內(nèi)陸發(fā)展中國家的對外貿(mào)易現(xiàn)狀分析及發(fā)展啟示

摘 要：內(nèi)陸發(fā)展中國家因地理位置的特殊性，商品貿(mào)易發(fā)展緩慢，2019年商品出口貿(mào)易增幅-1.91%，進口貿(mào)易增幅4.38%，2019貿(mào)易開放度僅為26.4%，低于世界平均水平的28.1%，說明存在貿(mào)易結(jié)構(gòu)不均衡和貿(mào)易開放程度低的問題。內(nèi)陸發(fā)展中國家可通過制定出口多樣化戰(zhàn)略、改善貿(mào)易便利性和運輸條件，并通過金融市場輔助商品貿(mào)易風(fēng)險管理來助推商品貿(mào)易的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：內(nèi)陸發(fā)展中國家;商品貿(mào)易;貿(mào)易發(fā)展啟示

一、引言

世界上大多國家均為發(fā)展中國家，地域遼闊并構(gòu)成國際貿(mào)易的重要組成部分，但各發(fā)展中國家之間經(jīng)濟發(fā)展的不均衡以及對外貿(mào)易開放程度差距較大，例如2018年東南亞國家具有88.2%貿(mào)易開放度且為世界最高，而北美洲地區(qū)國家的貿(mào)易開放度僅有22.1%。另外，隨著國際貿(mào)易理論的不斷深入完善，國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的影響已有了諸多理論經(jīng)驗，大部分學(xué)者均認為對外貿(mào)易能促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。但對地理位置特殊的內(nèi)陸發(fā)展中國家來說，發(fā)展對外貿(mào)易則需要更多貿(mào)易便利性和機會，因此有必要理清內(nèi)陸發(fā)展中國家的對外貿(mào)易現(xiàn)狀和特征，旨在為其改善地緣劣勢并通過資源互補性、產(chǎn)業(yè)鏈分工合作等提高高新技術(shù)進步、推進商品貿(mào)易往來及確保貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的質(zhì)量和速度提供發(fā)展啟示。

二、文獻綜述、相關(guān)概念界定

1.文獻綜述

國外學(xué)者羅默（1998）、Shahbaz（2012）、Sikwila等（2014）、Pereira和Xu（2000）等人均認為一國擴大對外貿(mào)易通過提高企業(yè)生產(chǎn)率、促進資源和技術(shù)的跨境流動、刺激資本積累等渠道對本國經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響。國內(nèi)學(xué)者近年來大多是從貿(mào)易量方面來探究國家或地區(qū)對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的影響，陳金華（2008）認為出口規(guī)模的擴大和出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能推動經(jīng)濟發(fā)展，并且加工貿(mào)易可以解決一定的就業(yè)難題。劉毅（2016）發(fā)現(xiàn)中英貿(mào)易有助于推進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整和促進技術(shù)進步，正作用于我國經(jīng)濟增長。陳大波（2018）發(fā)現(xiàn)“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?jīng)濟增長產(chǎn)生積極影響。

2.相關(guān)概念界定

發(fā)展中國家的分類起源于第二次世界大戰(zhàn)后，當(dāng)時“北方”較富裕的工業(yè)化國家和“南方”較貧窮的國家之間的分歧成為公眾討論的焦點，南方地區(qū)的貧困國家開始在聯(lián)合國共同捍衛(wèi)自己的利益，由75個自稱是“發(fā)展中國家”的國家組織了第一次聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（貿(mào)發(fā)會議），會上討論了“發(fā)展中國家”的具體問題和“國際經(jīng)濟秩序”的變化。但目前并沒有法律上用于確定發(fā)展中國家的科學(xué)定義，各國際組織均以不同的方式、時期及發(fā)展狀況對國家進行分類，只有一些國家的發(fā)展狀況分類方案是以特定的標準為基礎(chǔ)的，因此各國際組織對“發(fā)展中國家”的界定結(jié)果不同。本文采用與發(fā)展中國家起源歷史最淵源的聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議對國家的分類，將目標國家分為發(fā)達經(jīng)濟體、發(fā)展中經(jīng)濟體以及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體三大類，這一分類主要反映了第一屆聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議籌備期間形成的共同利益和經(jīng)濟特征，不一定符合它們在宏觀經(jīng)濟指標中的排名。

內(nèi)陸發(fā)展中國家到海港平均距離為1370公里，因遠離出海口面臨著特殊的貿(mào)易和發(fā)展挑戰(zhàn)。根據(jù)世界銀行的一項研究，26個內(nèi)陸發(fā)展中國家60%以上的出口依賴初級商品，使它們極易受到外部價格沖擊的影響，并限制了貿(mào)易增長對就業(yè)和減貧的影響。貿(mào)發(fā)會議基于地理原因非正式接受的32個國家屬于內(nèi)陸發(fā)展中國家：16個位于非洲，12個位于亞洲，2個位于拉丁美洲，2個位于中歐和東歐。

三、商品貿(mào)易總體狀況與特征

1.商品貿(mào)易總體狀況

從貿(mào)易額來看，2005年-2019年內(nèi)陸發(fā)展中國家的進出口貿(mào)易總體上保持了增長趨勢。如圖1所示，內(nèi)陸發(fā)展中國家的進出口貿(mào)易額從1538.5億美元增加至4063.74億美元，貿(mào)易額僅增長了1.7倍。另外，內(nèi)陸發(fā)展中國家在2014年之前的大部分時間都有貿(mào)易順差，2015年和2016年的出口放緩并未伴隨進口的放緩，導(dǎo)致內(nèi)陸發(fā)展中國家的貿(mào)易赤字不斷增加，2019年貿(mào)易赤字達到了216.08億美元，貿(mào)易赤字表明出口無法為進口提供資金，迫使各國通過外部融資來支付進口費用，這種情況加劇了內(nèi)陸發(fā)展中國家的債務(wù)狀況，自2011年以來，內(nèi)陸發(fā)展中國家外債存量在國民總收入中的平均份額不斷增加，2018年6個內(nèi)陸發(fā)展中國家的債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率超過80%，而2個內(nèi)陸發(fā)展中國家的比率低于10%。

從內(nèi)陸發(fā)展中國家集團的商品出口對象來看，本文根據(jù)貿(mào)發(fā)會議將國家集團內(nèi)部之間的貿(mào)易定義為內(nèi)部貿(mào)易，與世界其他地區(qū)或國家的貿(mào)易定義為外部貿(mào)易。由圖2顯示，內(nèi)陸發(fā)展中國家是以外部貿(mào)易為主，2005年-2019年商品出口對外部貿(mào)易占比最低為94.4%，最高為96.12%，內(nèi)陸發(fā)展中國家的商品貿(mào)易涉及的地理區(qū)域較廣以及對象較多。然而，從全球商品出口比例來看，2005年-2014年內(nèi)陸發(fā)展中國家出口商品在全球出口商品中的份額總體上緩慢增長。但2014年《維也納行動綱領(lǐng)》通過以來，內(nèi)陸發(fā)展中國家商品在全球商品中的出口份額從2014年的1.2%下降至2016年的0.9%，降幅達30%，2018年這一比例回升至0.97%，但仍低于2014年《維也納行動綱領(lǐng)》中的預(yù)期目標值，內(nèi)陸發(fā)展中國家在全球商品出口中的份額現(xiàn)在低于世界上47個最不發(fā)達國家。

從貿(mào)易商品的集中程度來看，采用貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計的HH指數(shù)①衡量發(fā)現(xiàn)大部分內(nèi)陸發(fā)展中國家與合作伙伴的貿(mào)易集中程度高于多樣化程度，如表1所示，進口貿(mào)易高度集中和中度集中的國家各有6個和8個，進口貿(mào)易多樣化的國家有12個，大部分內(nèi)陸發(fā)展中國家的進口貿(mào)易集中在機械和運輸設(shè)備、主要按原料分類的工業(yè)制成品以及礦物燃料與制成品。出口貿(mào)易高度集中和中度集中的國家各9個及6個，出口貿(mào)易多樣化的國家有11個，出口商品集中在食品、動物、飲料、煙草、原油、動植物油以及礦物燃料、潤滑劑。由此說明內(nèi)陸發(fā)展中國家的出口主要依賴于農(nóng)產(chǎn)品及原材料等初級產(chǎn)品，但需要進口高技術(shù)產(chǎn)品和與制造業(yè)高度相關(guān)的工業(yè)制成品。

2.商品貿(mào)易特征

內(nèi)陸發(fā)展中國家對外貿(mào)易具有以下特征：第一，沒有直接的領(lǐng)海，使其對外貿(mào)易嚴重依賴于其他國家的轉(zhuǎn)運。額外的過境和繁瑣的過境手續(xù)以及基礎(chǔ)設(shè)施不足大大增加了其運輸和其他交易成本，明顯削弱了內(nèi)陸發(fā)展中國家的競爭優(yōu)勢和貿(mào)易量，是阻礙內(nèi)陸發(fā)展中國家有效融入全球貿(mào)易體系的一個關(guān)鍵因素。第二，半數(shù)以上國土面積極小，這對承接大規(guī)模、資本密集型項目的能力有著嚴重的影響，導(dǎo)致物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、橋梁、鐵路、海港、邊防站和機場等建設(shè)緩慢以及對現(xiàn)代運輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護落后于發(fā)達國家，在空運連通性方面略優(yōu)于最不發(fā)達國家，但遠遠落后于沿海發(fā)展中國家。第三，大多數(shù)內(nèi)陸發(fā)展中國家缺乏關(guān)鍵的生產(chǎn)能力，仍然依賴初級商品出口以及進口中間產(chǎn)品進行生產(chǎn)，使它們的總體經(jīng)濟表現(xiàn)容易受到全球商品價格沖擊。第四，其過境鄰國通常也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相似的發(fā)展中國家，故過境國無法為其提供高技術(shù)和高行政標準的運輸系統(tǒng)，導(dǎo)致內(nèi)陸發(fā)展中國家的貨物過境時間較長，過境運輸效率低。同時內(nèi)陸發(fā)展中國家與其過境國因匱乏資源的相似性，大多情況下它們之間的貿(mào)易微不足道。

四、貿(mào)易發(fā)展啟示

1.出口多樣化戰(zhàn)略

經(jīng)濟和出口多樣化可以使內(nèi)陸發(fā)展中國家從各種來源獲得收入，促進加強這些國家抵御價格沖擊的能力。采用兩種主要的多樣化戰(zhàn)略，一是通過出口不同類型的商品和其他產(chǎn)品實現(xiàn)橫向多樣化，例如通過生產(chǎn)高價值的非傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)橫向多樣化。二是通過增值縱向多元化，例如，礦產(chǎn)豐富的國家可通過擴大采礦部門與更廣泛的經(jīng)濟之間的聯(lián)系來促進多樣化，這不僅將為當(dāng)?shù)毓I(yè)創(chuàng)造機會，而且還將在其他部門產(chǎn)生新的活動。另外，各國政府需要投資于人力資本的開發(fā)和有形資本的積累，即需要提高其科學(xué)和技術(shù)能力，升級其教育系統(tǒng)和技術(shù)培訓(xùn)并加強其機構(gòu)和治理，改善其商業(yè)環(huán)境，以便更充分地利用全球價值鏈。此外，要使多樣化政策取得成功，還需要宏觀經(jīng)濟和政治穩(wěn)定，因此控制政治風(fēng)險和開展積極正向外交活動至關(guān)重要。

2.貿(mào)易便利性和運輸

內(nèi)陸發(fā)展中國家需要保障軟基礎(chǔ)設(shè)施和硬基礎(chǔ)設(shè)施，以此來減少貿(mào)易成本和時間以及提高貿(mào)易相關(guān)程序的效率和合規(guī)性。具體來看，一是完善通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，海關(guān)和稅務(wù)管理系統(tǒng)中的技術(shù)工具的整合能夠保障與客戶之間的聯(lián)系，加快貨物清關(guān)，減少行政程序的時間和成本，并確保實時可追溯性。二是改善走廊管理的業(yè)務(wù)、技術(shù)和法律方面的內(nèi)容，包括旨在發(fā)展連接性基礎(chǔ)設(shè)施和取消跨境手續(xù)的措施，例如中國牽頭的“一帶一路”倡議將60多個國家連接起來，涵蓋了硬基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的一個重要組成部分。三是貿(mào)易政策的設(shè)計和執(zhí)行支持，應(yīng)積極開展政策變革并通過建立開放型經(jīng)濟新體制，以減少貿(mào)易程序的時間和成本，提高貿(mào)易的可預(yù)測性。通過建設(shè)強大的運輸網(wǎng)絡(luò)和貨運系統(tǒng)改善各國之間的連通性和聯(lián)系，為各國貿(mào)易開放提供前提條件，促進區(qū)域伙伴之間的貿(mào)易。

3.金融市場輔助商品風(fēng)險管理

目前，內(nèi)陸發(fā)展中國家出口依賴初級產(chǎn)品的長期趨勢的穩(wěn)定性需要其特別關(guān)注商品風(fēng)險管理，可通過金融市場風(fēng)險管理工具以減少價格波動的短期負面影響。具體來看，對政府來說，可通過穩(wěn)定基金和儲蓄基金發(fā)揮作用，穩(wěn)定基金有助于保護年度預(yù)算免受商品收入波動帶來的沖擊，穩(wěn)定基金的存在通過減少政府支出的波動性而加強了公共發(fā)展方案的可持續(xù)性和連續(xù)性，促進了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。儲蓄基金通過多樣化促進風(fēng)險管理，即通過將資源財富轉(zhuǎn)化為其他形式的資產(chǎn)幫助改善國家凈債務(wù)狀況，成為政府控制融資成本的一個重要決定因素。需要指出的是，以商品為基礎(chǔ)的穩(wěn)定和儲蓄基金只有具有透明度、強有力的治理和以精心設(shè)計的財政政策框架為基礎(chǔ)的流入和流出規(guī)則，才能有效和可持續(xù)。另外，與商品掛鉤的債券也可以幫助各國政府在償債義務(wù)和償還能力之間保持平衡。因此，通過金融市場工具和收入來源多樣化減少對商品的依賴，是提高發(fā)展中國家宏觀經(jīng)濟復(fù)原力和減輕與國際商品市場有關(guān)的風(fēng)險的最直接方式。

五、結(jié)語

國際貿(mào)易的發(fā)展離不開世界各經(jīng)濟體貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展，內(nèi)陸發(fā)展中國家與沿海發(fā)展中國家之間的貿(mào)易發(fā)展差距已是不爭的事實，目前內(nèi)陸發(fā)展中國家需要繼續(xù)通過提高貿(mào)易便利性以更大程度地參與國際貿(mào)易，縮減貿(mào)易逆差和外債赤字，并充分利用金融工具減小價格波動帶來的負面影響。通過對外貿(mào)易創(chuàng)造更多的就業(yè)機會及世界市場競爭力，助推公民的就業(yè)和減貧。

注釋：

①Herfindahl-Hirschman（HH）指數(shù)：衡量一國商品貿(mào)易的集中程度的指標， 用貿(mào)易伙伴在總出口（進口）中所占份額的平方和。貿(mào)發(fā)會議采用了以下閾值來確定商品貿(mào)易的出口（進口）集中程度，HH<0.15，多樣化;0.150.25，高度集中。

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作者簡介：李玉（1996.01- ），女，陜西榆林人，西北政法大學(xué)世界經(jīng)濟學(xué)專業(yè)，研究生在讀