新時代國有企業黨建文化新內涵與新定位

喬東

2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話并指出：“新發展階段是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。”新發展理念闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。習近平總書記對各級領導干部特別是高級干部提出要求指出：“不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平。”新時代國有企業黨建文化建設應該按照習近平總書記的重要講話精神，科學把握新時代國有企業的新發展階段的新要求，貫徹新時代國有企業的新發展理念，構建新時代國有企業的新發展格局，從而不斷提高新時代國有企業黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

從這個意義上講，我們認為，新時代國有企業黨建文化是指新時代國有企業黨組織在長期的黨建工作實踐中，形成和創造的具有該企業黨組織特色的黨建工作使命、黨建工作愿景、黨建工作價值觀、黨建工作精神、黨建工作儀式、黨建工作規范及其黨建工作品牌等，其主要目的是為了把握國有企業做強做優做大的新發展階段，貫徹黨關于國有企業發展的政治立場、價值導向及其發展模式、發展道路等新發展理念，構建國有企業實現高水平、自立自強的新發展格局。按照習近平總書記在2016年全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神，新時代國有企業黨建文化是為國有企業植“根”鑄“魂”的文化，是為國有企業把方向、管大局、保落實的文化，是加強國有企業黨性教育、宗旨教育、警示教育的文化，是堅持黨的全心全意依靠工人階級指導方針的文化，是形成國有企業黨建工作高質量發展，從而推動國有企業高質量發展的根本保障。

政治性：新時代國有企業黨建文化為國有企業植“根”鑄“魂”

新時代國有企業黨建文化為國有企業植“根”鑄“魂”，就是堅持黨的領導、加強黨的建設的工作理念。按照黨的十九大報告提出的新時代黨的建設總要求，以及新形勢下國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設總要求，新時代國有企業黨建文化要以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行，為做強做優做大國有企業提供堅強的思想保障和文化保障。新時代國有企業黨建文化的靈魂是黨內政治文化。習近平總書記強調：“我們的黨內政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化。”新時代國有企業黨建文化必須體現中國共產黨的黨性，通過一套科學有效的黨建工作理念、黨建工作規范、黨建工作流程、黨建工作品牌等黨建文化體系，為發展積極健康的黨內政治文化提供支撐。

方向性：新時代國有企業黨建文化為國有企業把方向、管大局、保落實

新時代國有企業黨建文化為國有企業確定的最重要方向，就是政治方向。為國有企業把方向、管大局、保落實，就是為了夯實中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量提供黨建工作的政治方向和政治原則。這是中國特色現代國有企業制度的“特”。新時代國有企業黨建文化要為黨的領導融入公司治理各環節、企業黨組織內嵌到公司治理結構之中、明確和落實黨組織在公司治理結構中的法定地位，設定黨建工作的基本目標、具體原則和行為規范等，為發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用，以及實現黨對國有企業的政治領導、組織領導，特別是思想領導，營造積極向上的黨建工作氛圍。所以，新時代國有企業黨建文化要以理想信念教育為核心，用習近平新時代中國特色社會主義思想教育黨員、干部、職工，為激發黨員、干部、職工堅定中國特色社會主義的信念、實現中華民族偉大復興中國夢的信心，提供強大精神動力。

紀律性：新時代國有企業黨建文化是國有企業的黨性教育、宗旨教育、警示教育文化

新時代國有企業黨建文化具有規范黨員干部行為的基本功能，是一種紀律文化，通過一系列黨建工作理念，提出具體的紀律要求。新時代國有企業黨建文化建設要貫徹全面從嚴治黨方針，堅定政治方向、保持政治定力，完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理制度，不斷提高國有企業黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，引導黨員干部加強黨性鍛煉、黨性修養，堅定理想信念，筑牢思想防線，做政治信念堅定、遵規守紀的明白人。新時代國有企業黨建文化的紀律性主要表現在國有企業的黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。這就要求，新時代國有企業黨建文化既要確立政治建設理念、思想建設理念、組織建設理念，更要形成作風建設理念、紀律建設理念，并將這些黨建工作理念形成黨建工作制度，最終養成黨建工作習慣和黨建工作作風，打造具有企業特色的黨建工作品牌，從而營造風清氣正的黨建工作風氣。

群眾性：新時代國有企業黨建文化堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本方針

新時代國有企業黨建文化必須立足職工群眾，堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本方針，形成以職工為中心的黨建工作理念、黨建工作規范以及黨建工作品牌，這是新時代國有企業黨建文化的本色。堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業領導的內在要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。新時代國有企業黨建文化要充分調動工人階級的積極性、主動性、創造性，始終堅持黨的群眾路線，還必須打造群眾工作理念、群眾工作作風、群眾工作習慣、群眾工作準則等。中共中央、國務院印發的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》強調，要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，引導產業工人愛崗敬業、甘于奉獻，培育健康文明、昂揚向上的職工文化。因此，新時代國有企業黨建文化要重點發掘職工文化的戰略價值。

先進性：新時代國有企業黨建文化為國有企業的新發展階段和新發展格局確立新發展理念

習近平總書記在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》的說明中強調：“新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。”對于貫徹新發展理念，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上進一步強調：“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發展理念。”因此，新時代國有企業黨建文化要為國有企業的新發展階段和新發展格局，確立新發展理念。這是新時代國有企業高質量發展的保障，也是新時代國有企業高質量黨建工作的基石。這就要求，新時代國有企業黨建文化要立足做強做優做大國有企業的新發展階段，打造高水平自立自強的新發展格局，形成以職工為中心、以高質量發展為目標、以做強國有企業為關鍵的黨建工作體系及其黨建文化體系。新時代國有企業黨建文化之所以能夠統領企業文化、職工文化、班組文化，就是因為其新發展理念的先進性。

總之，新時代國有企業黨建文化是以黨內政治文化為引領、以政治方向為目標、以政治紀律要求為規范、以職工群眾立場為標準、以新發展理念為核心的黨建工作體系。需要說明的是，新時代國有企業黨建文化不等同于黨內政治文化，但必須以黨內政治文化為指導。黨內政治文化是統一的，而新時代國有企業黨建文化是個性化的。因為，每個國有企業所處的行業及其社會環境、文化環境不完全一樣，發展的歷史階段有差異，管理的風格氛圍有不同，黨員干部的工作習慣也有不同，特別是每個國有企業黨組織的工作方式、工作氛圍、工作流程、工作思路、工作設想等也都有各自的特點。所以，新時代國有企業黨建文化就會各具特色。如果說，企業文化是企業的核心競爭力，職工文化是職工的核心競爭力，班組文化是班組的核心競爭力，那么，新時代國有企業黨建文化則是國有企業黨組織的核心競爭力，也是國有企業黨建工作質量高低的決定性因素，更是激發國有企業黨建工作創新創造活力的根本。

（作者系中國勞動關系學院教授）