關于提升自治區稅務機關社保費征管能力的思考與建議

○文/王冬梅

增強人民群眾的安全感、幸福感、獲得感離不開健全的社保體系，其基石是社保費征收環節，必須針對社保費征收實踐中的堵點難點深化供給側結構性改革，建立健全法規體系，綜合治費體系，為社保事業發展提供科學有效的制度保障。

一、自治區社保費征管現狀

（一）社保費征收歷程

1999 年自治區人民政府頒布《城鎮私營企業職工和個體勞動者基本養老保險辦法》，將私營企業和個體工商戶的基本養老保險費委托地方稅務部門代征，開啟了地方稅務機關代征的模式。為擴大基本養老保險覆蓋范圍，自治區政府在1999 年和2000 年陸續頒布實施《內蒙古自治區社會保險費稅務征繳暫行辦法》和《內蒙古自治區城鎮職工基本養老保險條例》，將所有用人單位和勞動者納入基本養老保險統籌，并在文件中明確全區基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費等社會保險費由各級地稅機關負責征繳。2003 年，自治區勞動和社會保障廳出臺頒發內蒙古自治區《工傷保險條例》實施辦法，明確全區工傷保險費由自治區勞動保障行政部門負責全區工傷保險工作，由稅務部門統一代征，進一步擴大了社保代征范圍。2007-2018 年，全區社保費相關制度逐步細化完善，期間制發實施《內蒙古自治區工傷保險條例實施辦法》《內蒙古自治區本級職工基本醫療保險管理辦法》等諸多規定辦法。2018 年，國家出臺政策，要求全國范圍內社會保險費都由稅務部門統一征收。……