建立健全考核體系 推動供電所精益化管理

■ 國網山西晉城供電公司 柴敏杰 衛明星 侯劍波

供電所作為供電公司的最基層單位，是公司服務“三農”工作的前沿陣地，其管理水平直接影響著新時代鄉村振興戰略的實施。因此，不斷提升供電所精益化水平，補齊管理中存在的短板和不足，提高工作效益和服務質量，已成為目前供電公司管理工作的重中之重。國網晉城供電公司以“堅守底線，貫徹目標，激勵成績，精益求精”為思路，采用積分制考核方法，建立精益化指標考核體系，通過月度精益化考核和年終綜合考核，全面覆蓋供電所工作的方方面面，以大考核推動供電所精益化管理水平大提升。

指標設立

月度精益化考核由紅線指標和考核指標兩部分組成。

紅線指標：共3項，分別為“不發生人身、電網、設備、信息、責任交通消防事故”“電費回收率100%”“不發生員工違紀行為”。

考核指標：共1 0項，總計1 0 0分，分為責任指標和激勵指標。責任指標，以優化營商環境、供用電服務、營配調貫通為重點，分別為“三相不平衡、低電壓配變”“供電服務指數”“業擴報裝服務規范率”“營銷類投訴管控”“營配調貫通成效指數”五項指標，是供電所職責范圍內必須完成100%的原則性指標。激勵指標，為供電所職責范圍內必須完成但是指標值又小于100%的彈性指標，具有提升空間。激勵指標由各專業部門設定基準值，基準值根據公司年度工作進行適時調整。圍繞線損治理、設備運維、用戶報修、數據采集、線上App推廣針對等重點工作，針對其特性，精益化指標考核體系設立五項“激勵指標”，分別為“萬戶低壓故障報修率”“10 kV線路停運率”“低壓客戶用電信息采集成功率”“線上渠道推廣應用指數”“低壓臺區同期線損合格率”。

年度綜合考核指標由安全基礎牢固、業務執行規范、信息融合貫通、隊伍支撐有力、基礎設施完備、服務便捷高效、日常及協同工作七方面內容組成。總分為1000分，其中“安全基礎牢固”200分、“業務執行規范”300分、“信息融合貫通”100分、“隊伍支撐有力”100分、“基礎設施完備”120分、“服務便捷高效”150分、“日常及協同工作”30分。同時，凡在競賽調考、安全生產、營銷服務、管理創新、社會責任、新聞宣傳等方面有特殊貢獻的供電所，將根據取得的成績，在年度綜合考核中給予加分。

考核規則

月度精益化考核由地市公司組織按月開展。十三項考核指標每項均由地市公司相關專業部門制定明確考核規范，對所有供電所統一按月考核；每項指標值均從PMS、95598、營銷系統等專業系統取數；考核情況與考核結果于每月10日前統一進行評價匯總，每月15日前發布至公司網頁。

2020年供電所精益化指標圖

年度綜合考核由市公司營銷（農電）部鄉鎮供電所管理室負責組織，依據考核標準，對所有供電所逐一檢查評價，于每年年底前完成考核工作。

年度綜合考核得分與全年精益化指標考核得分（12個月考核分值總和）共同組成年度業績考核得分，各占50%權重。市公司根據年度業績考核得分完成供電所年度綜合成績排名。

結果應用

供電所月度精益化指標考核得分基準分值為100分，紅線指標不設分值，一經違反，直接扣除供電所當月全部績效考核獎金；責任指標及激勵指標每降低或增加1分，則供電所月度績效考核獎金減少或增加 300元。縣公司按所轄供電所的當月平均得分進行排序，從前到后依次按照 0.5、0.3、0、–0.3、–0.5 分進行績效考核。縣公司負責按照供電所排名對所長進行考核兌現，并與縣公司供電所業務分管領導相關聯。

根據年度綜合成績排名，從高到低將供電所劃分為A、B、C、D四個區間，不同區間對應不同的績效工資基數。供電所本年度的績效工資由上一年度綜合成績排名所處區間決定。供電所年度成績考核結果，即為供電所負責人年度績效等級。

年度綜合成績前十名且滿足“十佳鄉鎮供電所”必備條件的鄉鎮供電所（考核年度內，無人身傷亡事故和重大設備損壞事故，無負主要責任的交通事故，無火災事故；考核年度內,未發生一類投訴事件；無員工嚴重違法違紀事件。如果出現取消評選資格情況，按年度業績考核得分依次遞補，確定名單），授予“十佳鄉鎮供電所”稱號，并給予鄉鎮供電所人均2000元的獎勵，由供電所根據員工貢獻考核發放。“十佳鄉鎮供電所”優先推薦參加上級組織的年度評優工作。

年度綜合成績后五名的供電所，縣（市）公司經理要對該供電所負責人進行誡勉談話并根據實際工作需要適時調整崗位。

體系亮點

公平公正公開，保證考核嚴肅性

十三項月度考核指標每項指標值均從PMS、95598、營銷系統等專業系統取數，指標數據隨時追溯、隨時查閱，一切以數據說話，考核結果每月發布至公司網頁，接受全體員工監督批評。年度綜合考核指標規則明確，權責清晰，實現對供電所工作完成度的精準衡量。考核體系以公平公正公開作為基本點，確保供電所將工作目標切實放到指標提升上，根據考核結果“橫向看標桿，縱向看自己”，一步一個腳印推動供電所精益化指標穩步提升。

覆蓋到人，落到實處，保證考核有效性

通過年度績效工資基數分級與月度績效考核獎金兌現，供電所每一項工作的好壞都能得到及時有效的結果回應，并以此為依據對相關責任人進行績效獎罰，將考核體系落到實處，覆蓋到每一名員工，真正做到干多干少不一樣、干好干壞不一樣，獎優罰劣、獎勤罰懶，考出實績、考出正能量。用實際利益驅動供電所在指標上下功夫，激發員工積極性，營造“精準高效、激情有序”的工作局面。

上下聯動，動態考核，保證考核先進性

考核體系設立申訴渠道。每月考評結果公布后，供電所可在15天內向各專業部門提出申訴意見，經審核通過，在下月精益化指標得分中予以加回。申訴渠道的確立有力地彌補了考核體系的疏漏之處，加強了上下層級的溝通對話，做到上下聯動，渠道通達。鄉鎮供電所管理部定期組織編寫精益化指標考核體系運行分析，尋優補劣，根據指標確立標桿供電所，通過典型經驗分享等方式，幫助落后供電所查缺補漏。定期深入供電所針對精益化指標考核體系進行調研，根據上級公司要求和基層供電所意見，及時修訂考核體系，真正做到考核體系與時俱進，促進供電所精益化管理水平整體提升。

實施成效

隨著精益化指標考核體系的不斷深入，2020年度國網晉城供電公司鄉鎮供電所精益化管理水平不斷提高，鄉鎮供電所全年電費足額回收，未發生電網、設備、人身、交通事故，未發生員工違紀行為，3項紅線指標任務圓滿完成；精益化考核季度平均得分從一季度的97.61分，提升至第四季度的98.88分，整體態勢呈直線上升；2020年度建成五星級供電所1個，四星級供電所2個，基礎管理穩步提升。精益化指標考核體系讓各供電所員工明確了自身的職責，加強了集體之間的凝聚力，激發了所有員工的工作積極性，保證供電所內的工作連貫暢通，使供電所的工作效率得到了整體提高，形成“工作比成效，對標比分值，指標人人釘的良好氛圍”。通過不斷優化精益化指標考核體系，供電所設備運維水平不斷提升，供電質量更加穩定，優質服務的觀念深入每一位員工心中，服務水平全面提高，真正意義上做到了讓百姓滿意，讓用戶放心，為鄉村振興真略實施作出更大的貢獻。