幫在點上 扶出成效

譚劍英 劉亞雄

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出，要“堅持教育公益性原則，深化教育改革，促進教育公平，推動義務教育均衡發展和城鄉一體化”。新晃侗族自治縣地處湖南最西部，前些年，受鄰近省份教育發展的沖擊，新晃教師隊伍流失較為嚴重，城鄉發展出現失衡，教育質量有所下滑。“國培計劃”新晃縣整體質量提升試點項目立足這一實際，全覆蓋診斷、精準化指導，積極探索城鄉教師發展“教研訓一體化”機制，有力推動了縣域教育整體質量的提升。

機構聯動，構建城鄉“教研訓一體化”管理體系。在促進義務教育均衡發展過程中，國家和地方出臺了一些向鄉村學校和教師傾斜的政策。作為教育管理部門，需要統籌城鄉教師管理，進一步推動優質教育資源在鄉村教育中實現共享。項目專家組與新晃縣委、縣政府及縣教育局共同科學謀劃縣域教師發展規劃，組建“教研訓一體化”管理體系，將原本單打獨拼的教、研、訓職能部門進行整合，實現學校、師訓、教研管理橫向貫通、部門聯動、協同作戰，管理體系涵蓋了教育局、城鄉兩級基地校、片區學校、村小等四級，確保城鄉每位教師都能在教學實踐崗位上實現資源共建共享。

融合發展，探索城鄉“教研訓一體化”運行機制。要真正形成鄉村教師“下得去、留得住、教得好”的局面，必須不斷改善鄉村教師的生存狀態，讓他們教有保障、教有尊嚴、教有樂趣、教有成就。具體來說，城鄉“教研訓一體化”運行機制應做到三個融合：線上培訓與線下培訓融合。在規劃階段將全縣幼兒園、小學、初中三個學段所有學科全部納入，建立跨學科、跨學段混合工作坊。“鄉村教師送教培訓”縣級教師培訓團隊成員、學科骨干教師作為工作坊管理人員和學員參與線上研修。通過線上研討，從學科教師內在需求、鮮活經驗和實踐思考中梳理出線下研究的主題，形成培訓的專題，在線下實踐中夯實城鄉“教研訓一體化”研修模式。通過這種方式，讓問題診斷更真實精準，研修主題更符合教師需求，專家指導更貼近一線實際。常態研修與送教培訓融合。“鄉村教師送教培訓”到縣、鄉的終極目標就是為每所學校建立常態“教研訓一體化”長效機制。實踐中，明確學校每學期一專題、每月一主題、每周一活動，確保每位教師日常教學實踐中遇到的問題都有團隊研究、指導并予以解決。在校本研修中規范課堂常規，建立薄弱學科和班級幫扶制度，督促各校（園）研究、提煉教師研訓成功經驗，為城鄉兩級基地校教師的專業發展鋪路搭橋。機制創建與訓后跟蹤融合。前期，重點學科專家團隊進行研修示范和送教引領，展示研修與送教活動的全過程，構建“教研訓一體化”實踐操作模式。后期，專家團隊定期對鄉鎮、村小進行訓后跟蹤指導，落實創建學校“教研訓一體化”運行、評價機制，以解決學校教育教學的重點、難點、熱點問題。

盤活資源，培植城鄉“教研訓一體化”燎原火種。目前城鄉教師比較突出的現象是“農村弱，城鎮擠”，要實現縣域義務教育均衡發展，就必須推進城鄉教育一體化。一方面，盤活資源。注重培植城鄉“教研訓一體化”燎原火種，激發教師終身學習的內驅力，激活教學活力，幫助建立城鄉學科教師學習共同體，完善城區優秀學科教師團隊下鄉送教培訓和走課制度，確保每個片區、每個學段、每個學科都有“火種”，推進縣域“教研訓一體化”進程。另一方面，突出重點。著重打造城鄉兩批教師，一是送教者“專家型教師”，二是參訓者“學習型教師”，確保每個“火種”逐步成長為縣域學科帶頭人、學科骨干。

（作者單位：湖南省教育科學研究院）