借力“概念技能” 考查政治學科核心素養
——以2019年高考北京卷33題和全國卷Ⅰ文綜38題為例

胡貞福，毛華瑋

（江蘇省南京市溧水區第二高級中學）

概念是思維的細胞，是思維得以進行的基礎。概念技能（conceptual skills）是指對復雜情況進行抽象和概念化的技能，即理解事物的相互關聯性從而找出關鍵影響因素的能力。如果借力“概念技能”，將此遷移到“教”“學”與“考”中，能較好地考查或展現政治學科核心素養發展水平。本文以2019年高考北京卷33題和全國卷Ⅰ文綜38題為例說明。

一、掌握“概念技能”，通過事物關聯性找出關鍵影響因素

高考文綜卷，是政治、歷史、地理三門學科考試同場、合卷。考試時間有限，決定了政史地三科的試題題量少、分值大。12道政治選擇題（其中“經濟生活”4題、“政治生活”3題、“文化生活”2題、“生活與哲學”3題）共計48分，覆蓋四個模塊內容，每個模塊只有2～4道題。面對眾多的考點，如何用有限的題量全面考查學生的學業水平和學科核心素養？以2019年高考北京卷第33題為例：

【例1】（2019年高考北京卷33）2022年北京將舉辦冬奧會，這給冰雪產業帶來了新的發展機會。冰雪產業主要包括冰雪裝備、冰雪旅游、冰雪賽事、冰雪運動培訓、冰雪營銷五大板塊。下列選項正確的是（ ）

A.對冰雪裝備企業減稅降費，會提高冰雪裝備產品的價值

B.冰雪營銷產業的發展會增加冰雪旅游消費的需求彈性

C.冰雪賽事發展會增加冰雪運動培訓產業的就業機會

D.冰雪產業鏈的延伸使五大冰雪產業的替代性增加

（一）命題創設“泛化”的情境

一般而言，選擇題的情境過于細化，勢必帶來選項指向的維度間和維度內窄化。該題的情境僅陳述了“冬奧會給冰雪產業帶來了新的發展機會”和“冰雪產業主要包括五大板塊”，其中的“產業”關鍵概念，為備選項從考點維度間和維度內整合學科內容、覆蓋盡可能多的考點，留有了充足的思維空間，提供了寬泛的邏輯起點。

（二）情境指向相關概念

試題情境創設是體現學科邏輯的一個重要表征，它緊扣教學內容、凸顯教學重點、隱性指向學科知識體系中關鍵節點的概念。該題雖取材冰雪運動，但無不隱性指向經濟概念。情境涉及“冰雪產業（供給端的生產）”概念為軸心，衍生出“冰雪裝備（企業產品的成本、價值）”“冰雪旅游（消費）”“冰雪賽事和培訓（勞動者就業）”和“冰雪營銷（需求彈性、替代和互補品）”等相關概念。學生審題、作答，需要將冰雪運動一系列的體育專業名詞“嫁接”“翻譯”、解讀為“經濟生活”的專業術語。

（二）從不同主體設題考查概念

“經濟生活”等模塊的命題，往往從不同主體考查學生的綜合思維能力。該題的命制，緊扣經濟活動的四個主體，即政府、從事生產經營的企業、消費者和勞動者。

一是政府維度，針對市場調節的固有弊端，政府以經濟、法律手段為主，輔之以必要的行政手段，進行科學的宏觀調控。

二是企業維度，產品價值的大小要遵循價值規律、市場規律，由生產該商品的社會必要勞動時間決定。政府采用對企業減稅降費的經濟手段，有助于降低產品的價值。冰雪產業鏈具有互補性，它延伸不會使五大冰雪產業的替代性增加。

三是勞動者維度，冰雪賽事發展會增加冰雪運動培訓產業的就業機會。

四是消費者維度，冰雪營銷產業的發展，會增加冰雪旅游消費的需求，但不能增加其需求彈性。因為商品的需求彈性大小與商品自身的類型有關，即一般來說，高檔耐用消費品需求彈性大，生活必需品需求彈性小，與“冰雪營銷產業的發展”即生產無關。

本題從四個維度串成由若干“概念”交織的四條線，構建了新情境下的知識體系（如圖1），思維含量高。尤其是B選項隱含了“需求彈性”知識點，難度較大。

圖1 2019年高考北京卷33題新情境下的知識體系

二、審視非哲學模塊的概念，滲透對立統一的哲學思想

矛盾具有普遍性和客觀性，矛盾規律是唯物辯證法的實質和核心，矛盾的觀點是唯物辯證法的根本觀點。無論是“政治生活”，還是“經濟生活”“文化生活”等模塊，堅持用矛盾的觀點看問題，更有助于精準提煉、解讀試題材料的有效信息。

（一）用對立統一的觀點審視非哲學模塊中的概念

學生遇到具體情境，正確答題率并不高，原因何在？關鍵要有清晰的解題思路和熟練的作答方法。選擇題選項的設置，終究要通過一些概念，考查體現學生核心素養的“關鍵能力”和“必備品格”，這是命制試題的基本原則和方法。答題時，首先要重點揣摩命題指向，明確試題涉及的概念（考什么），然后由此及彼，斟酌與之具有“對立統一”屬性的概念是什么？用矛盾的觀點審視它。接著，評判該情境材料體現哪些概念？如【例1】中D選項“冰雪產業鏈的延伸使五大冰雪產業的替代性增加”，顯然錯誤——冰雪產業鏈的延伸使五大冰雪產業的“互補性”增加，而非“替代性”增加。該選項的“題眼”就是“替代性”。審題時對概念要有高度的專業敏銳性，如果作答完畢，“替代性”都沒有映入眼簾，熟視無睹，結果可想而知。

（二）非哲學模塊中的概念滲透矛盾觀哲學思想舉例分析

非哲學模塊舉例分析矛盾觀哲學思想的“概念”俯拾即是。比如，“政治生活”中民主監督和民主決策、政治權利和政治義務、人大代表的權利和義務、民族自治地區享有一定的自治權和國家實行集中統一領導、國際關系中的國家利益和國家之間的共同利益；“經濟生活”中生產與消費、需求與供給、宏觀調控與市場調節、市場調節的自發性和盲目性、國家宏觀調控的財政政策和貨幣政策、替代品和互補品、匯率變動對進口與出口的不同影響，收入分配中的勞動收入和非勞動收入、初次分配和再分配、按勞分配和按生產要素分配、公平和效率；“文化生活”中慶祝民族節日活動和文化遺產、文化傳播的途徑和手段、文化的融合和趨同、文化是民族的又是世界的，等等。

以上列舉的基礎知識為什么能成為高頻考點？一方面，“似是而非”的問題本身就是教學的重點，當然也成為考查的重點；另一方面，也是教學的難點，通過考查能保證試題的區分度和效度。

三、對接信息支持充分的相關概念，進行“結構化思維”

何為“結構化思維”？“結構化思維”是一種立足于整體，將繁雜問題按照有序的結構拆解成若干簡單問題，并獲得一種分析方法甚至是量化工具的思維方式。通俗地說，就是憑借一種思維結構，將問題想清楚說明白。下面以2019年高考全國卷Ⅰ文綜第38題為例，說明在命題或作答時怎樣進行“結構化思維”。

【例2】（2019年高考全國卷Ⅰ文綜38）當前，中國是世界第二大貨物貿易進口國、第二大服務貿易進口國，貨物和服務年進口值均占全球1/10左右。

2018年11月，中國進一步降低石材、陶瓷、機電等1585個稅目商品的最惠國稅率，關稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%，平均降幅達23%。同月，全球首個以進口為主題的國家級展會——中國國際進口博覽會在上海舉行，來自170多個國家、地區的3600多家企業參展，現場展示了法國葡萄酒、阿根廷紅蝦、美國智能車載空氣凈化器……進博會吸引了40多萬名境內外采購商，累計意向成交578.3億美元，其中1/4以上為智能及高端設備。

中國擴大進口“大蛋糕”的清單上，既包括數控機床、智能終端、精密醫療設備、新型汽車、先進民用飛機等高技術產品，也包括個人電子產品、農產品、食品、服裝、化妝品等日用消費品。

結合材料并運用經濟生活知識，說明中國進一步擴大進口對國內經濟的積極影響。（14分）

（一）問題先行

問題先行，就是先考量設問。根據試題設問明確關鍵行為表現（即行為動詞）和具體的學科任務，即“說明”“中國進一步擴大進口對國內經濟的積極影響”。問題先行，有助于命題者對源于真實生活的情境作針對性的構建，有助于學生提取情境中的關鍵性事實和特征。

（二）上下對應

上下對應，即立足學科任務緊扣試題創設的情境。試題對“中國進一步擴大進口”介紹，用了3個自然段的篇幅，沿著從一般到具體、由總到分的思維邏輯展開陳述（進口總量、政策和舉措、擴大進口清單）。該題情境的關鍵事實和特征是列舉了擴大進口清單中的兩大類別商品（高技術產品、日用消費品）。

（三）鏈接學科內容

鏈接學科內容，就是活用信息支持充分的關聯性學科概念及其結構。從心理學角度說，人的動機具有指向性和隱蔽性等特點。命制試題，一方面要挖掘創設的情境與學科內容事實上的關聯性，要求情境指向明確清晰；另一方面情境指向忌諱直白的提示，否則就不能實現考試的選拔功能。

該題情境列舉的擴大進口清單中的兩大類商品與試題的學科任務之間存在“或隱或現”的關聯。學科核心素養發展水平較高的學生，能分別從“生產”和“消費”兩方面，執行“說明”“中國進一步擴大進口對國內經濟的積極影響”的特定任務，即透過“高技術產品”的擴大進口，緊扣“市場競爭、供給側改革、產業轉型和引進技術、產品創新、經濟發展方式轉型”等概念，整合學科內容；根據“日用消費品”的擴大進口，緊扣“市場供給、消費成本、主要矛盾”等概念，整合學科內容。（如圖2）

圖2 2019高考全國卷Ⅰ文綜38題情境與學科任務之間的關系

（四）推演相關概念

“結構化思維”還需要具備和掌握歸納、演繹思維的能力和方法。歸納思維是從特殊到一般的思維方法，即根據大量的已知事實，做出一般性的結論。演繹思維是將一般原理運用于特殊現象，以獲得新知，更深刻地認識特殊現象。從該題“高技術產品”的擴大進口，推演出對“生產”的積極影響，從“日用消費品”的擴大進口，推演出對“消費”的積極影響，這屬于歸納思維。至于對“生產”“產品創新”和“消費”產生怎樣的具體積極影響，又屬于演繹思維。就該題而言，歸納思維是關鍵，否則演繹思維就無從談起。

為有效測試思想政治學科核心素養的真實發展水平，思想政治學業水平命題框架一般以學科任務導向為標志，由關鍵行為表現、學科任務、評價情境和學科內容等四個基本維度構成。因此，命題需要以具體的真實生活情境作為執行特定任務和運用學科知識內容的背景和依托。不過，無論試題情境構建得多么精巧，教師均可引導學生在“通識解讀”的基礎上進行“專業解讀”，熟練掌握“概念技能”，即剔除復雜情境的細枝末節，通過情境中關鍵性的事實和特征指向，挖掘情境隱含的學科內容，并以學科概念或概念之間關系為載體揭示學科內容。