選出好班子 換出新氣象

孫茜

3月17日，是石柱土家族自治縣中益鄉龍河村黨支部換屆選舉的日子。

這天，黨員譚啟田拿到選票后，慎重地在選票上寫下了心儀的村黨支部委員名字：“我選的都是為群眾辦實事的好干部。”

在大量農民進城務工，大批能人、年輕人走出農村，村黨組織書記人選缺乏的當下，如何確保農村基層黨組織后繼有人？怎樣選優配強農村帶頭人隊伍？石柱縣以問題為導向，為換屆選舉筑牢全方位“防火墻”的同時，嚴格人選標準，建好后備隊伍人才庫，讓農村本土人才引得回、留得住，為農村選優配強“領頭雁”。

嚴把“領頭雁”

“沙子村黨支部換屆選舉順利結束。”3月19日，沙子鎮沙子村會議室，主持人話音剛落，臺下掌聲響起。

坐在會議室內的沙子鎮黨委組織委員曾莉長長地舒了一口氣，這屆村黨支部換屆選舉能順利完成，她知曉其中的不易。

沙子村曾是個“問題村”，信訪多、矛盾多、糾紛多。

究其原因，是上一任個別村干部的不作為，讓村民們很不滿意，“村財務管理混亂并且賬目一直不公開”，“村里的大事小事大伙都不知情”，“群眾反映的問題總是得不到回復，更別說解決了”……

2018年，沙子鎮黨委對沙子村存在的問題進行整改，按程序辭退了原來令群眾意見大的村干部，重新選拔政治素質高、作風務實的干部任職。

今年，如何讓老百姓選出為民辦實事的村（社區）“兩委”成員？

“我們嚴格按照‘十不選要求，細化出了村黨組織帶頭人的任職標準。”石柱縣委組織部常務副部長王勇介紹。

按照標準，帶頭人必須滿足政治素質高、工作能力強等條件。反之，“不同心、不在崗、不作為”的人一律被拒之門外。

標準有了，還需嚴格按照標準把帶頭人篩選出來。

為此，石柱縣30名市管干部帶頭聯系各鄉鎮（街道），并成立6個工作指導組分片區全覆蓋指導。726名鎮街干部被派駐村（社區）全程指導選舉，不定期對村（社區）換屆工作進行跟蹤督導，層層壓實責任，對全縣242個村（社區）人員情況逐一“過篩子”，尤其對選舉中拉票賄選、弄虛作假等情況嚴格進行查處。在候選人競職演說、組織填票投票等程序中嚴格按照制度履行程序，保障黨員在無干擾的情況下自主表達意愿。

“只有在政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的帶頭人，才是老百姓真正需要的‘領頭雁，這也是本次換屆選舉選人用人的標準。”王勇表示。

引得“燕歸巢”

3月15日，中益鄉龍河村黨支部換屆選舉結束，2019年回鄉發展的付貴被選舉為村黨支部書記。

“我一定好好干，不辜負大家對我的期望。”40歲的付貴精神抖擻，語氣中充滿了堅定。村民們鼓著掌，眼神里滿是期望。

付貴明白，村民們希望他帶著大家一起發展產業，共同致富。而這，也正是他當初回鄉發展的主要原因。

2018年，龍河村原黨支部書記因年紀過大主動退出了崗位。

“大家都想村里發展，但卻沒人來帶隊，我們覺得沒了指揮棒也沒了主心骨。”譚啟田說。

鄉里一方面任命一名駐村工作隊隊員暫時兼任村黨支部書記，一方面走訪調研尋找“接棒”人。

但在調研時，鄉里發現大量農村青壯年勞動力轉移進城，農村人口老齡化嚴重，“后繼無人”。

這種情況不僅出現在龍河村，在石柱縣其他地方也一定程度存在。

“為此，我們加大力度回引農村優秀本土人才，建立村級后備干部人才儲備庫，為村‘兩委換屆工作打牢基礎。”王勇說。

建立村級后備干部人才儲備庫，拓寬來源是關鍵。

石柱縣把農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、在外工作的退休干部等優秀人才納入村級后備干部人才儲備庫，分村（社區）逐一進行登記造冊，實行臺賬動態管理。

付貴就是在回引農村優秀本土人才計劃啟動后，被回引的致富能人。付貴回鄉后，幫助村里發展起黃精、辣椒等產業，2020年村集體經濟收入達到23萬元。

兩年來，在石柱縣活躍著的像付貴這樣的農村本土回引人才有369人。在今年已完成的換屆選舉中，這些回引人才中的大多數，均成功任職。

“通過一項項措施讓一個個優秀人才‘歸巢，為村（社區）‘兩委換屆注入了源頭活水，極大地充實了后備干部力量。”王勇說。

誠心“傳幫帶”

“現在我宣布，萬朝鎮萬康村黨支部副書記由周勇擔任。”聽到主持人公布的結果，今年33歲的周勇有些激動，但同時也有些緊張。

這時，55歲的譚代沛看出了周勇的緊張，拍了拍他的肩以示鼓勵。譚代沛是原村主任，也是周勇的師傅。

周勇老家在石柱縣河嘴鄉，此前他一直在外地工作。通過人才回引，周勇來到了萬康村，但對這里他并不熟悉，初來乍到，周勇有些不適應。

人才引回來了，如何讓人才盡快適應環境，為建設新農村發揮自己的力量？

石柱縣根據回引人才自身特點，依托基層日常工作實際，將回引人才安排至各村進行任職，為他們提供鍛煉的機會，同時要求以“師帶徒”的工作模式，加強村“兩委”干部隊伍建設。

“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，需要更多的年輕干部加入，他們有沖勁、有活力、思路廣，但有的年輕干部存在農村工作經驗不足、工作方法不恰當的情況，‘師帶徒的方式可以幫助他們盡快熟悉農村情況，快速開展工作。”王勇說。

周勇與譚代沛就是其中的一對師徒。周勇不了解村情，譚代沛就帶著他一戶戶走，與老百姓拉近距離;村里遇到棘手的矛盾糾紛周勇處理不下來，譚代沛就耐心地為他分析原因，尋找解決辦法;周勇遇到不熟悉的業務不知如何開展時，譚代沛也有針對性地對他進行業務指導……

在譚代沛的幫助下，周勇進步得很快，不到半年，就得到了村民們的認可。

本屆村黨支部換屆選舉中，譚代沛當選為村黨支部書記，師徒一起擔起了重任。

“‘師帶徒重點要求師傅對徒弟言傳身教，樹立榜樣，同時，徒弟要虛心主動向師傅求教，盡快適應村崗位工作，成為農村工作的‘行家。”王勇說，通過對后備干部隊伍進行梯隊建設，實現了承上啟下和村級班子的持續良性運轉。