綿陽市足球裁判員現狀調查與研究

（1.浙江農大學暨陽學院體育軍訓部 浙江 紹興 311800；2諸暨技師學院 浙江 紹興 311800）

1、選題的目的

在我國，關于足球的研究課題雖有不少，但從目前國內外的學術研究成果看來，對足球裁判進行研究的屈指可數，而進行高水平足球裁判管理的課題更少。僅有的研究也較淺，缺乏理論層面上深入的研究論證。這些理論問題如果得不到解決，將直接影響到我國足球運動的競賽質量。因此，目前進行關于綿陽市男子足球聯賽裁判員培養與管理問題深入的理論研究是十分必要的。本文擬從我國足球裁判員的選拔培養、選派、考核評價與管理這一角度出發，深刻揭示綿陽市男子足球聯賽中裁判工作中的問題及其發展的主要因素，并進一步探討目前適合綿陽市足球裁判員的培養模式，從而為綿陽市競技足球的進一步改革和健康發展提出相應的對策和建議。

2、研究對象與方法

2.1、研究對象

綿陽市男子足球聯賽中注冊的國家三級以上共60名的足球裁判員。

2.2、研究方法

（1）文獻資料法。

查閱了與足球裁判隊伍現狀相關的文獻資料，并對部分地區的足球裁判現狀及綿陽市男子足球聯賽裁判現狀進行初步的了解。

查閱綿陽市教育體育局網和綿陽市足球協會的相關資料，掌握足球裁判員基本情況。以“足球裁判”為關鍵詞，進行了相關的檢索，檢索到2010年以來6年間發表的50多篇與本文相關的研究論文及期刊文章，并通過歸納整理，參照以前論文的研究成果，為本人研究該課題的撰寫提供了相關的指導和幫助。

（2）訪談法。

通過對綿陽市教體局官員、資深足球裁判員、資深足球教練員以及高等學校教師等相關足球人員進行了訪談，訪談內容主要包括綿陽市足球裁判員隊伍發展的現狀、存在的問題和培養對策等方面，為調查問卷的指標篩選提供相應的指導，為足球裁判員培養對策的構建提供了一定的依據。

（3）問卷調查法。

問卷的設計根據本研究需要，查閱了有關調查問卷設計的文獻資料，以求獲得切實的理論依據，為文本論文研究提供理論支撐。遵循社會學和體育科研方法關于問卷設計的基本要求，設計了《綿陽市足球聯賽裁判員現狀調查》問卷。在問卷設計的過程中，向資深裁判員征求意見，經過不斷的修改，并經過有關專家對問卷效度和信度的檢驗，最后確定正式調查問卷。

3、結果與分析

3.1、基本情況

裁判員的等級和數量是一個地區裁判隊伍實力的最直接的體現，同時也決定了一個地區足球事業的發展情況。通過查閱相關資料，獲得了綿陽市足球聯賽裁判員（三級以上）的數量分布情況，具體的數據如表1：

表1 男子足球聯賽裁判員數量情況

由表1能夠看出綿陽市，到目前為止還沒有足球國際級裁判員產生，國家級裁判員有4人，一級裁判員25人，二級裁判員31人，裁判總人數為60人。從比例分析國家級裁判只占全部裁判人數的6.6%，所占比例小，雖然與四川省其他地市州（除成都）相比已經算是相當不錯了，但是綿陽市足球高級裁判人數還是過少。一級與二級裁判的比例分別為41.6%、51.8%，比例相差太小，這一比例不利于裁判員隊伍的健康成長，說明綿陽市男子足球聯賽裁判員的后備人才培養存在不足。綿陽市作為經濟較發達城市，足球賽事舉辦日益頻繁，尤其是全省業余足球聯賽，對裁判員的要求也越來越高，尤其對高水平的足球裁判的需求也越來越多。

3.2、裁判隊伍知識結構

分析表2發現，學歷結構可以體現個體接受教育程度。對于個體而言，所掌握的文化知識將直接決定其對從事職業的認知、理解，以及現實動手能力。高級別裁判員不僅要具備豐富文化知識，而且要是高學歷。有數據指出，目前所有被調查對象中，擁有碩士及更高學歷、大學本科以及專科學歷的裁判員分別有13人、44人和3人。總體來說，裁判員團隊學歷還是比較高的。高學歷意味著裁判員擁有寬廣的知識面，對于新鮮事物，有更高的接受能力。而且，在面對臨場執法問題時，可以保持不慌不忙，快速解決問題。

表2 男子足球聯賽裁判員學歷結構統計分析

3.3、裁判員再學習情況

（1）外出進修、觀摩、學習情況。

從表3可以發現，男子足球聯賽裁判員中，在最近5年外出進修、學習過的人員比例為93.3%，情況較好；然而在近5年沒有外出學習的裁判員比例卻很低，為6.7%。可以看出，綿陽市男子足球聯賽裁判員的學習情況較好。

（2）執裁情況。

表3 男子足球聯賽裁判員近年外出進修、學習情況表

表4可以看出，每年執執法場次在10-20場居多，占裁判總數的41.7%，而且全是國家級以下足球裁判員。在各個等級的足球裁判員中，平均執法年次最多的是國家級裁判員。

表4 綿陽市男子足球聯賽裁判員每年執法場次情況表

我們從表3-4還可以發現，綿陽市國家級以下足球裁判員執法的平均年場次是22場，國家級足球裁判員執法的平均場次是47場，兩者相差25場。這表明綿陽市國家級以下足球裁判員執法場次少，較少的執法經驗，是阻礙裁判員業務水平提高的一大因素；還能說明綿陽市男子足球聯賽場次過少，球隊還需不斷增加。在調查過程中得知，綿陽市大部分足球裁判員執法的賽事多是本市區縣或者各自行業內部的比賽，執法全國、全省大型比賽的機會較少。所以不難看出，綿陽市男子足球聯賽大部分足球裁判員執法大型賽事較少，較為缺乏大賽經驗。眾所周知，足球裁判員在執法比賽后的總結尤為重要，沒有比賽的累計，業務能力的提高會變得很慢。

（3）科研情況。

從表5可以看出，綿陽市男子足球聯賽裁判員中有26人發表過有關足球裁判方面的論文，占43.3%，有34人從來沒有發表過足球方面的論文，占56.7%。其中發表論文最多的為3篇。大多數的裁判員不是足球專業出身，更加忽略了科研的研究。

表5 綿陽市男子足球聯賽裁判員發表足球裁判方面論文情況表

（4）英語水平情況。

目前英語已經成為各行各業人員對外交流的一種重要工具，對于足球裁判員來說也是如此。從表6可以看出，綿陽市男子足球聯賽裁判員通過英語四、六級考試的裁判員人數為11人，占全部裁判員的18.3%。隨著綿陽市男子足球聯賽越來越多的外籍球員參加，裁判員與運動員交流，成為非常關鍵的一環。因為英語能力有限，時常會不知所措，嚴重阻礙了裁判員的執法水平。因此，提高英語水平，用英語交流成為裁判員急需解決的一個方面。

表6 綿陽市男子足球聯賽裁判員英語等級情況

3.4、裁判隊伍培養機制

目前針對國內足球裁判員培養主要采用三級、二級、一級、國家級以及國際級的五級體系。相比較，綿陽男子足球聯賽裁判員培養采用三級、二級、一級的體系，具體是與高等院校聯合開展的。對裁判員的培養堅持嚴格遵守國家足球管理中心提出的要求的原則，真正挑選有正確思想、年輕有活力、綜合素質過硬的體育人才，目的是為了選拔出一支專業化的足球裁判隊伍，用于服務綿陽男子足球聯賽，從而真正提高當地足球競技實力。具體培養制度采用三級層層選拔制度，嚴格挑選。培養裁判員涉及的費用很大一部分來自于省足球協會，另外一部分由參加培訓的人員承擔。

（1）選拔情況。

縱觀綿陽男子足球聯賽裁判員選拔，大多數裁判員都是學校老師或者高等院校體育專業學生。四川省以及綿陽市教育局、足球協會都非常注重同高校的合作，希望從高校中挑選優秀體育學生進入裁判團隊。然后，對裁判團隊成員進行鍛煉，以考核的方式挑選出適合更高層次的裁判員。

當地裁判員選拔具體選拔主要考慮以下四方面：第一，可以從擁有過硬政治思想素養的人中挑選；第二，可以從積累有豐富經驗，而且專業技術過硬人中挑選；第三，可以從專業體育教師或者高校體育學生中挑選；第四，從社會人群中挑選。本研究開展實際走訪了綿陽市男子足球聯賽裁判員管理部門，通過與相關人員溝通交流發現，部門在選拔人才時將個體道德素養視為重點考核內容，這其實在很大程度上降低了未來比賽吹黑哨的可能性，極大的保證了比賽的公平公正。

（2）培訓情況。

國際管理每四年都會對競賽規則做一次修改，有時也會就其中某些規定進行重新界定或者解釋。這就要求裁判員有較高的學習能力與敏銳度，能夠時刻關注國際足球發展，了解新規定，學習新規定。可見，對裁判員進行定期培訓是非常有必要的。

綿陽市足球協會裁判委員會已經設立專門的培訓考核小組，主要負責對當地二級以上裁判員進行專業培訓，并且會定期舉辦各種專項培訓班。培訓組需要制定培訓計劃，編寫具體培訓教程。而且足球協會還會專門安排裁判講師到培訓班講課。可見，綿陽市足球協會采用集中與分散相結合的方法，定期會舉辦各種類型培訓班，有的是針對裁判長的，有的是針對技術代表的。培訓班包括中級、高級以及晉升三類班級。這三類班級針對對象以及舉辦時間是不同的。比如，晉升班級舉辦以兩年為間隔，主要是針對推薦報考國家級以及一級的二級裁判員；中級班時間間隔為一年，主要是針對一級裁判員與需重點培養的二級裁判員；高級班舉辦時間間隔同樣是一年，主要是針對委員會成員、國家級裁判員以及需重點培養的一級裁判員。

4、綿陽市足球聯賽裁判員存在的問題

（1）裁判員選拔途徑單一。

綿陽男子足球聯賽裁判員選拔、晉升等多方面，都逐漸開始朝著更加民主、更加透明的方向發展。同時，積極發揮基層力量，鼓勵基層選舉，加強基層監督。目前大多數裁判員都來自于各個學校的體育教師。

（2）裁判員再學習力度不夠。

綿陽市男子足球裁判員團隊中很多成員并非專業人員，且所處級別低于一級，導致他們很難有機會參加省級或者更高級別的培訓活動，自己的實力一直得不到提升，久而久之，本身掌握的專業技能也有可能退化。

（3）裁判員獲取裁判專業信息渠道不夠通暢。

通過實際了解發現，綿陽市男子足球聯賽裁判員對裁判方面相關知識掌握的并不是非常多。很多裁判員有自己專門的職業，足球裁判只是業余，根本沒有時間了解并學習裁判相關知識。考慮到此，足球管理部門可以嘗試為裁判員提供更多資料，為他們營造學習氛圍，幫他們能夠對足球行業的發點動態有所了解，提高業務能力，真正成為一支高水平的裁判員隊伍。綿陽市足球聯賽裁判員能力之所以有限，很大程度上還是因為缺乏相對健全的溝通交流渠道，而且投入資金有限。

（4）裁判員缺乏足球裁判科研意識。

綿陽市男子足球聯賽裁判員中有26人發表過有關足球方面的論文，占43.3%，有34人從來沒有發表過足球方面的論文，占56.7%。這表明，綿陽市大多數足球裁判員還缺乏科研意識。

科研意識單薄主要是由于：第一，裁判員個人科研能力的欠缺。綿陽市男子足球聯賽裁判員多數學歷在大學本科以上，而大學期間主要是培養學生的專業實踐能力，對于個人科研能力的培養還比較欠缺，所以導致了綿陽市男子足球聯賽裁判員科研能力較為薄弱的現狀；第二，足球管理部門對于科研的重視程度還不夠。綿陽市男子足球聯賽目前沒有對足球裁判員的科研提出要求，在裁判員評價體系中也沒有將裁判科研能力作為評價指標；第三，足球裁判員對于裁判科研的認識不足。有些裁判員認為足球裁判主要是一種實踐性很強的工作，無需對其進行研究。

（5）裁判隊伍缺乏詳細的獎懲評估體系。

目前綿陽市男子足球聯賽裁判的管理制度中，在這一點上還很欠缺。在裁判員懲罰方面，目前存在以下幾點問題：一是查處方法上重精神輕物質，極少運用經濟制裁手段；二是查處范圍多在“圈內”解決，借助外部力量，尤其是借助社會輿論與司法、行政力量少；三是監督查處仍缺乏嚴格的力度。如何解決好獎懲問題，將會是綿陽市男子足球聯賽裁判工作中亟待解決的問題。在裁判員獎勵方面，也存在以下幾點問題：一是獎勵的方法上重精神輕物質；二是在評定獎勵對象方面主觀性強，缺乏民主評議。

5、結論與建議

5.1、結論

（1）綿陽市男子足球聯賽裁判員足球裁判員隊伍結構組成不夠合理。與成都市相比，國家級以上裁判員偏少；年齡結構不合理，年輕裁判員比例偏少；裁判員整體學歷水平合理，但普遍英語水平及運用能力不足，裁判員隊伍信息交流渠道不通暢；

（2）綿陽市男子足球聯賽裁判員足球裁判培訓和考核機制不夠合理。缺乏有效的培訓體制；考核制度不完善，缺乏系統性；裁判員選拔途徑單一，裁判員培養周期過長；裁判隊伍管理制度和手段不夠明確；獎懲機制不完善、措施不明確；

（3）綿陽市男子足球聯賽裁判員裁判工作的政策保障和宣傳力度不足。裁判工作與本職工作有一定沖突。綿陽市男子足球聯賽裁判員競賽制度與其他優秀城市相比有差距。

5.2、建議

（1）注重裁判員的選拔。

未來裁判員的選拔，要求相關部門制定專門的計劃，有針對性的開展選拔，特別是注重高校體育學院這一重要來源。在現有團隊中逐漸注入新鮮血液，慢慢調整裁判員各部分比例。不斷優化裁判員整體結構，與此同時，對其中潛力巨大的裁判員要給予特殊關注，通過專門培養提升他們等級。除此之外，需要有針對性的提高裁判員的英語以及計算機能力，尤其是骨干裁判員，這些是必須掌握的。

（2）完善足球裁判員的培養。

裁判員的理論培訓，一是體育理論學習，著重學習足球運動的特點，常識及執裁工作要求；二是學習足球競賽規則，學習現在執行的最新規則，總結以前的規則，對執法經驗是有益的；三是職業道德教育，公正準確是裁判工作的靈魂，堅持原則、公正準確要長期牢記。

（3）建立完備的管理體系。

相關部門需要結合現實狀況與市場規律，科學合理確定未來培訓制度；在制度確定后，要嚴格落實制度，合理把控一級裁判員繼續晉升的數量與質量，保證能夠有效提高裁判員整體水平；建立相對完善的獎罰體制，將物質和精神獎勵融為一體，共同發揮作用；盡可能多地舉辦學術交流活動，并積極鼓勵裁判員參與，以有效提高他們科研積極性。多組織比賽，提高裁判員的執法場次，鍛煉年輕裁判員。

（4）加大對足球裁判員的宣傳力度。

通過多渠道正確宣傳裁判工作的內容和意義，讓廣大群眾了解和支持裁判工作，改善裁判員工作的環境，拓寬選材范圍，逐步使加入裁判員隊伍的潛在人員由被動到主動，提高他們的參與積極性，結合市場逐步向中國足球裁判的職業化目標邁進。