為人大跨省協作提供“淳安經驗”

董文吉：“五地人大應當以黨委所需、人民所盼為導向，找好合作課題，通過建立合作交流機制，推動相關工作落實，進一步彰顯五地人大工作力度、強度和深度。”

開展區域協同立法;聚焦長三角交通基礎設施互聯互通、養老服務一體化等重大問題，共同探討推動長三角地區一體化高質量發展思路……過去一年來，省人大常委會圍繞推動長三角一體化高質量發展精準發力。

“助推長三角一體化發展，人大是一支不可忽視的重要力量。”列席省人代會的淳安縣人大常委會主任董文吉說，近年來，淳安人大與安徽歙縣人大先行先試，開展新安江—千島湖流域跨省交流合作，從輪值會議、聯合調研視察，到簽訂全面合作協議，逐步構建起一個跨省界常態化協同監督機制，為人大跨省協同協作積累了不少經驗。

董文吉介紹，2020年，兩地人大開啟合作交流新局面，簽訂合作協議，達成“流域共保不爭論、交流互促不作秀、發展聯手不推責”的“三不”共識，建立“五個三”合作機制，制定推進重點工作協作交流辦法，組織代表開展聯合視察、交流座談、開展流域共保，實行“一年一主題、一年一活動、一年一建議”的“三個一”多形式合作，推動了兩地黨委相關決策部署貫徹落實，彰顯了人民代表大會制度優勢。

“圍繞‘十四五開局起步，省人大常委會工作報告提出，要深化長三角人大工作協同協作。”董文吉表示，這一目標也對淳安人大持續開展跨省協同工作提出了新要求。

“我們將以省人代會精神為指引，堅持系統觀念，在跨省協同保護新安江—千島湖流域進一步探索實踐，鞏固淳歙兩地跨省交流合作成果，深入謀劃浙江、安徽五地人大（安徽省的休寧縣、屯溪區、徽州區、歙縣以及浙江省的淳安縣）跨省交流合作，跨省對生態走廊進行共護共保共發展，為綠水青山更精準高效地轉化成金山銀山提供經驗和樣板。”董文吉說。

如何堅持系統觀念、協同高效，推動“五地”人大跨省交流與合作不斷深化？

“一方面應當加快形成共建共保理念。”董文吉認為，應當通過聯合倡議等形式，促使五地人民形成“同飲一江水、共護一江水、共享一江水”的理念，推動建立上下游定期協商、聯合執法、應急聯動等常態化工作機制，提升新安江—千島湖流域共建共保共享水平，為全國提供更多可復制可推廣的經驗。

“另一方面應當強化合作共推，推動成果共享。”董文吉指出，“五地人大應當以黨委所需、人民所盼為導向，找好合作課題，通過建立合作交流機制，組織五地人大代表，就合適的主題開展聯合視察;對生態保護、綠色發展等方面法律法規開展執法檢查，推動相關工作落實，進一步彰顯五地人大工作力度、強度和深度。”此外，還應當通過交流合作，助推政府、部門和企業相互合作、借鑒，共享流域環境保護成果，促進農業生產、基礎設施建設方面的合作，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。