“黑托管”不管不行

李洋

上大學后不久，我得知學校正舉辦模擬政協提案活動，便迫不及待地報了名。高中時期我便想參加這類活動，但奈何當時學業過于繁重，也無如此機會，就一直擱置了。

報名后，我著手開始尋覓隊員。我試探性地詢問了一下我的老鄉呂佳燁，沒想到她一口答應下來，她帶上她的三位舍友，和我組成了一個團隊。

做提案，首先要確定主題，在這方面我們花的心思可不少。單是確定議題，就耗了半個多月，期間我們想過許多議題，比如中小學食堂的改革、醫院就醫流程的改善、限號制度化的落實等，但這些議題最終都被我們放棄了，有的是因為太難落實，有的是因為沒有社會普遍性。

第二次開會時，一個多小時討論無果，我們都陷入了沉默。就在這時，我的微信響了，打開一看，原來是媽媽在家庭群里吐槽她們單位轄區內的“黑托管”問題。我搖了搖頭，心想：“唉，大人工作也不容易啊誒？這難道不就是一個合適的議題嗎？”上小學時，我也在托管班待過很長時間，有過切身體會。而且近幾年來新聞媒體對托管班管理問題的相關報道增多，這已成為大家普遍關注的焦點。于是，我連忙把這個想法告訴了隊員們，大家一致表示贊同。

議題確定后，就是分工合作了。身為組長，要承擔的責任必然會更多，于是我攬下了三分之一的工作，比如問卷編寫與發放、提案初步編寫與最終修改在撰寫提案的過程中，我和大家在查找了大量相關托管政策的基礎上，開展了廣泛的線上線下調研。

在調研中發現，部分托管機構存在硬件條件較差、管理不夠科學、安全隱患較多、收費不夠合理等問題。比如有的托管機構對附近居民造成了很大困擾，也對孩子們的安全極不負責任。調研對象馮先生住在某大學家屬樓8層，他家樓下就經營著一家托管機構。“平時一到放學和上學時間，真是吵得不行，不少在職的大學教師在家備課寫論文都集中不了注意力。而且我們的電梯比較小，教職工上下班時間和托管機構上下學時間是重疊的，電梯都不夠用。本來每層樓七八戶人，現在一戶就有二三十人了，讓住戶很困擾。”馮先生說：“此外，托管機構設在高層，這也不符合消防安全要求。”當我們采訪此托管機構負責人，問其是否有工商部門頒發的營業執照以及《餐飲服務許可證》《特種行業許可證》時，該負責人辯駁道：“我們是連鎖經營的，我個人有營業執照，但因為這個托管機構是辦在民用住宅里，辦不了證。至于《餐飲服務許可證》這些，我可以保證這附近的托管機構沒幾家有。”

隨著調研過程的逐漸深入，我越來越為正在遭受“黑托管”負面影響的學生們擔憂不已，我參加比賽的初心改變了。原本我是抱著重在參與的心態參加比賽的，沒想過要獲什么獎，但此時，我想讓我們的提案脫穎而出！我想讓我們的提案被社會和相關部門所關注！我想為解決學生們的托管問題盡一些力！

“這個條款要落實的話是很困難的，我覺得不太合適”“但是這個問題目前最好的解決辦法就是這樣啊”在學校學術交流中心，我們一次次地開會討論，提案如何做，如何修改，期間有諸多坎坷，幸而最終還是完成了這份提案。懷著期盼的心情，我們提交了《關于建議推動中小學周邊學生托管規范經營的提案》。初賽階段是網絡投票，網絡總票數的前15名可以進入決賽答辯環節。對于初賽，我是比較有信心的。果然，我們的提案以初賽第二名的成績晉級復賽。

面對經驗比我們豐富、知識比我們淵博的學長學姐們，作為晉級復賽中唯一一個2020級的團隊，我們壓力倍增，但我們沒有就此泄氣，而是懷著“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的心態開始準備決賽的答辯。經過商討，我們決定由呂佳燁同學挑起答辯的大梁。在準備的十幾天里，幾乎一有時間我們其他三個人就會陪著她練習稿子，控制語速，卡時間，日復一日，她終于能在規定的時間里以最舒服的語速講完稿子了。

經過十幾天的緊張備戰，終于到了決賽那天。我們的答辯順序是最后一個，在觀看了學長學姐的優秀表現后，我們的壓力又來了。但還好，我們的答辯選手呂佳燁同學發揮優秀，加之我們的提案質量比較高，最終拿到了全場總分第二名！

賽后，萬代紅委員主動與我們聯系，表示想把這份提案提交到政協甘肅省第十二屆委員會第四次會議，我們當即答應下來。隨后萬委員對我們進行了指導，讓我們提案的整體內容細節化、具體化，更加貼近甘肅省的教育現狀、財政現狀，并且幫助我們查找了許多地方性政策和全國性政策，讓提案更具專業性和可行性。

責任編輯：丁莉莎