新時期電力市場化改革對電力規(guī)劃的影響分析

摘要：我國的高速度，高質(zhì)量發(fā)展，在很大程度上得益于政策的改革，尤其是在市場化改革的影響下，各行各業(yè)都呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。電力企業(yè)作為重要的能源企業(yè)，國有企業(yè)，長期以來，擔負著千家萬戶的生活用電，以及社會生產(chǎn)用電的重要任務(wù)，并且在國家經(jīng)濟建設(shè)中充分的發(fā)揮出了龍頭作用、支柱作用。隨著市場化改革的不斷深化，以及市場需求形勢的不斷變化，電力行業(yè)所面臨的競爭與挑戰(zhàn)越來越大，如何在電力市場改革的大形勢下，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際以及市場形勢變化，來做好相關(guān)的電力規(guī)劃工作，以科學的規(guī)劃來實現(xiàn)企業(yè)效益的增長，為企業(yè)的可持續(xù)長遠發(fā)展提供源源不斷的動力支持，顯然是電力企業(yè)需要重點關(guān)注并解決的課題。

關(guān)鍵詞：新時期;電力市場化改革;電力規(guī)劃;影響分析

前言：在高質(zhì)量發(fā)展的新時代背景下，社會的現(xiàn)代化，智能化程度越來越深，先進技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用越來越廣泛，對于電力資源的市場需求始終呈現(xiàn)上升趨勢。無論是工業(yè)生產(chǎn)，還是社會生活，都離不開穩(wěn)定的電力支持，電力在各個領(lǐng)域的影響也越來越廣泛[1]。這在很大程度上充分說明了，我國正處于經(jīng)濟增長的上升期，在我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)組成中，電力市場是重要的組成部分。尤其是市場化改革越來越深入的現(xiàn)實情況下，電力市場化理論對于電力行業(yè)的發(fā)展影響越來越深遠。電力市場化改革在持續(xù)深入的前提下，必然會對電力規(guī)劃產(chǎn)生相應(yīng)的影響，這些影響是多方面的，既有積極的，也有負面的。那么就需要結(jié)合電力市場化改革的實際與需求，來做好相應(yīng)的電力規(guī)劃，以科學的規(guī)劃來引導(dǎo)電力項目的建設(shè)，運營與管理，從而促使電力企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟效益回報，以及更廣闊的發(fā)展空間。本文就電力市場化改革的積極意義，電力規(guī)劃的主要內(nèi)容，以及新時期電力市場化改革對于電力規(guī)劃的影響進行深入分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施供參考。

1電力市場化改革的積極意義

作為重要的能源企業(yè)，一直以來，電力企業(yè)在促進經(jīng)濟發(fā)展，保障社會生產(chǎn)生活上都發(fā)揮出了十分重要的貢獻作用。同時，作為重要的國有企業(yè)，電力企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模大，業(yè)務(wù)范圍廣，部門及干部職工眾多。并且，面臨著國家發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要時期，當前，國家在發(fā)展戰(zhàn)略上更加注重利用清潔能源，構(gòu)建綠色生態(tài)型社會。顯而易見，無論是經(jīng)濟的發(fā)展，還是社會發(fā)展方針的調(diào)整，都為電力企業(yè)的發(fā)展起到很好的促進作用[2]。在當前廣闊的市場前景下，為了更好提升電力企業(yè)的發(fā)展活動，更充分的激發(fā)行業(yè)活動，通過電力市場化改革的形式來加大市場良性競爭，使得電力資源的利用率得到有效提升，從而實現(xiàn)減少排放，降低環(huán)境污染，減輕地球負擔，構(gòu)建綠色、生態(tài)型社會的最終目標。由此可見，加快推進電力市場化改革，不僅僅是電力企業(yè)自身實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要，同時也與國家的發(fā)展政策，發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，更是促進社會經(jīng)濟效益與生態(tài)效益兼具的必由之路。所以，在新時代背景下，相關(guān)部門要積極主導(dǎo)，電力企業(yè)要主動配合，加快推進電力市場化改革的全面深化。

2電力規(guī)劃的主要內(nèi)容

作為經(jīng)濟型清潔能源，電力在社會生產(chǎn)生活中所起的重要作用有目共睹，尤其在信息化時代背景下，現(xiàn)代化，智能化的實現(xiàn)都需要建立在良好的電力供應(yīng)與保障之上。電力雖然是商品能源，但是其生產(chǎn)，傳輸，銷售過程相比其他能源而言，具有一定的特殊性。相應(yīng)的，在電力的規(guī)劃上也需要視具體的情況而進行，電力規(guī)劃的內(nèi)容十分廣泛，整體上可以分為兩大板塊，一是電源規(guī)劃，電源規(guī)劃是以負荷為預(yù)測依據(jù)，比如說，某區(qū)域社會生產(chǎn)生活活動中所需的電源負荷數(shù)據(jù)是多少，結(jié)合這個數(shù)據(jù)來進行電源規(guī)劃，電源規(guī)劃是電力規(guī)劃中的起始階段，也是重要內(nèi)容之一，電源規(guī)劃的目的在于利用最低的費用來確保電源活動的安排，并能夠最大限度的滿足區(qū)域或是某客戶的用電需求[3]。二是電網(wǎng)規(guī)則，相對于電源規(guī)劃來說，電網(wǎng)規(guī)劃是一個大命題，而且也更加的復(fù)雜，規(guī)劃的內(nèi)容也更全面，并且電網(wǎng)規(guī)劃是建立在電源規(guī)劃基礎(chǔ)之上，電網(wǎng)規(guī)劃需要重視的首先是經(jīng)濟效益問題，所以在市場化改革中，電力規(guī)劃就需要結(jié)合相應(yīng)的經(jīng)濟效益分析來做出相應(yīng)的規(guī)劃，電網(wǎng)規(guī)劃，包括了電網(wǎng)工程從決策到運營的各個階段，比如設(shè)計階段，招投標階段，施工階段，竣工階段，運營階段，以及運維階段等等，電網(wǎng)規(guī)劃對于電力規(guī)劃的有效實施起到了關(guān)鍵性的作用。為了更好的突出電力規(guī)劃的有效性，使得電力企業(yè)的投資回報最大化，就需要考慮多個方面的因素。首先，在具體的電力規(guī)劃活動中，要構(gòu)建完善的經(jīng)濟效益分析體系，對于電力工程項目各個細分項目，各環(huán)節(jié)，以及細節(jié)的經(jīng)濟效益進行科學的評價與分析，唯有深入的分析經(jīng)濟效益的可行性，以及電力工程中可能出現(xiàn)的風險以及各種問題，才能夠為電力規(guī)劃活動的有效參考，提供實質(zhì)性的，詳實的數(shù)據(jù)支持。這樣才能夠使得電力規(guī)劃方案更加的科學合理，在后續(xù)的項目運營中才能夠?qū)崿F(xiàn)良好的效益。其次，在電力規(guī)劃過程中，電力規(guī)劃人員要全面掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)與內(nèi)容，包括電源規(guī)劃中的負荷數(shù)據(jù)，電網(wǎng)規(guī)劃中的設(shè)計數(shù)據(jù)，工程數(shù)據(jù)等等，在詳實的數(shù)據(jù)基本之上，運用先進的技術(shù)手段，建立模型，全面掌握負荷方面的內(nèi)容，以此為基礎(chǔ)確保電力電量運行的平衡性，從而準確規(guī)劃和設(shè)計變電站的地理位置。最后，在電力規(guī)劃過程中，還要就電力工程中的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，按照電容和負荷的分布科學落實，結(jié)合這些因素與數(shù)據(jù)，對電力規(guī)劃的流程與細節(jié)進行明確，從而獲得最佳的規(guī)劃效果。

3新時期電力市場化改革對于電力規(guī)劃的影響

電力市場化改革大勢不可阻擋，而且隨著市場的持續(xù)發(fā)展，電力市場化改革只會越來越深入，越來越徹底。當然，隨著電力市場化改革的不斷推進，在電力規(guī)劃以及電力負荷發(fā)展上也會產(chǎn)生一些困境與問題。這些困境或是問題是市場化改革的必然挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在幾個方面的影響。

首先，電力市場化改革會使得未來電力行業(yè)的發(fā)展不確定性增加，這種不確定性同時也會作用于電力規(guī)劃工作上，同時也對電力規(guī)劃工作人員的專業(yè)能力水平提出了更高的要求，意味著在具體的規(guī)劃過程中，不僅僅要預(yù)測短期內(nèi)的負荷變化，同時也要對中長期負荷變化，以及市場波動的可能性納入到整體的規(guī)劃工作中去。包括電力商品價格的波動影響等等，這就使得電力規(guī)劃的難度加大，電力企業(yè)發(fā)展的不確定性增加。746770E1-911E-4F60-9C98-A0868B09FF4A

其次，電力市場化改革增加了系統(tǒng)潮流中的不確定性因素，電力系統(tǒng)的整體運行狀態(tài)可以視作為系統(tǒng)潮流，在電力市場化改革的影響下，商品使用者，即客戶的選擇更加廣泛，而在市場化競爭下，就會出現(xiàn)電力系統(tǒng)潮流分布不均衡的現(xiàn)象，這種不均衡就是導(dǎo)致系統(tǒng)潮流不穩(wěn)定，不確定的重要原因。而且，在市場化改革的大背景下，電力生產(chǎn)企業(yè)與客戶間的交易模式，結(jié)算模式存在更大的多樣化特征，而且在不同的交易結(jié)算模式下，就必然會存在長距離輸電的現(xiàn)象發(fā)生，這就意味著系統(tǒng)潮流的不確定性更加突顯。

最后，電力市場改革會對電源規(guī)劃產(chǎn)生直接的影響，由于市場化改革降低了電廠之間的緊密性，而且電網(wǎng)與電廠規(guī)劃間的更加獨立化，從而使得電源規(guī)劃與投資者的聯(lián)系更加密切，這就意味著電源規(guī)劃會自然而然的受到投資者的影響，從而增加了規(guī)劃的不確定性。

4電力市場化改革下的電力規(guī)劃的對策

4.1明確電力發(fā)展方向

在電力市場化改革的浪潮下，電力企業(yè)要獲得更好的發(fā)展，首先要重視電力規(guī)劃工作的有效推進，基于市場化改革所帶來的不確定性，以及做好電力規(guī)劃對于電力企業(yè)經(jīng)濟效益的影響。為了突出電力規(guī)劃工作的科學性與可操作性，就需要明確電力發(fā)展的大方向，結(jié)合市場化改革背景下的相關(guān)變化來做好提前規(guī)劃工作，包括對未來負荷數(shù)據(jù)的掌握，對電網(wǎng)項目所需的設(shè)備，人力，物力，技術(shù)，資源等進行相應(yīng)的規(guī)劃與解決，一方面可以增加規(guī)劃的可靠性，同時也能夠有效的提升電力規(guī)劃管理的有效性。確保后續(xù)工作的連續(xù)，高效開展。

4.2提升電力規(guī)劃水平

市場化改革是挑戰(zhàn)，更是機遇，對于企業(yè)來說，是更好的發(fā)展壯大的良好契機。所以，在新時期背景下，要結(jié)合能源市場的供應(yīng)現(xiàn)狀，需求現(xiàn)狀，切實提升電力規(guī)劃水平。首先，在電力規(guī)劃工作開展之前，要對國家，區(qū)域的發(fā)展方向與目標有一個大致的了解。其次，要加強與政府的合作，尤其是針對當前能源與社會發(fā)展，能源與生態(tài)環(huán)境，電力與清潔能源間的關(guān)聯(lián)性進行深入分析與拓展，結(jié)合當前的實際情況，從能源調(diào)整，生態(tài)型社會構(gòu)建的大格局上轉(zhuǎn)變思路，改變規(guī)劃模式，以更高的格局，統(tǒng)一大市場的發(fā)展形式為電力規(guī)劃的切入點，與政府力量，能源部門，相關(guān)的運輸企業(yè)做好統(tǒng)籌協(xié)商與協(xié)調(diào)工作，最大化的實現(xiàn)資源上的優(yōu)化與節(jié)約，結(jié)合不同區(qū)域的實際情況，市場需求來進行針對性的電力規(guī)劃工作。同時積極利用先進的信息技術(shù)，平臺，設(shè)備等來對未來的電力需求進行預(yù)測，通過信息共享平臺來確保規(guī)劃的有效性。切實提高電力負荷預(yù)測水平，為電力規(guī)劃工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

4.3推進智能電網(wǎng)的建設(shè)與應(yīng)用

在新時代背景下，先進技術(shù)的應(yīng)用使得電力企業(yè)的經(jīng)營與管理發(fā)生了巨大的變化，電力市場化改革對電力規(guī)劃的影響是直接的，更是深遠的，這種影響不僅僅體現(xiàn)在電力規(guī)劃上，還表現(xiàn)在經(jīng)濟效益的實現(xiàn)上，以及電力企業(yè)的生產(chǎn)，傳輸，運營與銷售上。結(jié)合當前先進技術(shù)的應(yīng)用與不斷創(chuàng)新發(fā)展的整體趨勢，加快推進智能電網(wǎng)的規(guī)劃，建設(shè)與覆蓋，已是大勢所趨。所以，一是要做好規(guī)劃，加大各行業(yè)間的協(xié)調(diào)力度;二是要進行試點推廣，通過試點示范統(tǒng)籌引領(lǐng)智能電網(wǎng)規(guī)模化建設(shè);三是要完善配套機制，推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，共同推動智能電網(wǎng)的發(fā)展。

5結(jié)束語

綜上所述，在新時代背景下，無論是從國家經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的層面出發(fā)，還是從更好的滿足市場需求，協(xié)調(diào)好市場良性健康發(fā)展的角度出發(fā)，電力市場改革都是必然趨勢，也是促進電力行業(yè)可持續(xù)長遠發(fā)展的必由之路。顯而易見，電力市場化改革會對電力行業(yè)日常的經(jīng)營管理產(chǎn)生一定的影響，更加重要的是對電力規(guī)劃工作提出了更高質(zhì)量的要求。從當前電力行業(yè)的發(fā)展，以及電力市場化改革的現(xiàn)狀來看，仍然存在著一定的問題，相應(yīng)的也就使得電力規(guī)劃與實施上產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。但這種影響并不是不可解決的，只要正視問題，并對問題進行溯源，找出癥結(jié)所在，同時根據(jù)電力市場化的大背景，以及行業(yè)整體發(fā)展的實際情況，來對電力項目進行科學的規(guī)劃，實施與管理，就一定能夠突破原有的局限性與瓶頸，從而獲得更加廣闊的市場前景與發(fā)展空間。為社會各項活動的有序進行，為國家經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展，提供源源不斷的能源支持。

參考文獻

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作者簡介：吳萌，（1986.11-），女，山東省聊城市，本科，中級工程師，研究領(lǐng)域：電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計。746770E1-911E-4F60-9C98-A0868B09FF4A