高校二級黨校建設“1+2+4”辦學方式探究

裴桐 鄭雨桐

摘要：高校二級黨校在高校黨建事業中發揮著重要作用。在中國特色社會主義進入新時代的歷史條件下，在矢志不移全面從嚴治黨局面下，二級黨校要把握住歷史機遇，依據新時代黨的建設總要求，因時而進、因勢而新，大力推進高校二級黨校建設“1+2+4”辦學方式創新，教育模式創新，使之成為入黨積極分子、學生黨員和教職工黨員加強黨性修養的主陣地。

關鍵詞：高校二級黨校，辦學方式，培訓工作

一、重視加強高校二級黨校建設的重要作用

習總書記在全國黨校工作會議上強調：“長期以來，我們黨運用黨校這個陣地，培育了大批領導骨干，為革命、建設、改革不斷從成功走向勝利提供了有力組織保障。”[1]新時代二級黨校必須始終圍繞學校發展大局，結合辦學實際，推進改革創新，全面提高二級黨校工作科學化水平，實現高質量發展。

二、高校二級黨校建設創新實踐

為加強二級黨校建設提供可模仿可借鑒的創新經驗，現以海南大學公共管理學院為例，開展二級黨校建設創新實踐研究。海南大學公共管理學院二級黨校初步嘗試以創建“三位一體”的教學管理體制、多元化的培訓課程體系和加強師資力量建設等措施，建立了“千名黨員進黨校”二級黨校創新培訓模式（如圖1）。

（一）以“三位一體”教育管理體制為基礎

為加強黨建教育培訓管理水平，公管學院將二級黨校學員作為主體，“公管黨員之家”作為組織載體，建立了學院“黨建工作小組”，通過“三位一體”的培訓模式完善了黨校教育管理制度。此外，試行了二級黨校的“兼班”制度，即從高年級黨員中挑選先進典型擔任“兼職班主任”，從思政教育、理論培訓、社會實踐以及論文撰寫等方面為學員指點迷津。同時，結合實際情況完善培養規劃，嚴格把控管理課程教學和課堂考勤等各個環節，使教育管理日漸科學化、規范化、體制化和常態化。

（二）以多元化培訓課程平臺為載體

為解決培訓形式傳統單一的問題，公管學院二級黨校采取了以下措施：一是提倡小組合作學習，黨支部書記擔任導師分組指導，旨在以師生互動和小組討論的方式夯實學員理論基礎知識、掌握學員思想動態情況。二是開展“專業交流分享會”講座活動，充分發揮優秀黨員代表的先鋒示范作用。三是展開各類實踐鍛煉活動，以學習小組為單位進行了“黨員服務自貿港”“海南自由貿易港政策宣講團”“校園潔凈行動”等一系列社會實踐活動。

（三）以強化兼職黨建教師隊伍為保障

針對教學師資水平不均衡、師資力量薄弱、教師隊伍不專業的問題，公管學院二級黨校從以下兩個方面進行改進：首先，針對二級黨校授課教師進行了教學水平質量的問卷調查，對當前師資力量進行初步評估；其次，由黨建聯合會進行網絡課堂微黨課錄制，挑選出優秀的課堂錄像進行剪輯，制作出“二級黨校網絡課堂”，記錄下原始授課情況并及時反饋給相關教師，從側面施壓，力促教師不斷提高教學質量。[2]

三、構建高校二級黨校 “1+2+4”創新建設

構建二級黨校“1+2+4”創新建設包括“一個融合”的管理模式，“兩種思維”的工作模式以及“四個助力”的培訓形式。高校二級黨校致力于通過“1+2+4”辦學模式豐富黨校教學形式，提升學員軟實力，切實提高黨校教育實效性。

（一）以“一個融合”助力教育管理，加強黨校育人實力

在二級黨校培訓過程中充分發揮黨員力量，以“公管黨員之家”為組織載體，建立學院“黨建工作小組”，完善黨校教育管理的相關制度，構建二級學院黨校初步系統化的管理體制和工作機制。在積極分子分組的基礎上，將黨員編排入組并擔任組長，即以黨員帶入黨積極分子的形式發揮先進黨員的模范帶頭作用，從而有效緩解黨員教育人員短缺的壓力，保證黨建工作的有序開展。[3]

（二）以“兩種思維”引導工作內容，提升黨校育人軟實力

1.協同思維

二級黨校要與高校黨校協同發展、共享共建，二級黨校獨立于學校黨校進行自我管理、自我教育的路徑是沒有前途的，唯有借助學校黨校優勢資源才能獲得長遠發展。其次，要將二級黨校培訓育人工作與思想政治理論課相結合。思想教育建設是黨的基礎性建設，因此，思政教育要融入到黨校培訓體系中去，做到融合發展、同向并行。黨校培訓課程體系要與學院專業學科、學生特點相融合，二級黨校要進行一人一計劃，通過教有針對性和時效性的教育，實現最佳育人效果。

2.互聯網思想

二級黨校要培養互聯網思想，在傳統黨校課堂教學的基礎上，結合新媒體技術，應勢調整黨校教學環境，實現黨校教育網絡化，從而提高培訓質量。二級黨校要積極借助互聯網新媒體技術和宣傳方式開設黨員教育線上培訓服務平臺和黨員線上知識學習平臺，打破傳統課堂教學時間、空間的限制，準確把握住當代大學生喜聞樂見的學習形式，激發學員學習熱情，擴大黨校教育覆蓋面。

（三）以“四個助力”創新培訓形式，貫徹知行合一硬實力

1.課外社會實踐調研豐富理論授課內容

二級黨校要鼓勵學生在學習理論知識基礎上，以國家發展現狀、社會時政熱點、學生自我發展問題及身邊問題等為選題積極開展社會調研并形成調查報告。這有利于學生以基礎知識指導調研視角、調研方法及整個合作調研的過程，通過實地調研踐行黨的理論、形成良好氛圍。

2.變輸入式學習為主動式學習

二級黨校要致力于打造一個能讓學生主動思考、自主學習的教學大環境，轉變學員被動的思考模式為主動的探索模式。學員通過主動思考來發現問題，通過分享交流來更深入透徹地理解與體會理論知識，增強政治覺悟，并最終達到將其內化于心外化于行的培訓效果。[4]

3.線上交流與線下學習分享相結合

線下活動與線上學習分享要齊驅并進。線上交流學習可利用QQ群、微信公眾號、易班等新媒體平臺，開展學習感悟分享交流、學習成果展示、知識問答競賽等多種形式的學習。線上線下雙渠道的學習形式，使學員既可利用碎片化時間開展學習，又不受時間和空間的限制。

4.公益志愿活動助力黨性修養

鼓勵學生自發進行公益活動，以實際行動來提升自身黨性修養，不僅能引導大學生學習社會主義核心價值觀，使其成為社會主義核心價值觀的自覺踐行者，還能發揮學生黨員的榜樣示范作用，吸納普通大學生積極向黨組織靠近，使其成為社會主義核心價值觀的積極傳播者，從而進一步擴大黨校培育范圍，強化培育效果。

五、結束語

高校二級黨校建設在黨建工作中起到了舉足輕重的作用，二級黨校“1+2+4”辦學模式的創新建設，以中國特色社會主義理論為根本遵循，在推進黨校教育走向規范化和制度化的同時，結合高等教育的發展實際，從黨校管理體制、工作內容、培訓形式方面進行改革和創新，開創了二級黨校工作新局面，準確把握并提升了育人實效，從而使二級黨校為學校、學院的各項事業的發展提供思想政治保障。

基金項目：海南大學2020-2021學年基層黨建研究專項一般課題（課題編號為：Hddj18）的研究成果。

參考文獻：

[1]陳智. 充分發揮高校黨校的重要作用[N]. 吉林日報，2018-09-18（009）.

[2]蔡寒菁，葉智彬.高校二級黨校入黨積極分子培訓模式的創新實踐——以華南師范大學為例[J].蘭州教育學院學報，2015，31（11）：53-54+172.

[3]馬云天，李萌.新時代高校基層黨建工作的創新探索[J].教育觀察，2019， 8（28）：18-19+29.

[4] 蘇欣，呂順岷.新時代高校二級黨校建設創新研究[J].桂林師范高等專科學校學報，2019，33（05）：16-19.

（作者簡介：裴桐，碩士，海南大學公共管理學院團委書記，主要從事思想政治教育研究；鄭雨桐，海南大學公共管理學院公共關系學專業本科生）