試析新會計制度下財政局財務管理創新

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引言

財政局在國民經濟發展過程中發揮了無可代替的作用，加快了良好社會經濟秩序的建立。新會計制度的提出以及貫徹落實在從根本上解決傳統財務問題的基礎上，也為改革創新財政局財務管理模式提供了新思路，迫使財政局自愿更緊密地融合財務管理基本模式和財政局當前的實情，為盡可能地改善財務管理實際效果打好基礎。

一、總結當前財政局財務管理過程中出現的主要問題

（一）財政局經費有限

雖然我國經濟社會發展迅速，財政局經費總數也出現了一定幅度的增長，但是卻無法徹底解決財政局經費不足的問題。即使財政局財務管理部門精打細算，盡可能地縮減開支，依舊無法改變財政局財務支出過大的現狀，無形之中增加了財政局財務支出管理的難度。另外，經費有限的難題也限制了財政局各項職能的正常發揮。原有財政局財務管理工作以完善財務管理機制為重點內容，卻沒有對財務管理內容進行細化和明確，增加了財政局出現財政赤字的可能性。

（二）財政局財務管理人員創新意識與創新能力有待提升

大多數財政局財務管理人員具有豐富充沛的財務從業經驗、足夠強的管理技能，但他們已經在長期的傳統工作模式下習慣既有財務環境及氣氛，已經形成固定的工作風格與工作習慣，參與改革創新財務管理模式的積極性并不高，甚至對財務管理模式改革創新活動存在敷衍應付甚至抵觸心理，這在一定程度上增加了財政局財務管理模式改革創新的阻力。

（三）財務管理工作信息化水平有待提升

原有財政局財務管理工作模式以人工記賬為主，對互聯網信息技術以及現代化財務系統的使用率較低，降低了財政局會計電算化的普及速度，加劇了財務管理工作方法的單一性與低效化，降低了財政局的創新能力。

二、新會計制度下常見的財政局創新管理財務的手段

（一）提高財政局財務管理制度的實施科學性、有機性、完善性

國內財政局要求充分認知改進財務管理制在提升國家財政局專業化管理水平的意義，科學辯證地分析財務管理制和平日管理間存在的關系，在深化調研現階段財政局內部發展現狀、財政局基礎工作要求的條件下，來靈活地調整、大力完善有關財務管理制，以賦予財務管理制更強的先進性，為后續財務管理的有序化推進打好基礎。與此同時，通過改善財務內部管理制，也能夠明顯減小財政局各專業機構和其全體員工間發生沖突或矛盾的概率，進而有效避免不得當的財務管理規章制度帶給財務管理不利的影響。所以財政局要求邀請著名財務管理專家教授學者來深入研習財務管理制的具體內容，及時找出財政局之中表現出的財務管理制不足的問題，并且按財政局鎖定的財務管理基本目標，來及時予以彌補、整改，為順利做好財務管理平日工作提供科學的參考依據，進而大力規范財務管理平日工作。此外，還需要深化完善整個會計核算制，以增大互聯網技術投入到財政局領域財務管理內部的范圍及調用頻率，大幅增強互聯網技術在有效助推財政局內部財務管理事宜上的功用。此外，國家財政局還要求積極和別的區域財政局展開必要的行溝通交流，并積極學習這些地區在實踐工作中所積累的成功經驗，以盡可能地增強財務管理內部制度的整體先進性、科學性、創新性[1]。

（二）大力完善財政局內部的財務管理結構系統

國家財政局要求強化財務管理具體狀況和專業化財務管理結構系統間的緊密結合度，積極在財務管理中融合最科學的財務思想觀念，靈活整合財務管理結構。盡管財政局既有的財務管理結構系統和會計舊制度極為吻合，但新舊會計制間依然間隔著很明顯的差距。所以，財政局需要按新會計制之中存在的內容、要求標準，來整改財務管理結構系統，大幅優化財務的標準化流程，迫使各專業部門、內部管理人員均充分明確具體的工作范圍及其職責，并增強各專業部門和其管理人員的整體默契配合度，以防因從事的工作范圍發生重疊或遺漏等而造成混亂不堪的局面。國家財政局還要求借助互聯網技術來打造一個財務管理專業化平臺，進一步增大各專業財務數據的實際綜合利用率，更快地搭建起財務數據信息共享平臺，明顯增大投入使用財務資源的實際效率。此外，財政局還要求注意內部環境，大幅改善內部控制，進一步嚴格監管財務管理的平日工作[2]。

（三）財務管理從業者應及時轉變不良認知

國家財政局還應大力革新財務管理工作模式，通過召開動員大會等迫使財務管理員充分認知革新內部財務管理機制模式的意義及必要性，促進財務管理員更深刻地認知創新改善財務管理在大幅提升整個財政局專業化水平的功用。此外，還應迫使財務管理從業者認真思考財務管理的基本創新模式、努力學習財務管理新手段，并積極加入創新財務管理的各項活動。同時，財政局還要求大力創新管理財務，幫助財務管理員堅定革新財務管理事宜的決心，并增強財務管理員自身的責任感、幸福感、榮譽感，為大幅優化財務管理打好基礎。

（四）大力培養財務管理員

財政局內部的財務管理員整體素質情況直接關乎著財務管理專業化水平。所以，財政局要求大力培養財務管理員，高度重視日常的工作。這么一來，財政局便要求定期安排財務管理員積極加入財務管理事宜、大力推行會計新制度、就員工創新技巧等展開培訓活動，以幫助財務管理員拓寬學習途徑、熟練掌握財務最新的理論知識，進而促進財務管理員學會更多更有用的財務管理專業技巧，以盡可能地提升內部財務管理員完善自身知識框架系統程度，并以此為基礎來幫助財務管理員靈活轉變思想觀念，進而同步增強職業素養和專業能力。此外，還要求大力強化從業者的創新意識，增強他們的創新與自學專業能力。所以財政局要求積極動員財務管理員習得會計新制度，通過分析研習會計新舊制度等來更深刻地理解會計新制度，并及時學會靈活加以運用。同時還應多多鼓勵從業者及時找出工作中存在的漏洞，并從各個角度、不同專業層面出發來找到妥善處理問題的手段。同時，財政局還要求深入了解各位財務管理員的實踐能力、鎖定職業目標等，然后有針對性地予以培訓教育，并更多地搭建一展才能的平臺[3]。

（五）促進財政局增強財務預算技能

作為一項極為復雜并且又非常關鍵的事情，有關財務部的預算往往涉及很廣的設計內容與影響范圍。通過財務預算方面的工作，財政局除了會影響各項正常工作外，還會影響發揮財政資源功用上的狀況。所以財政局應通過更加科學地做好高財務預算，更充分地共享內部擁有的完整化財務數據，促進財務管理從業者更快地搭建基本信息庫、各項財政數據信息庫，為大幅增強財政預算成效打好基礎。與此同時，國家財政局還需要認真核算以往財政收入、支出情況，大致了解財政內部收支變化發展方向，以更加準確地預算財政局以后的財政收支事宜，以及時找到能夠縮減開支的方法，進而貫徹落實好會計新制度[4]（詳細情況見圖1）。

圖1 財務管理新方法

（六）促進財政局創新招聘制

國家財政局要求創新聘入財務管理員的基本模式、各項要求，盡可能聘入實踐經歷豐富的財務管理科班優秀畢業生[5]。與此同時，還要求大幅提升財務管理各個崗位所需人員的整體文化水平要求、創新技能要求、應用網絡技術的專業技能要求等，進而進一步充實財務管理團隊。

結語

綜上所述，在新會計制度下，有關財政局要求大力創新內部的財務管理體系。針對財務管理方面的問題，不僅需要完善內部結構、革新崗位聘入制，還應幫助財務管理員及時增強素養等，以更快捷地革新財政局內部的管理實施模式，為利用好財務管理來改善財政局環境、加快社會的發展打好基礎。