一席新床鋪，帶給低保長者黨和國家的溫暖逢源社工以“繡花功夫”織密兜底群體服務網

◎陳輔華

2019年，習近平總書記對民政工作作出重要指示，強調各級民政部門要加強黨的建設，堅持改革創新，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，為全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家作出新的貢獻。廣州市逢源街社工服務站在逢源街黨工委的帶領下，積極做好特殊困難群體的兜底保障工作。明叔（化名）就是其中一個成功跟進的案例。

2021年1月下旬，當人們正喜氣洋洋地準備迎接牛年新春佳節來臨之際，居住在逢源街轄區外的低保獨居長者明叔卻一臉愁容地來到逢源街社工服務站，想了解社工站是否有臨時的救助資源，緩解當下“囊中羞澀”的困境。看到明叔對著社工唉聲嘆氣，讓社工心生疑惑：明叔每月皆按時領取低保救助金，根據平時了解，明叔一般都會很節省使用的，難道是遭遇到什么突發困境嗎？

經過詳談，社工了解到明叔當下的困境：明叔居住在番禺的一間臨租房已經有好一段時間了，近日申請到公租房資格，簡單收拾了一下衣物和貴重物品就一個人艱難地搬到位于黃埔的公租房小區家中，新居連床鋪都沒有，而且物管還要求預交三個月租金。自己每月的低保金僅能維持簡單生活支出，預交租金后現在自己錢包只剩下一點點錢了，明叔坦言“還怎么過這個年啊”？

聽到明叔的話語，社工表示同理明叔的焦慮無助，并會通過社區資源網絡資源盡快為其提供援助，社工的回應給明叔注入了希望。但當天晚上天氣突轉寒冷，睡了兩天地板的明叔痛風發作，他腳步疼痛，難以走回逢源街找社工求助了，不禁在微信中流露出非常悲觀的情緒，表示自己淪落到這個地步，感覺生不如死。收到明叔微信后，社工明白到現時明叔的處境非常危急，馬上發去鼓勵的話語，穩定了明叔的情緒。但考慮到明叔是居住在轄區外的特殊困難群體，社工如何能客觀、真實地評估明叔的情況，并進行有效的跟進呢？社工決定聯合當地的社工站共同為明叔提供幫助。

第二天一早，社工通過搜索廣州社工紅棉守護熱線，聯系上明叔居住地的社工服務站社工。為了盡快緩解明叔的困境，兩地社工決定聯手跟進個案，首先由居住地的社工服務站上門核實明叔情況，了解明叔在生活上遇到的困境和需求，再根據實際需求由逢源街社工服務站鏈接資源對其進行幫扶。

在兩地社工的共同努力下，明叔居住地的街道辦事處立即借出一張簡便床給他；剛巧逢源街社工服務站在新春前夕申請到“糧滿羊城，情暖荔灣”、“全荔行動，福袋到家”兩個慈善活動資源，在征得主辦方同意下，社工給明叔寄去大米、油、毛毯、棉襪、口罩等物資，隨后又發動了廣州市紅十字會社區服務隊其中一名志愿者進行幫扶，為明叔送來符合新居尺寸的木板床和床墊。在短短幾天時間里，明叔有了床、毛毯、大米、食用油等基本生活物資，他發微信感謝兩地社工服務站的幫助，讓他切實感受到黨和國家的溫暖！

大年三十，逢源街社工服務站社工打電話給明叔拜年，同時告知明叔，社工通過向街道辦事處了解，政府給低保戶發放新春慰問金了。明叔激動地說：“搬到新居時看到什么都沒有，睡了兩天冷冰冰的地板導致痛風發作，那時在小區想找個木板都不允許，確實很孤獨無助。想不到社工這么關懷備至。我現在都自己動手做些小家具置放物件，朋友得知我的情況也對我很關心。我相信生活慢慢會變好的！”

明叔的故事還在延續，明叔居住地的社工服務站將向他介紹更多社區周邊衣食住行的信息，增強明叔在新社區的支持網絡；而逢源街社工服務站也會保持著對明叔的回訪跟進，讓像明叔一樣居住在轄區外的特殊困難群體更安心和放心。

廣州市實行保障房政策已經有十多年了，不少散居特困人員、低保低收入家庭都搬遷至保障房小區居住，人戶分離。對于戶籍地的社工來說，面臨著評估需求難、跟進形式單一的困難；對于居住地的社工來說，又面臨著保障房特殊困難群體基數大，一一落實難的問題。但正是這個群體，他們不在戶籍所在地轄區居住，相關的部門未必能及時獲知困境的程度或臨時的困境，而在居住地又因戶籍緣故無法經常關顧。按照廣州市民政局提出對特殊困難群體“不漏一戶、不落一人”的要求，逢源街社工服務站堅持以“社工+慈善+志愿服務”的機制，對所有在冊特殊困難群體建檔評級，組織志愿者定期探訪、電訪，并積極鏈接多方資源提供幫扶。對于人戶分離的特殊困難群體，可由戶籍地的社工服務站作常規跟進，但對于明叔這類遭遇突發困境的個案，則需要戶籍地的社工服務站協同居住地的社工服務站一起發力，精準對應服務需求，下足“繡花功夫”，才能織密兜底群體服務網，讓他們享有更多的獲得感、幸福感、安全感。