北京市城市經濟韌性水平測度及影響因素分析

（首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院 北京 100000）

“韌性”這一概念始于工程、物理等領域，隨著社會的進步和研究范疇的拓展，“韌性”被越來越多地應用到社會學、經濟學和生態學等各個領域[1]。2003年SARS、2008年金融危機和2019年末發生的新冠肺炎，都為世界各國帶來了不小的沖擊[2]。世界各國逐漸開始對疫情對經濟造成的影響以及防范問題上開始重視[3]。北京市人口與產業集聚程度高，這北京帶來發展機遇的同時，也使得城市脆弱性逐漸凸顯。因此研究北京城市經濟韌性的水平發展以及影響因素，對北京市經濟高質量發展、更好地應對未來的不確定沖擊，具有非常重要的意義。本文以北京市經濟韌性為研究對象，構建經濟韌性評價指標體系，分析其在2000年－2019年經濟韌性的發展趨勢和影響因素，并提出合理的建議。

一、北京市經濟韌性水平實證測度

（一）一指標體系的構建

本文從經濟穩定性、經濟多樣性、經濟創新性和經濟恢復性四個方面共選取了11個指標來構建北京市經濟韌性的綜合評價體系（見表1）。

表1 北京市城市經濟韌性綜合評價指標體系

（二）數據來源

本文研究2000-2019年北京市的經濟韌性，所有數據均來自北京市統計局官網、《北京市統計年鑒》和國家統計局官網。

（三）研究方法

1.數據標準化

N為年份，M為指標個數，其中Xij表示第i年的第j個指標數值（i=1，2，3，4…，N；j=1，2，3，4，…，M）。對原始數據進行數據的標準化處理，見下面公式：

式中，Xij*表示第i年第j項指標經過標準化后的數值，min（Xj）表示第j項指標的最大值，max（Xj）表示第j項指標的最小值。

2.熵值法賦權

若第j項指標的熵值為ej，則該指標的信息熵冗余度為dj=1-ej，各指標的權重即為：

通過上面的公式，計算出各年北京市經濟韌性綜合評價值為：

3.北京市經濟韌性水平測度結果分析

通過上述步驟計算得到2000-2019年北京市經濟韌性發展演變趨勢折線圖（如圖4），并依據已有文獻劃分出韌性等級。由圖4可知，在2000年到2019年這二十年間，北京市經濟韌性整體呈現上升趨勢。2000年到2008年經濟韌性一直處于較低的水平，2005年經濟韌性達到最低點，2006年到2008年有－幅度的上升，從2008年開始快速上升，2015年轉變為較高水平，2019年達到較高經濟韌性。

圖4 2000年-2019年北京市經濟韌性趨勢

二、北京市經濟韌性影響因素的實證分析

（一）灰色關聯度分析方法

對北京市2000-2019年的經濟韌性水平進行分析，比較各影響北京市經濟韌性因素的水平大小。灰色關聯度的分析法計算如下：

1.求參考數列Y(k)與比較數列Xi(k)的灰色關聯系數ξi：

本文中ρ取0.5。

2.計算關聯度

ri越接近1，說明關聯性越高。

3.關聯度排序：把上述公式計算出的關聯度按照從高到低的順序進行排列，得出對參考序列影響程度的高低。

（二）北京市經濟韌性影響因素的研究結果

通過上述步驟的計算結果，得出北京市經濟韌性與所選指標的關聯情況，如表4。

表4 北京市經濟韌性和各項指標的關聯度

如表4所示，與北京市城市經濟韌性值關聯度最高的前三項指標是第三產業增加值占GDP比重（X4），R&D經費投入占GDP比重（X7），社會消費品零售總額占GDP比重（X5）。其中反映經濟多元化的指標占兩個，反映經濟創新水平的指標也占比靠前。綜合來看，反映經濟的抵抗以及恢復能力的指標對經濟韌性值影響不如其他指標更高，

北京積極促進產業機構優化升級。第三產業增加值占GDP比重較高，經濟活力不斷增強，在2016年占比突破80%，經濟結構合理。通過上文數據可以看到，隨著時間的增長，R&D經費投入占GDP比重越來越高，說明北京市越來越注重對創新能力的投入。專利申請授權量每年都有明顯的增長，更是在2016年突破了10萬。城鎮登記失業率的降低體現了從業人口的增加，為社會帶來了勞動力，提高企業活力。近幾年，北京的城鎮登記失業率一直保持在較低的水平，具體數據是一直在1.3%到1.4%之間，是六個超大城市中城鎮失業率最低的城市。

三、北京市經濟韌性提升對策及建議

根據上述影響經濟韌性的主要因素，結合北京市自身定位及發展存在的主要問題，為了提升北京市經濟韌性水平，更好的抵抗下一次城市危機，更快的從城市危機中恢復，提出如下建議。

第一，重視科研創新成果，為研發機構減輕科研負擔，加大經費投入。積極引進高層次人才，為科技創新發展奠定人才基礎，建立人才培養機制，打造人才輸送鏈。重視創新型人才的培養，完善獎勵激勵制度，重視研究成果保護，相關部門健全知識產權制度。抓好懷柔科學城的綜合性國家科學中心，圍繞研究平臺構建創新鏈，補齊創新要素短板。

第二，促進產業結構優化升級，為北京市經濟高質量發展提供良好基礎。城市經濟多樣性是城市經濟韌性重要影響因素之一，要把握好相關性和多樣性的有效平衡，優化城市產業結構。圍繞北京“四個中心”的定位，打造特色產業鏈條，突出產業相關性。

第三，滿足人民高層次需求，提高居民幸福指數。積極發展高質量的生活性服務業，擴大就業，促進服務業結構升級，創建和諧社會氛圍。扎實做好就業和社會保障工作，加大穩企穩崗力，，大力支持靈活：業，釋放創業帶動就業的倍增效應，降低城鎮失業率，增強人民生活幸福指數。