宋化麗
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?huì)上的重要講話精神,推動(dòng)教文衛(wèi)體事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,既需要理論上清醒、方向上正確,也需要思路上清晰、措施上精準(zhǔn)。
借力補(bǔ)短板。黨的十八大以來,黨中央高度重視教文衛(wèi)體事業(yè),但由于歷史欠賬較多,教文衛(wèi)體事業(yè)有些方面基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后,其中縣域基層最為突出的就是投入財(cái)力有限、公共服務(wù)供給總量不足、資源配置不夠均衡。如何盡快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)?最為關(guān)鍵的就是不僅要量力而行、盡力而為,還要借力發(fā)展,形成多元投入方式,多管齊下謀發(fā)展。向上借力。精心編制“十四五”期間教育、文化、衛(wèi)生健康和體育等專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國、省籠子,爭(zhēng)取上級(jí)投入加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。向外借力。在堅(jiān)持公益性的基礎(chǔ)上,圍繞個(gè)性化定制、智能化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作,積極拓寬社會(huì)資本參與渠道,吸納優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本投入、優(yōu)秀專業(yè)團(tuán)隊(duì)加盟,推動(dòng)教文衛(wèi)體事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)。向內(nèi)借力。通過教育助學(xué)、對(duì)口幫扶、同心發(fā)展等形式,完善機(jī)關(guān)聯(lián)基層、城市帶農(nóng)村、干部幫群眾的工作格局。
盡力優(yōu)服務(wù)。教文衛(wèi)體事業(yè)發(fā)展一頭連著黨委政府,一頭連著千家萬戶,是衡量群眾幸福感和滿意度的重要工作領(lǐng)域。圍繞群眾急難愁盼,盡可能提供最低廉、最實(shí)惠、最需要、最可靠的服務(wù),加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生能力和公共文化服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)解決讀書難、看病難和公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給不足等問題。圍繞推動(dòng)公平公正,適應(yīng)城市化新格局,優(yōu)化規(guī)劃布局和資源配置,在中心城鎮(zhèn)加快建設(shè)與人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的教文衛(wèi)體區(qū)域服務(wù)中心,讓廣大人民群眾能夠就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的服務(wù)。圍繞延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),定期組織開展文化下鄉(xiāng)、免費(fèi)義診進(jìn)農(nóng)村等群眾性活動(dòng),推動(dòng)教文衛(wèi)體公共服務(wù)常態(tài)化、長效化,常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)。圍繞關(guān)愛特殊群體,用好用活每一項(xiàng)政策,持續(xù)加大農(nóng)村寄宿制小學(xué)留守兒童關(guān)愛力度,全面落實(shí)教育助學(xué)政策,扎實(shí)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等,讓每一個(gè)人都能更好共享社會(huì)發(fā)展成果。
發(fā)力創(chuàng)品牌。每一個(gè)地方都有其相對(duì)獨(dú)特的歷史文化和資源稟賦,要善于發(fā)掘利用,努力打造一批教文衛(wèi)體方面的區(qū)域品牌。教育教學(xué)方面,大力推進(jìn)“名校、名師、名校長”建設(shè),全面深入普及思政課教育,逐步形成“一校一特色、一生一特長”的內(nèi)涵發(fā)展新模式。衛(wèi)生健康方面,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心,加快緊密型醫(yī)共體改革步伐,打造區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心。文化體育方面,充分結(jié)合本地歷史文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗,突出抓好全民健身運(yùn)動(dòng)、全域旅游示范和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承發(fā)展,提升文旅知名度和群眾滿意度。
聚力強(qiáng)隊(duì)伍。教文衛(wèi)體事業(yè)專業(yè)性強(qiáng),推進(jìn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要鍛造素質(zhì)較高、長期穩(wěn)定的專業(yè)人才隊(duì)伍。當(dāng)下,縣域基層人才隊(duì)伍青黃不接現(xiàn)象十分嚴(yán)重,必須引起重視、予以解決。重培育,解決“來不了”的問題。通過擴(kuò)大初、高中起點(diǎn)的免費(fèi)定向培養(yǎng)數(shù)量,培育一批“從家鄉(xiāng)出發(fā)、在家鄉(xiāng)扎根”的人才后備軍,定期補(bǔ)充基層教師隊(duì)伍、本土鄉(xiāng)村醫(yī)生和特色文化傳承人等基層骨干隊(duì)伍,不斷優(yōu)化專業(yè)、性別和年齡結(jié)構(gòu)。給平臺(tái),解決“用不活”的問題。加大政策扶持力度,吸引一批急需緊缺人才到縣域基層安家落戶,對(duì)特殊崗位需求的高層次人才,要轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)“不求所有,但求所用”。改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)長期扎根基層、默默奉獻(xiàn)的人才,在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)上予以傾斜。強(qiáng)保障,解決“留不住”的問題。通過提高保障水平、發(fā)放基層補(bǔ)貼、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房、落實(shí)“五小”設(shè)施等,切實(shí)提高薪酬待遇,改善工作生活環(huán)境,讓這些人才在基層能夠體面生活、安心工作、發(fā)揮作用。
(作者系澧縣人民政府副縣長)