筑牢六道防線，阻擊松材線蟲

文/詹祖仁

尤溪縣地處福建省中部，是全省面積第二大縣，林業(yè)用地面積28.4 萬hm2，有林地面積26.3萬hm2，森林覆蓋率76.9%，其中松林面積10 萬hm2，占有林地面積的38%，境內松林密布，且擁有1 條向莆快鐵，3 條高速公路，交通四通八達。毗鄰的縣（市、區(qū)） 基本都發(fā)生松材線蟲病，面對日趨嚴峻的松材線蟲病防控形勢，尤溪縣按照“內防發(fā)生，外防輸入”的要求，牢牢筑起六道防線，強力阻擊松材線蟲，取得顯著成效。

一、主要做法與成效

一是做好宣傳教育，筑牢“群眾防線”。充分利用電視、廣播、網站、手機短信、微信群、尤溪林業(yè)微信公眾號、LED 屏、宣傳欄等平臺，采用大幅標語、印刷告知書、現(xiàn)場咨詢、圖片展示和發(fā)放宣傳材料等多種形式，開展檢疫法律法規(guī)和松材線蟲病防控知識的宣傳，做到涉林、涉木企業(yè)宣傳知曉率達100%，提高人民群眾的檢疫意識和對松材線蟲病危害性的認識，增強參與松材線蟲病防控的主動性，構筑上下一心、左右聯(lián)動、內外聯(lián)防的防御體系。尤溪縣電視臺《林業(yè)直通車》 第120 期、第122期、第126 期、第139 期先后播報松材線蟲病防控專題或相關節(jié)目。

二是落實主體責任，筑牢“組織防線”。實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為疫情管理基本單位的防控組織形式，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)場站，簽訂了防控松材線蟲病目標責任書，明確責任，落實任務，將防控工作情況納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度績效考核內容。近年來，縣政府主要領導多次在會議上強調松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控工作，召開縣政府常務會議和松材線蟲病防控工作專題會議，高位推動防控工作。

三是實施檢疫封鎖，筑牢“安全防線”。2019 年前，主要通過政府倡議、涉木企業(yè)配合方式，控制從縣外調入松木及其制品，包括光電纜盤、包裝箱等松木質包裝材料。2019 年1 月《福建省林業(yè)有害生物防治條例》施行之后，尤溪縣率先在全省實施松材線蟲病重點預防區(qū)管理，嚴格限制松科植物及其制品調入。同時，加強對木材加工經營及光電纜盤、包裝箱等松木質包裝材料的檢疫監(jiān)管，防止外來疫情傳入。目前，福建全省已有7 個縣（市、區(qū)） 先后推廣尤溪縣的做法，劃定并實施全縣松材線蟲病重點預防區(qū)管理。

四是嚴格檢疫執(zhí)法，筑牢“法制防線”。整合尤溪縣林業(yè)執(zhí)法力量組建執(zhí)法小組，連續(xù)開展林業(yè)檢疫執(zhí)法專項行動，強化對調入松木及其制品的合法性檢查，嚴厲查處沒有調出地檢疫證書或違反重點預防區(qū)管理規(guī)定調入的違法案件。2017 年以來，依法查處違法調運案件14 起，責令拆卸電、光纜盤的松木板塊就地燒毀，收繳罰款6.8 萬元，最高1 起處罰金2.5 萬元，有力震懾違法調入松木及其制品的行為。

五是加強監(jiān)測普查，筑牢“源頭防線”。實行松材線蟲病疫情季度監(jiān)測和春秋季普查，以及重點地帶松林月巡查制度，并把發(fā)現(xiàn)松樹枯死或異常情況納入護林員巡山護林的重要職責內容，按照“監(jiān)測全覆蓋、普查無盲區(qū)”的要求，全面排查松樹枯死原因，對不明原因松枯死木，及時取樣檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)疫情，將疫情消滅在萌芽狀態(tài)。

六是規(guī)范除害清理，筑牢“健康防線”。對人為環(huán)剝、火燒、雷擊、干旱等原因枯死的松木由林木經營單位（村） 或業(yè)主按常規(guī)伐除清理，發(fā)現(xiàn)一株，清理一株；對不明原因（含疑似松材線蟲病） 枯死的松木由尤溪縣林業(yè)局或林業(yè)站統(tǒng)一組織，現(xiàn)場監(jiān)督按技術規(guī)范要求進行除害清理，發(fā)現(xiàn)一株，除害一株，有效遏制媒介昆蟲松墨天牛擴散危害，確保松林健康。2012 年，尤溪縣松材線蟲病秋季普查時，在縣經濟開發(fā)區(qū)城西園周邊的1 片79 畝山場，發(fā)現(xiàn)3 株疑似松材線蟲病枯死的松木，迅速采取高標準、超常規(guī)的清理措施，伐除該片山場所有松木，就地就近切片后送到造紙廠化漿造紙，再用挖掘機挖除所有樹頭，與清理的直徑1cm 以上枝椏材一并就地焚燒，徹底清除，不留隱患。截至目前，該山場周邊的連片松林沒出現(xiàn)過疫情，一直保持健康生長。

經過30 多年的不懈努力，尤溪縣沒有發(fā)生松材線蟲病疫情危害，一直保持“非疫區(qū)”身份，有力守住了尤溪的綠水青山。

二、經驗體會

一是松材線蟲病防控各項工作都要扎實開展，防止形式主義，應付了事，敷衍塞責；二是松材線蟲病防控各項工作均要持之以恒，樹立常態(tài)化防控思想，堅持不懈，發(fā)揚釘釘子精神；三是松材線蟲病防控各項工作環(huán)環(huán)相扣，相互支撐，缺一不可，任何一個環(huán)節(jié)掉鏈子、出紕漏，都會影響總體成效；四是松材線蟲病防控各項工作重在抓落實，如果不沉下心來抓落實，再好的方法、再好的技術也發(fā)揮不了作用；五是松材線蟲病防控工作是一項系統(tǒng)工程，需要強化各部門、各方面共同協(xié)作，密切配合，真正做到上下一心，左右聯(lián)動，形成合力，才能取得成效

林娜供圖