樹立正確歷史觀大局觀角色觀做好新時代退役軍人工作

唐勇

當前，立足于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”之中的新時代退役軍人工作，正由開局起步、奠基啟新轉(zhuǎn)向全面鋪開、縱深推進的關(guān)鍵階段。全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神以及關(guān)于退役軍人工作重要論述，牢固樹立正確的歷史觀、大局觀和角色觀，奮力譜寫新時代退役軍人工作湖南新篇章。

樹立正確的歷史觀，帶著感情認識退役軍人工作

習(xí)近平總書記指出：“要牢固樹立正確歷史觀，既不能隔斷歷史，也不能虛無歷史。”樹立正確歷史觀就是要運用歷史唯物主義觀點客觀認識退役軍人工作，總結(jié)歷史規(guī)律，把握前進方向。

尊崇退役軍人歷史貢獻。退役軍人為我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重要貢獻，是黨和國家的寶貴財富，是執(zhí)政興國的重要資源，是實現(xiàn)中國夢強軍夢的重要力量。湘籍英烈和退役軍人中，全軍十大掛像英模人物雷鋒和張超、時代楷模姜開斌以及模范退役軍人朱再保、甘厚美、龍俊等一批英模典型，奮斗在國防建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、基層治理、應(yīng)急救援等各個領(lǐng)域。剛剛過去的2020年，全省有24萬余名退役軍人參與新冠肺炎疫情防控，4萬余名退役軍人和退役軍人事務(wù)工作者參與防汛救援，詮釋了人民子弟兵退役不褪色、退伍不退志的軍人本色。尊崇退役軍人歷史貢獻，才能更好激勵廣大退役軍人賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因，為實現(xiàn)中國夢強軍夢貢獻更大力量。

把握退役軍人工作歷史規(guī)律。重視退役軍人工作是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。在土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期、新中國成立初和改革開放后，我們黨緊扣黨的中心工作，適應(yīng)當時經(jīng)濟社會發(fā)展水平，相繼出臺了一系列相關(guān)政策制度。特別是黨的十八大以來，黨中央高度重視退役軍人工作，習(xí)近平總書記親自謀劃推動退役軍人事務(wù)領(lǐng)域改革，作出一系列戰(zhàn)略部署和重要論述，開創(chuàng)一條具有中國特色的退役軍人事業(yè)發(fā)展道路。歷史實踐證明，退役軍人工作政策制度只有符合國家政治上層建筑、緊扣黨的中心工作任務(wù)、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，才能更好地促進退役軍人工作開展。我們要培育歷史思維，把握歷史規(guī)律，不斷探索新時代退役軍人事業(yè)發(fā)展新路子。

勇?lián)艘圮娙斯ぷ鳉v史使命。黨領(lǐng)導(dǎo)的退役軍人工作，始終緊貼中國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期任務(wù)要求，維護了退役軍人權(quán)益，回應(yīng)了退役軍人期盼需求。但隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，工作中也存在一些不足，歸結(jié)起來就是退役軍人不斷增長的美好生活需要和服務(wù)管理、待遇保障相對不平衡、不充分之間的矛盾。作為退役軍人管理保障機構(gòu)，“維護軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”是新時代賦予我們的歷史使命。我們必須勇?lián)@一歷史使命，以改革開路，靠創(chuàng)新發(fā)力，推動工作理念從解困型向褒揚激勵型轉(zhuǎn)變、工作領(lǐng)域從接收安置工作“一陣子”向服務(wù)保障管理“一輩子”轉(zhuǎn)變、方式方法從粗放型工作方式向精細化服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，努力讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。

樹立正確的大局觀，帶著使命謀劃退役軍人工作

做好新時代退役軍人工作，必須增強大局意識，在認識大局、服從大局、維護大局中闖出新路子、展現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)敗⒆V寫新篇章。

自覺服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。緊扣長遠目標謀劃發(fā)展，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，把退役軍人工作放在“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標中來思考，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記賦予湖南的新時代使命任務(wù)來推進，力爭全省退役軍人工作更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性。強化政治引領(lǐng)服務(wù)發(fā)展，把加強思想政治工作貫穿到退役軍人工作全領(lǐng)域、全過程、全方位，教育引導(dǎo)退役軍人始終聽黨話、跟黨走。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)投身發(fā)展，建立健全多層次、多樣化的教育培訓(xùn)體系，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完善扶持政策措施，拓展招錄聘任渠道，充分發(fā)揮退役軍人人力人才資源作用。

積極融入國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。強國必先強軍，強軍才能國安。服務(wù)強軍夢，必須把退役軍人工作放到推進改革強軍事業(yè)的大局中去。服務(wù)好軍隊改革，主動適應(yīng)國防和軍隊改革發(fā)展新要求，密切對接、完善政策，精準服務(wù)、強化保障，做到讓黨委政府放心、讓現(xiàn)役軍人安心、讓退役軍人暖心、讓應(yīng)征青年熱心。服務(wù)好備戰(zhàn)打仗，聚焦部隊戰(zhàn)斗力提升，圍繞實現(xiàn)打贏目標，加強雙擁、優(yōu)撫、安置等政策措施落實，解決好現(xiàn)役軍人“后院、后路、后代”保障問題。服務(wù)好軍地協(xié)同，搭建軍地互通橋梁，建立軍地互提需求、互辦實事“雙清單”制度，構(gòu)建軍地合作長效機制，形成軍地聯(lián)動強大合力。

全力維護社會和諧穩(wěn)定。當前全省退役軍人群體總體穩(wěn)定、趨穩(wěn)向好，但歷史遺留問題較多、情況復(fù)雜、基礎(chǔ)不牢，化解重大風險、維護信訪穩(wěn)定任何時候都不能松勁懈怠。筑牢穩(wěn)定基礎(chǔ)，聚焦廣大退役軍人最急最憂最盼，依法依規(guī)做好移交安置、軍休服務(wù)、擁軍優(yōu)撫、幫扶解困等重點工作，著力解決好他們的操心事、煩心事、揪心事。壓實穩(wěn)定責任，堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則，嚴格落實屬地責任、部門責任、領(lǐng)導(dǎo)責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責。防范化解風險，推進矛盾隱患大排查、大督辦、大化解，堅決守住不發(fā)生重大風險底線。

樹立正確的角色觀，帶著責任做好退役軍人工作

我們要樹立正確角色觀，著眼退役軍人工作時代使命，在圍繞中心、服務(wù)大局中找準定位、當好角色、履職盡責。

切實增強人民公仆的角色意識。始終把對黨絕對忠誠作為首要擔當，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保全系統(tǒng)在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，牢記宗旨，用心用情用力服務(wù)，努力用我們的“辛苦指數(shù)”換來退役軍人的“幸福指數(shù)”、全社會的“尊崇指數(shù)”。始終把務(wù)實清廉作為政治本色，嚴守政治規(guī)矩和政治紀律，自覺做政治上的明白人、老實人，努力向組織和人民交上干事創(chuàng)業(yè)和清正廉潔兩份優(yōu)異答卷。

充分發(fā)揮服務(wù)管理的角色作用。當好聯(lián)絡(luò)員，充分發(fā)揮好黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參謀協(xié)調(diào)作用，善于調(diào)動各方力量支持退役軍人工作，架起“連心橋”，推行“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”，加快構(gòu)建起覆蓋全省退役軍人的常態(tài)化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，完善常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，經(jīng)常性開展溝通聯(lián)絡(luò)、走訪慰問、談心交心、幫扶解困等工作。當好宣傳員，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚退役軍人磅礴偉力。當好服務(wù)員，健全服務(wù)保障體系，落實“五有”要求，夯實基層基礎(chǔ)，著力解決好業(yè)務(wù)不夠完善、保障不夠有力、服務(wù)不夠到位等問題，不斷提升服務(wù)保障能力水平。

著力提升履職盡責的角色能力。堅持以學(xué)為先，樹牢終身學(xué)習(xí)理念，創(chuàng)優(yōu)“崇軍”大講堂，深入開展“大學(xué)習(xí)走在前”全民閱讀進機關(guān)活動，扎實開展“系統(tǒng)大培訓(xùn)大練兵”活動，全面提升干部職工各方面能力。強化實踐鍛煉，鼓勵引導(dǎo)干部到基層一線去、到環(huán)境艱苦的地方去、到矛盾問題多的地方去，在急難險重崗位上經(jīng)風雨、壯筋骨、長才干，努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。注重守正創(chuàng)新，立足全省系統(tǒng)多部門融合組建的實際，賡續(xù)各部門好經(jīng)驗好做法，推動制度機制創(chuàng)新、服務(wù)管理創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷提升全省退役軍人工作的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力。

（作者系湖南省退役軍人事務(wù)廳黨組書記、廳長）