技術,自動監測維保人員是否到現場,實時監控外勤人員的工作軌跡,準確把握每次外勤工作時,人員活動軌跡、每個項目工作時長,合理調度人員,最少的人員配置,最短的工作時長,高質量的完成服務。方便企業對從業人員的執業監管和工作考核,制定科學合理的在線實時考核、動態預警機制,杜絕人力資源的浪費,解決了維保企業長期以來外勤人員管理難的問題,杜絕了外勤人員干私活的問題。
機構應能通過平臺建立維修和采購過程的追溯體系,通過大數據統計分析應用,不斷修正,降低成本。如:維修了哪些故障,耗費了多少工時,采購了多少零配件、價格多少,人員調度和采購的交通距離多遠,費用多少等內容簡單、可追溯。
平臺應能通過大數據分析,在集中采購、合理調度資源發揮巨大的作用,降低運營成本,為客戶提供有競爭力的服務價格。
四、結語
綜上所述,互聯網、物聯網等信息化技術應用于消防技術服務活動中,是城鄉經濟迅猛發展和消防服務產業轉型升級的必然結果,是消防技術服務市場發展的大方向。消防技術服務機構應該重視信息化技術的研究和應用,充當消防信息化平臺搭建和應用服務的主力軍,才能在產業格局的革新中,快速崛起,做強做大。
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作者簡介:茅勇,一級注冊消防工程師,本科學歷,主要從事消防信息化服務、大數據應用等工作。