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去年12月31日,央行、銀保監會發布《關于建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》(以下簡稱《通知》),自2021年1月1日起實施。《通知》下發兩個月后,多地監管層針對各自轄區內地方法人銀行的房地產貸款集中度管理細則也陸續出臺。
﹥﹥﹥? ? ? ? ? ? ? ?點評
據悉,部分地區已上調指標上限。根據《通知》,考核的五檔銀行機構依次為中資大型銀行、中資中型銀行、中資小型銀行和非縣域農合機構、縣域農合機構、村鎮銀行,房地產貸款占比上限、個人住房貸款占比上限依次為40%、32.5%;27.5%、20%;22.5%、17.5%;17.5%、12.5%;12.5%、7.5%。如人民銀行杭州中心支行、浙江銀保監局近日發布的《關于貫徹落實銀行業金融機構房地產貸款集中度管理要求的通知》,以《通知》中第四檔、第五檔房地產貸款集中度管理要求為基準,對浙江轄區內地方法人金融機構做出調整,其中第四檔房地產貸款占比上限和個人住房貸款占比上限均上調1個百分點至18.5%和13.5%,第五檔房地產貸款占比上限和個人住房貸款占比上限均上調2個百分點至14.5%和9.5%。當然,已出臺轄區內地方法人銀行房地產貸款集中度管理相關指標的地區中,也有地方暫未上調指標上限,例如廈門、上海、重慶等地。
各地之所以對各自轄區內房地產貸款集中度監管指標進行調整,是因為《通知》給各地監管部門留出了彈性空間。具體來看,《通知》明確,央行副省級城市中心支行以上分支機構會同所在地銀保監會派出機構,可在充分論證的前提下,結合所在地經濟金融發展水平、轄區內地方法人銀行業金融機構的具體情況和系統性金融風險特點,以《通知》第三檔、第四檔、第五檔房地產貸款集中度管理要求為基準,在增減2.5個百分點的范圍內,合理確定轄區內適用于相應檔次的地方法人銀行業金融機構房地產貸款集中度管理要求。這也體現了對“因城施策”“一城一策”房地產調控政策的貫徹與落實。