彰顯人大鮮明優(yōu)勢發(fā)揮人大獨特作用

在1月30日舉行的省十三屆人大五次會議閉幕會上，省委書記、省人大常委會主任袁家軍強調，扛起“五大歷史使命”是全省各級各方面的共同責任;全省各級人大要切實增強歷史使命感，緊緊圍繞開好局、起好步，更加彰顯人大鮮明優(yōu)勢，更好發(fā)揮人大制度的守正固本作用、地方立法的引領保障作用、人大監(jiān)督的推動落實作用、人大代表的凝心聚力作用、各級人大的貫通協(xié)同作用，這為做好當前和今后一個時期全省人大工作指明了方向，提供了指引。

人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。要把根本政治制度完善好、發(fā)展好，通過人大制度這一重要平臺和有效載體，真正實現(xiàn)三者有機統(tǒng)一。要著力強化黨的創(chuàng)新理論武裝，嚴格執(zhí)行請示報告制度，把堅持黨的領導貫穿到人大履職全過程，不折不扣貫徹落實中央和省委重大決策部署。

建設法治中國示范區(qū)，離不開立法的引領和保障。要緊扣建設“十大新課題”、交出“十張高分報表”，加強重點領域、新興領域立法，打造一批標志性立法成果。要完善法規(guī)起草、調研、論證、審議等工作體系，進一步提高立法質量和效率，著力打通地方自主性先行性立法的高效路徑，為爭創(chuàng)現(xiàn)代化先行省筑牢法治屏障。

人大及其常委會的監(jiān)督職權是憲法和法律賦予的，既是權力，更是責任。要聚焦省委中心工作，緊扣經(jīng)濟高質量發(fā)展、推進生態(tài)文明建設先行示范、保障和改善人民生活品質等，努力打造人大監(jiān)督硬核成果，推動“十四五”戰(zhàn)略舉措落實落地。要充分運用專項審議、專題詢問、執(zhí)法檢查等手段，利用“線上+線下”、組織滿意度測評等方式，強化聯(lián)動監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督，推動人大監(jiān)督與其他監(jiān)督有機銜接，提升監(jiān)督質效。

人大代表植根于民、來自于民，與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛。要依法做好新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，充分調動和發(fā)揮人大代表的作用，體現(xiàn)好全省人民的意志。要創(chuàng)新密切代表與人民群眾聯(lián)系的有效方式，積極推進代表向原選舉單位報告履職情況，深化代表聯(lián)絡站建設，及時傾聽民意，回應群眾關切，更好凝聚起奮斗“十四五”、奮進新征程的智慧和力量。

全省各級人大是一個有機整體。要強化“一盤棋”意識，堅持系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，突出整體智治、高效協(xié)同，密切與市縣人大聯(lián)系聯(lián)動，一體推進全省人大數(shù)字化改革，增強人大工作合力，推動形成人民代表大會制度實踐的整體格局、集成效應。

“所當乘者勢也，不可失者時也?！?021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是浙江爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的起步之年。全省各級人大要不辱使命、再接再厲，甘做孺子牛、拓荒牛、老黃牛，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，不用揚鞭自奮蹄，不斷譜寫人大履職新篇章。