消防救援隊伍戰時心理引導三階段工作策略

梁長期 劉清云

摘要：古往今來，心理引導工作一直是軍事化隊伍管理的“生命線”，尤其是在戰時，心理引導工作更加彰顯其本源意義;筆者結合自身經驗及南寧市消防救援隊伍“戰時”相關數據分析、問卷調查、座談走訪，從戰前、戰中、戰后三個階段系統論述戰時心理引導工作的策略，為最大化提升消防救援指戰員的戰時思想能動性提供新思路。

關鍵詞：消防;心理引導;生勢;系統均衡

《孫子兵法·計篇》云“兵者五事：道天地將法”[1]，將“道”作為決定戰爭勝負的首要因素，所謂“道”，即為現代部隊心理引導工作;消防救援隊伍改制轉隸后，黨中央及應急管理部黨委進一步明確了心理引導為主的思想政治工作在“準現役、準軍事化”消防救援隊伍中的“生命線”地位。筆者認為消防救援隊伍的心理引導工作既要從“思想問題”入手，去解決個人思想癥結;又要從“政治問題”入手，去引導并統一共性政治立場;戰時心理引導工作是一項策略性系統均衡，需要在戰時條件下尋求“個性”與“共性”，“微觀”與“宏觀”，“務實”與“務虛”，“業務導向”與“政治導向”的平衡點，是消防救援隊伍思想政治工作長久以來面臨的一個課題。

《衛公兵法·將務兵謀》云“兵有三勢：氣勢、地勢、因勢”，分別對應戰時的主觀情緒、客觀條件、不確定因素;筆者認為戰時心理引導工作要通過提振“氣勢”，去影響“地勢”和“因勢”，所以重在“生勢”;通過對戰前、戰中、戰后三個階段的劃分，提出“戰前認勢、戰中造勢、戰后守勢”的戰時心理引導工作策略。

一、戰前認勢，預先調研戰時心理引導工作的影響因素

《孫子兵法·兵勢篇》云“強弱，形也;勇怯，勢也”[1]，戰前，心理引導工作應綜合消防救援指戰員思想特點、任務性質與心理引導工作需求、心理引導工作短板等方面的“形”，去分析“形”上之“勢”，進而搶占工作開展的“先手棋”。

（一）多層次地調查人員思想的特點。通過對全市1531名消防指戰員及政府專職消防員發放調查問卷，對308名各層級代表展開座談，并對近10年的典型案例進行分析，筆者總結了一些全市消防救援隊伍戰時思想特點。一是不同層級人員思想的差異性。問卷調查發現，支隊針對“厭戰情緒的產生原因”，51.2%領導干部傾向于“精神壓力過大”，58.5%非領導干部傾向于“體能壓力過大”;針對“戰時心理引導激勵手段”，64.6%干部/消防員傾向于“增加立功受獎名額”，82.3%政府專職消防員傾向于“增加補休或發放補助”;針對“戰時是否會出現緊張、恐懼、焦慮等極端情緒”，92.4%入職超過2年的指戰員表示“不會”，63.7%入職未超過2年指戰員表示“會”。由上可知，不同層級的指戰員由于其自身屬性的差異，會造成戰時思想傾向的巨大差異，“樣板化”的戰時心理引導工作很難滿足個性化鮮明的受眾需求。二是不同區域人員思想的差異性。座談了解發現，支隊消防救援指戰員戰時思想傾向呈現出“區域性差異、建制性統一”的特點。例如，雖然全市各消防站對于完成滅火救援、安保勤務量“輕松”“比較輕松”“比較吃力”“很吃力”的態度各不相同，但在消防站內部，消防救援指戰員對于主流態度的支持率均超過80%，部分消防站甚至達到100%。由上可知，指戰員的戰時思想傾向在局部區域內極易發生“傳導”，擁有話語權的個體甚至會引領群體戰時的思想傾向。三是不同時間節點人員思想的差異性。調查研究發現，從全市消防指戰員主觀感受上說，每年8月至11月，是戰時工作壓力最重的時段，每年1月至次年6月，是壓力最輕的時段;然而，通過分析近10年支隊發生的15起作戰訓練和隊伍管理安全事故，有11起發生在每年12月至次年4月間，占事故總數的73.3%，這些事故的發生固然與隊伍指揮決策、管理機制、人員狀態、客觀條件等諸多因素相關聯，但是戰后心理引導工作的“斷崖式”弱化仍然是一個不容回避的誘因。

（二）科學研究任務性質與心理引導工作需求。近10年，支隊年均處置的較大以上滅火救援行動539起、處置危機消防員生命的事故現場25次、承擔重大消防安保任務105項（時長60個工作日）;入職以來，指戰員人均經歷戰時心理負面事件122次。一是重大滅火救援戰時心理引導工作需求。首先，此類任務帶有實戰性，戰時心理引導工作要突出“實”，必須貼合于實戰、服務于實戰，確保不阻礙戰斗、不影響斗志;其次，此類任務通常帶有突發性、不可預見性，戰時心理引導工作要突出“快”，在短時間內預案啟動、鋪開，即插即用、簡明扼要、突出效率;再次，在滅火救援作戰遇到重大危險、嚴重挫折或歷時較長的情況下，戰時心理引導工作要突出“激”，要有效地激發指戰員的戰斗精神、戰斗信心和戰斗凝聚力。二是重大消防安保戰時心理引導工作需求。首先，此類任務通常帶有可預見性、周期性，戰時心理引導工作要突出“早”，借鑒經驗、提前介入、提前建立心理引導工作機制;其次，此類任務參戰對象涉及面廣，既有滅火、防火力量，又有后勤、政工力量，戰時心理引導工作要突出“全”，同步推進、全面滲透、不留死角;再次，此類任務參戰單位分布較散、工作繁重，所以戰時心理引導工作還要突出“近”，心理引導工作必須直抵一線，或指導參戰單位就地自主開展心理引導工作。三是特殊條件下的戰時心理引導工作需求。除上述外，消防救援隊伍戰時政治工作還面臨一些特殊挑戰，例如，要員消防保衛的戰時心理引導工作要突出“紅”和“秘”，以滿足政治性、保密性的任務要求;大規模疫情期間的戰時心理引導工作要突出“穩”和“活”，以解決思潮動蕩、出行不便等現實問題;還有一些延續時間較長的任務，戰時心理引導工作要突出“鮮”和“常”，以緩解一線疲勞厭戰的情緒。

（三）客觀分析戰時心理引導工作短板。筆者結合20余年消防救援隊伍思想政治實踐經驗，梳理出若干戰時心理引導工作的普遍性短板。一是工作模式不規范。戰時心理引導工作理論指導局限于《國家綜合性消防救援隊伍思想政治教育大綱（試行）》《消防救援隊伍遂行重大任務政治工作指導意見》，沒有進一步細化、精化、地域化;戰時心理引導工作組織形式、時間規劃難以貼合戰時需求，甚至與實戰相沖突，常常使一線指戰員“背包袱”“添負擔”;思想政治工作隊伍建設和培訓不系統，思想政治工作者對專業理論鉆研不深、不細、不實，缺乏“戰政兼顧、專兼結合”意識，在戰地“光說不練”“甩手掌柜”，導致一線指戰員滿意度不高。二是輔戰效能不突出。戰時心理引導工作樣板化、程式化、“填鴨”化，沒有充分考慮受眾的個性思想特點，缺乏重點和針對性，工作抓手沒有很好地滲透一線“末端”;沒有形成戰時“大政工”常態，習慣于政治部門單打獨斗、大包大攬，各級心理引導工作“主體”“主責”缺位，導致工作延展性和延續性不強;戰時心理引導工作缺乏預案和演練，面對驟然而至的戰時工作任務，展開效率、效能不高。三是激勵效果不明顯。在精神激勵方面，單憑有限的立功受獎名額難以滿足眾多參戰消防指戰員的精神慰藉需求，名額分配不均也會引發不滿情緒;在物質激勵方面，由于受到政策制約，牽涉部門往往互相推諉，使得物質獎勵發放不了了之;在補休激勵方面，門檻過低、尺度過大、缺乏規劃，造成戰后“一走而空”的現象，反而擾亂了隊伍戰后的日常工作秩序。

二、戰中造勢，立體突顯戰時心理引導工作的戰地優勢

《孫子兵法·兵勢篇》云“故善戰人之勢，如轉圓石于千仞之山者，勢也”[1]，戰中，心理引導工作應以“造勢為上、借勢為中、順勢為下”，引導踐行習總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗訓詞精神，將“精神勢能”轉換成“實戰動能”。

（一）突顯戰時心理引導正面導向優勢。一是鞏固黨建堡壘。“黨建堡壘建設”是歷經戰火檢驗的，抓實基層末端的組織形式和機制，在任務周期較長或形勢較艱巨的條件下，應適時成立戰地臨時黨組織，抓好“組織建設、黨員管理、作風建設”;成立戰時心理引導工作專班，配發政工“百寶箱”，提升心理引導工作者能力素質;要抓住戰斗前后、間隙及關鍵節點等時機，見縫插針地組織“戰地黨旗紅”創建活動，通過發動員、宣誓言、學黨章、寫家書等多樣化的形式，將黨的領導覆蓋到一線，將戰斗精神激勵到一線。二是突出頂層垂范。習近平同志指出“要使制度真正生根生效，關鍵是領導干部要發揮帶頭作用”。尤其是在戰時心理引導工作中，領導者必須強化“關鍵少數”的“頭雁”作用[2]，要率先強化政治理論武裝，穩健把握中央大政方針、任務政治導向、時代教育主題;要高效開展“政治定向”，指導戰時心理引導工作機制建立、措施制定，講清政策、形勢、意義、責任，教育引導參戰指戰員堅守理想信念、傳承紅色基因，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”;還要深入戰地，與一線指戰員“同寒暑、等勞逸、齊甘苦、均危患”，將情緒危機化解于一線，將組織關懷傳遞到一線。三是銳化典型牽引。戰時，是個體看齊意愿最強烈的時期，要充分發揮先進典型的戰時思想“同頻共振”效應[3]，分戰線、分類型、分梯次建立先進典型庫，深入開展戰線選報、媒體挖掘、重點培樹等多種形式樹立典型;表彰弘揚戰時先進典型，做到“戰地發掘、火線表彰”，營造創先爭優、激勵斗志的良好氛圍;結合主題教育實踐活動，組織先進典型開展“戰地宣講”，有效激發情感共鳴，將作風形象樹立在一線，將忠誠擔當傳揚到一線。

（二）凸顯戰時心理引導防范兜底優勢。一是強化教育督導。隊伍穩定是戰斗勝利的“壓艙石”，戰時要不斷增強指戰員自律意識和自控能力，強化指戰員法紀紅線的意識[5];開展執勤戰備教育，嚴格執行戰時等級戰備制度，不斷增強干部履職和全員在崗意識;開展安全“五無”教育，緊盯重點領域和薄弱環節采取針對性管控措施，涵蓋全員額、貫穿全過程。圍繞“作戰科學化”“執勤正規化”“管理規范化”3個重點開展督查，確保隊伍在高風險、高強度、高負荷戰時保持集中統一和高度穩定。二是強化輿論管控。輿論作為一種“催化劑”，是影響戰時心理的“雙刃劍”，加強輿論管控是戰時心理引導工作的重要環節。首先，要聯合公安網監、大數據發展局及主流媒體，搶占輿論平臺，搶先建立高效的輿論發布、引導、監控渠道;其次，要加大輿論造勢力度，高密度、高頻次、全覆蓋地發布積極正面或利于戰勢發展的輿論信息;再次，及時發現、控制、引導戰時謠言、牢騷、非議等負面輿情，防止輿情失控導致指戰員士氣受挫。三是強化心理介入。心理介入是對戰時個體心理活動施加“區別化”影響，使其適應戰勢發展的必要手段[4]。可通過事先告知任務性質、艱巨性等信息，提升參戰指戰員心理抗壓閾值;適時通過文娛活動，轉移指戰員注意力，舒緩戰時情緒;組織心理培訓講座，強化指戰員心理素質，優化集體心理環境;提供心理宣泄條件，外部引導和自主調節相結合，有效排解指戰員驚恐、焦慮、煩躁、緊張等情緒;建立并跟蹤指戰員心理檔案，針對既發心理危機或嚴重心理失衡的個人，要及時進行心理干預或送醫救治，杜絕心理問題引發的戰時行為失范、失控。

（三）凸顯戰時心理引導規范調控優勢。一是注重補償性。一線指戰員戰時工作壓力大、精神負擔重，心理引導工作要輕形式、重實效，充分發揮補償作用[5]。首先，通過改善戰時飲食、休息、生活環境保障，去緩解指戰員的肌體疲勞;其次，通過開展豐富多彩的文化活動，去緩解指戰員的精神壓力;最后，通過科學的指揮決策、規范的管理及一線調研走訪，去解決指戰員戰時健康、家庭困難、爭先創優及其他合理的利益訴求。二是注重平衡性。一線指戰員戰時精神敏感度高，心理引導工作要遵循適度原則，同時要均勻發力，顧及全局的感受。一方面，要結合戰時實際，采取適宜的形式、適當的時機、適度的精力消耗開展心理引導工作，防止“過分折騰”引發一線指戰員的反感;另一方面，心理引導工作要全面兼顧各戰線、各單位的實際訴求，防止“試點式”政治作秀導致的工作偏頗，從而引發局部指戰員的不滿。三是注重多樣性。一線戰勢和指戰員需求差異性決定了心理引導工作多樣性。可依托手機APP打造思想、政論、業務、暖心 “四位一體”的戰地教育端口;開辟“戰地思想學習角”“戰地政治文獻柜”“戰地之星”等自主教育陣地;用活小故事、小笑話、小歌曲、小演講、小表演等“戰地五小”教育形式;暢通網絡“抖音”、融媒體等資源，開辟電子櫥窗、LED海報、燈箱標語等戰地教育渠道;建強手機直播、執勤車載廣播等移動教育平臺，把戰時心理引導工作的“音準”“節拍”精準定格在一線指戰員的需求上。

三、戰后守勢，有效延續戰時心理引導工作的進取態勢

《孫臏兵法·延氣篇》提出了隊伍“延氣”的主張[1]，即延續隊伍戰時的態勢和效能。戰后，是一個隊伍氣勢極不穩定的階段，通過心理引導工作以戰促養、以戰促訓，能夠事半功倍地保持隊伍氣勢常盛不息，否則，極易產生隊伍氣勢“斷崖式”衰減。

（一）及時開展戰后激勵補償。戰后，針對戰時表現突出的集體和個人，按照“嚴格標準、按績施獎”的原則快速開展表彰獎勵，第一時間從精神層面向指戰員傳遞正能量慰藉[5];針對指戰員戰時傷病、經濟耗損、休息不足等情況，按照“以人為本”的原則有計劃地組織公費醫療、公費療養、經濟補償以及補休，做到據實補償、關懷備至;從綜合性國家消防救援隊伍和地方黨委政府的政策入手，積極為參戰指戰員爭取福利待遇，增強消防救援隊伍的社會認同感，全面激發廣大指戰員干事創業的積極性。

（二）及時開展戰后復盤講評。戰后，及時組織開展戰斗檢視，認真總結經驗做法和存在不足。針對滅火救援行動，戰后要切實落實“戰評結合、每戰必評、即戰即評”的戰評工作要，實事求是地發現并消除作戰行動安全管控漏洞和隱患苗頭，傷亡事故案例進行逐一復盤，著重分析事故發生的主觀原因、直接原因，采取針對性強的防范措施，嚴防類似事故發生。針對重大消防安保，戰后要收集整理安保工作開展的成果性資料，匯編成冊留檔，進一步提升消防安保工作水平，確保“每打一仗，進位一檔”。

（三）及時開展戰后心理干預。戰后，針對參與處置發生慘烈群眾傷亡、消防員傷亡及其他易引發心理創傷事件的指戰員，要重點跟蹤其心理健康狀況，可對嚴重的心理失衡狀態從心理層面上進行及時有效的干預， 針對急性心理應激反應的干預應嚴格遵循“及時、就近、期望 ”的原則采用早期心理干預手段[4];針對戰時癔癥、戰時神經衰弱、戰時焦慮癥、戰時抑郁癥、戰時驚恐障礙、戰時強迫癥等，在條件允許的情況下及時分揀和確診，對輕癥者立即實施心理干預治療，對失去正常行為能力和治療無效的重癥患者及時送醫，避免形成或誘發心理障礙和心理疾病。

四、結語

總而言之，消防救援隊伍戰時精力和氣勢是有限且相對守恒的，而戰時任務的復雜性和戰時思想需求的多面性，要求通過心理引導策略運用，精準合理地將隊伍的精力和氣勢調配到戰時各環節，平衡各方面需求，維持“隊伍戰時思想”——這個特定條件下抽象系統的大盤“穩態”，全面協調可持續地催生隊伍戰斗力。

參考文獻：

[1]卜松林.《孫子兵法》《孫臏兵法》中政治工作思想初探[J].軍事歷史研究，1988（02）：162-167.

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[4]李衛東.軍人戰時心理健康模塊的應用[J].東方國防醫藥，2010，12（4）：374-376.

[5]孫梓翔.新時代公安機關戰時心理引導工作的困境及解決路徑[J].江蘇警官學院學報， 2018，33（4）：111-114.

作者簡介：

梁長期（1969.8—），男，廣西武宣人，現任廣西南寧市消防救援支隊政治委員，長期從事消防救援隊伍思想政治工作，具有豐富心理引導工作經驗。

劉清云（1988.8—），男，廣西欽州人，現任廣西南寧市消防救援支隊辦公室副主任，具有多年消防救援隊伍基層工作經驗，對隊伍管理和思想引導有一定見解。