增強“四力” 提升審計理論研究水平

近年來，在湖北省審計學會、湖北省審計科研所和荊門市審計局的堅強領導下，我堅持把審計理論研究作為工作重中之重，切實按照習近平總書記提出的“增強腳力眼力腦力筆力”要求，緊跟理論創新步伐，緊貼審計中心工作，扎實開展審計理論研究，取得較好成效。2018年撰寫的《領導干部自然資源資產離任（任中）審計“一盤棋”布局的探索與思考》一文獲得第四屆全國青年審計論壇三等獎；參與的課題《審計機關績效評估研究》入選湖北省重點審計課題并順利結項；撰寫的《強化審計監督助力鄉村振興戰略實施》等多篇文章被《中國審計》《審計月刊》采用。

第一，練就過硬“眼力”。突出“三看”。一是看黨報黨刊，把握正確方向。把握正確方向是開展理論研究的前提和基礎，應多看黨報黨刊，看黨中央最新精神是什么，看中央至地方召開了什么重要會議，根據中央精神寫文章，確保理論研究不偏向，站在時代前沿寫文章，確保理論研究不過時。如，中央把鄉村振興戰略寫入十九大報告，圍繞審計服務鄉村振興戰略實施，結合習近平總書記視察湖北提到的鄉村產業、人才、文化、生態、組織全面振興，從這幾個振興入手，撰寫了《強化審計監督助力鄉村振興戰略實施》的文章，被《中國審計》封面文章采用，并在省廳獲獎。二是看審計載體，爭當理論“行家”。看領導講話、看最新動態，看審計署、審計廳的要聞，看主要領導召開了什么會議，提了什么要求，看審計專家發表的理論文章，向領導和“同門”拜師，從中受到啟發。如原審計長劉家義發表的《敢于亮劍善于亮劍推動審計機關黨風廉政建設向縱深發展》一文，提到“破立”二字，有感而發，通過網上搜索學習有關資料，不僅發表了題為《淺議審計“破立”辯證法》的論文，提出了一些新的觀點，而且還由此聯想到了習近平總書記講的“清親”辯證關系，后來歸納總結權與責、紀與法、破與立、清與親四種關系，又發表了相關論文。三是看理論文章，爭當理論“雜家”。每撰寫一篇理論調研文章，堅持在網絡或刊物上找出至少100篇相關文章，把每篇文章的新觀點、新提法、新要求、新論斷梳理出來，去粗取精、去偽存真，相當于組織100名專家召開一次座談會，充分碰撞思想、啟發思路、博取眾長、為我所用，從而形成獨到觀點和理論框架。

第二，練就過硬“腦力”。堅持把理論研究作為一個從“筆桿子”到“思想源”的過程，始終胸懷一個“問號”，大膽假設，大膽反駁，凡事多問幾個為什么。一是天馬行空，敢于設問。堅持把每項工作、每件事情，甚至每一個名詞都作為潛在理論研究對象，大膽設問，讓“學問”無處不在。如針對“審計報告”，深入思考其法律地位是什么？是行政文書、法律文書還是其他文書？如此大膽設問，確保理論研究的源泉源源不斷。二是問題導向，敢于發問。堅持從問題中來到問題中去，善于從個性問題中發現共性問題，從現實問題中探討理論問題，從而更好研究解決問題。如面對信息化數字化浪潮，科技強審勢在必行，深入思考基層審計機關該如何推進科技強審？是不是要上下“一般粗”？都要培養計算機頂尖級人才？大膽設想，在論文中提出設立大數據審計人才庫、數據庫、案例庫，面向全國建立沿海、中部和西部三個大數據審計方陣，形成開發型、攻堅型、應用型三個梯隊，遞進式推進全國計算機審計應用等多項建議，得到有關領導認可。三是逆向思維，敢于反問。對一些理論觀點敢于質疑，發出不同的聲音，善用辨證思維和逆向思維提升理論素養。如突出重點固然重要，但切不能忽視了非重點；常言說“屁股決定腦袋”，但要敢于質疑，大膽論證“腦袋決定屁股”的科學性，等等，逆向思維可以更加接近真理。四是通盤考慮，敢于追問。著力圍繞“七問”作回答：一問要研究解決的問題是什么；二問為什么要研究這個問題；三問前人已研究的情況如何，有什么不足和缺陷；四問研究有什么新的結論和發現；五問采用什么研究方法；六問論據是什么；七問研究成果的影響是什么。回答好這些問題，理論研究才會有成果、有價值。

第三，練就過硬“筆力”。練就過硬筆力非一日之功，要切實做到“三多”。一是多攢。凡是有利于寫好理論文章的好標題、好詞句、好文章等，都注重收集，深入學習、活學活用。如“路徑依賴”“邏輯起點”“話語困境”“道德綁架”“本領赤字”等，在起草理論文章中巧妙運用，起到畫龍點睛的作用。二是多寫。寫文章沒有捷徑可走，堅持勤練筆，以“熟”生“巧”。三是多磨。深刻認識到文章沒有最好，只有更好，好文章并非“一氣呵成”，都是“鐵棒磨針”，好的理論文章同樣如此，堅持反復打磨、字字推敲，確保言辭達意、字字珠璣。

第四，練就過硬“腳力”。理論研究切忌空洞無物，寫出好的理論文章，終究是要靠理論功底，而理論功底源于工作實踐。堅持以實踐“腳力”練理論“功力”、以實踐“深度”追求理論“厚度”，重點做到“三個跟進”。一是跟進審計實踐。如為寫好一篇題為《領導干部自然資源資產離任（任中）審計“一盤棋”布局的探索與思考》的論文，筆者先后參與了省廳對近三年全省自然資源資產審計結果的匯總、參與了綜合處組織的基層調研座談、參與了單位自然資源資產審計在線訪談的文稿起草等，正是在實踐中探索，不僅認識到了缺人才、缺技術、缺設備、缺方法、缺標準等常規性問題，而且思考了缺規劃、缺平臺，以及“小政府大企業”“條塊分割中的權責不等”等更深層次的問題，從而提出了項目“一盤棋”規劃、人員“一盤棋”安排、資源“一盤棋”統籌、成果“一盤棋”生成四個“一盤棋”等有針對性的對策建議，論文被評為第四屆全國青年審計論壇三等獎，還被《中國審計》《審計月刊》封面文章采用。二是跟進發展動向。找到當前事關審計的熱點、難點、重點、亮點、結合點，看進度、看創新、看突破，只要有新的東西、新的變化、新的動向、新的進展，以此加強審計理論研究。如，這幾年“供給側改革”炙手可熱，進而思考審計的供給側改革問題，也發表了相應的理論文章。三是跟進課本課堂。瞄準“大學課堂”這個盛產理論的陣地，切實加強與荊楚理工學院等高校聯姻，聯合申報理論課題，聯合開展頭腦風暴，聯合開展審計調研，促進理論深度與實踐厚度有機融合，在開展理論研究的同時，碰撞思想、交流互鑒，著力培養更多的研究型審計人才，更好推動審計理論研究事業蓬勃發展。

[圖片新聞]

武漢市江漢區審計局情系生活困難群眾，組織黨員干部赴民族街涂家社區、武勝社區開展“寒冬送關懷、暖民心”活動。審計人員詳細詢問困難群眾的身體和生活狀況，傾聽群眾的心聲，了解他們的實際困難，送去慰問金。

（鄭若男 攝影報道）