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高技術產業集聚能夠提高地區產業競爭力嗎?

2021-05-10 02:39:58羅良文趙凡
財經問題研究 2021年1期
關鍵詞:競爭力水平

羅良文 趙凡

作者簡介:

羅良文(1965-),男,河南信陽人,教授,博士,主要從事環境經濟學與國際貿易研究。E-mail:llw@znufe.edu.cn

趙 凡(1991-),女,河南信陽人,博士研究生,主要從事產業經濟學研究。E-mail:1164009894@qq.com

摘 要:高技術產業作為技術含量高、環境污染少的典型產業,在節能、減排和提效等方面具有巨大的優勢,有效集聚高技術產業是實現制造業高質量發展、提高地區產業競爭力的重要方式。本文使用中國2005—2016年省際面板數據,實證分析了各省份高技術產業全行業集聚水平、高技術產業不同行業集聚水平和不同集聚模式對地區產業競爭力的影響。結果顯示,整體而言,高技術產業全行業集聚與地區產業競爭力之間呈現明顯的U型關系;從不同集聚程度來看,平均集聚水平較高的醫藥制造業和航空、航天器及設備制造業與地區產業競爭力之間存在較為明顯的倒U型關系,其他三大平均集聚水平較低的行業,集聚影響不明顯;從不同集聚模式來看,相較于多樣化集聚,高技術產業專業化集聚更能促進地區產業競爭力的提高,但當專業化集聚水平提高到一定程度時,這種影響由促進轉為抑制。本文的研究結論為促進中國制造業產業鏈向高端轉移,進而推動制造強國建設提供有益的對策建議。

關鍵詞:高技術產業集聚;地區產業競爭力;多樣化集聚;專業化集聚;產業鏈

中圖分類號:F062.9文獻標識碼:A

文章編號:1000-176X(2021)01-0043-10

一、問題的提出

改革開放四十多年來,中國經濟取得了巨大成就,對外開放程度也不斷加深。為了適應激烈的市場競爭,培育優勢產業并提高產業競爭力就成為各地區發展經濟的重要目標。2019年《政府工作報告》特別強調“堅持創新引領發展,培育壯大新動能”,以創新為助推器強化工業基礎、提高技術創新能力推動制造業高質量發展。因此,在中國經濟亟待轉型的階段,各省份提高產業競爭力需要以制造業高質量發展為依托,提升創新績效,贏得競爭優勢。其中,高技術產業作為制造業中技術創新水平較高的產業,具有高技術、低消耗、低排污、高效益等優勢,是促進制造業高質量發展的重要引擎。2005—2018年中國高技術產業的主營業務收入由33 916億元快速增加到157 001億元,14年間年均增長25.92%,且其利潤總額也由1 423億元增加到10 293億元,14年間年均增長44.52%。此外,在中國經濟飛速發展的過程中,經濟集聚發揮了巨大作用,而產業集聚作為經濟集聚的核心組成部分,其集聚效應對產業結構升級和經濟增長的貢獻不言而喻。綜上所述,適度集聚高技術產業是實現制造業高質量發展、提高地區產業競爭力的重要方式。鑒于高技術產業在技術創新方面擁有得天獨厚的優勢,適度集聚產業可以激發技術創新動力形成規模效應。因此,定量研究高技術產業集聚狀況,從不同的層面分析制造業中技術含量和生產率最高的高技術產業及其集聚對地區產業競爭力的影響,對當前中國經濟急需以技術為手段推進制造業高質量發展具有重要的現實意義。

在中國經濟向高質量發展轉型的階段,高技術產業的集聚憑借其在產業轉型升級方面的特殊優勢,成為了區域經濟發展的典型特征。通過梳理發現,已有研究更多地從定量測度、影響因素、經濟效應和創新效應等層面對高技術產業及其集聚展開分析。在經濟發展亟待實現由量向質轉變的關鍵階段,高技術產業的經濟效應和創新效應成為研究重點。綜合以往研究,筆者發現,高技術產業發展及其集聚對于促進經濟增長、增加高水平就業、提高創新績效等均具有重要作用。

關于產業集聚和產業競爭力關系的研究最早可以追溯到Starrett[1]提出的空間不可能定理;Porter[2]認為,一個產業的集聚程度可以明顯地反映其國際競爭力的強弱;Humphrey和Schmitz[3]以生產性服務業為例,研究發現生產性服務業集聚可以通過降低生產成本和交易成本提高生產效率,進而提升工業企業的競爭力;Indraneel等[4]認為,美國的交通和物流運輸業大多集中在大城市,不僅具有競爭優勢,還能夠促進就業;Sellitto 等[5]以家具產業為例,同樣也證實了家具產業集群有利于降低生產成本、提高綠色技術創新績效,進而增強競爭優勢。國內學者亦進行了較豐富的研究,魏后凱[6]指出,產業集聚可以通過降低生產成本、激發創新等方式促進地區產業競爭力的提升;陳蓮芳和嚴良[7]認為,西部地區的礦產資源產業集聚有利于提高產業競爭力;張志彬[8]指出,生產性服務業集聚能夠顯著提升工業企業競爭力,產業關聯度越高,國際競爭力越強;藍慶新和鄭學黨[9]以文化產業為例證實了這個觀點;周材榮[10]也指出,產業集聚水平與產業的國際競爭力呈現明顯的正向關系,即產業的集聚水平越高,產業的國際競爭力越強。綜上所述,產業集聚是影響產業競爭力的主要因素,而高技術產業集聚作為其中一個重要組成部分,對于地區產業競爭力的提升具有重要的研究意義,但現有實證分析高技術產業集聚和地區產業競爭力之間關系的研究相對較少。李金華[11]研究發現,高技術企業依托技術創新形成產業集群和基地,有利于提高基地競爭力。但該研究只探析了高技術企業集聚對于產業集聚區競爭力的影響,并未探究高技術產業集聚對地區整體產業競爭力的影響程度,亦沒有從分行業的視角探討高技術產業不同集聚程度的行業集聚和不同集聚模式對地區產業競爭力的影響。那么,新時期高技術產業的集聚狀況如何?其對地區產業競爭力的影響如何?其不同集聚程度和集聚模式對地區產業競爭力的影響如何?本文圍繞上述問題展開研究。

本文可能的邊際貢獻在于:第一,探討了高技術產業集聚如何影響地區產業競爭力的邏輯機制,并對不同集聚程度和不同集聚模式的高技術產業集聚如何影響地區產業競爭力進行了理論分析,豐富了相關研究。第二,為了透析高技術產業集聚與地區產業競爭力之間的關系,鑒于高技術產業五大行業間集聚水平參差不齊的基本事實,實證研究了不同行業集聚水平對地區產業競爭力的影響以及是否存在較大差異,豐富了產業集聚與產業競爭力之間關系的研究。第三,鑒于目前何種集聚模式更能產生技術和知識外溢激發技術創新存在較大爭議的現實,為了弄清哪種高技術產業集聚模式的效用更強,從高技術產業的不同集聚模式出發,探討專業化集聚和多樣化集聚對地區產業競爭力的影響。

二、理論機制分析及研究假設

Porter[12]提出,產業在一定地理范圍內集中會產生產業集聚協同效應,形成產業競爭優勢。產業集聚作為增強競爭優勢的關鍵,主要利用集聚基地內企業的競爭和合作、知識技術的積累和外溢、規模經濟優勢以及良好的創新環境優勢激發技術創新、降低生產成本,進而提高地區產業競爭力。但這種影響并不是一蹴而就的,它需要時間的積累和各種因素的發酵來實現質的轉變,尤其是對于一些起步較晚的行業,比如高技術產業。雖然,戴魁早和劉友金[13]認為,高技術產業集聚作為產業集聚中技術含量較高的產業集群,其創新效率較高,有利于促進制造業高質量發展,是提升產業競爭力的主要支撐,但高技術產業發展起步晚,在集聚前期具有高投入和高風險的典型特征,這使得產業集聚前期產生的一系列資本投入遠遠超過技術外溢產生的收益,從而抑制了地區產業競爭力的提高。但是在產業集聚后期,產業聚集區逐漸形成規?;?、集約化的經營模式,依靠相互間的技術借鑒激發技術革新使得收益遠遠大于成本,進而有效促進地區產業競爭力的提高。

(一)高技術產業不同行業集聚水平對地區產業競爭力的影響機制

Storper和Venables[14]認為,產業集聚是提升產業競爭力的關鍵,但由于產業自身發展水平以及集聚水平的不同,其對地區產業競爭力的影響也并不一致,或正或負,高技術產業集聚亦如是。一般來說,各地區平均集聚水平相對較高的行業,能夠促進地區產業競爭力的提高,尤其在集聚前期,因為前期平均集聚水平相對較高的行業對于要素和資本投入的需求較少,且能夠快速發揮其集聚效應激發技術創新,而在后期集聚效應減弱致使技術創新后繼乏力,繼而會抑制地區產業競爭力的提高。

(二)高技術產業不同集聚模式對地區產業競爭力的影響機制

眾所周知,高技術產業集聚對地區產業競爭力產生影響主要依靠技術外部性。在產業集聚區內,知識技術外溢到底是由哪種集聚模式帶來的,一直是爭論的焦點。

1.高技術產業多樣化集聚對地區產業競爭力的影響機制分析

在低水平發展階段,雖然大量不同類型的高技術企業集聚在一起,但企業規模相對較小且處于不同行業,難以形成規模效應并發揮集聚優勢,因此,在低水平發展時期,高技術產業的多樣化集聚阻礙了地區產業競爭力的提高。而隨著多樣化集聚水平的不斷提高,各類企業集聚在同一地區,企業間加強交流和溝通,互相借鑒技術完成交換形成互補,一方面,容易通過知識體系碰撞產生新技術,培育出掌握不同技術的科技型人才,從而為多樣化集聚區內進行技術創新奠定堅實的基礎;另一方面,水平型的多樣化集聚模式可以有效發揮技術外部性作用,擴大知識技術溢出的范圍,實現地區產業競爭力的持續性提高。

2.高技術產業專業化集聚對地區產業競爭力的影響機制分析

同一種類型的高技術企業集聚起來,可以通過交流合作形成更加科學專業的分工協作模式,激發創新能力進行技術革新,即Ciccone和Hall[15]提出的高技術產業通過專業化集聚形成的MAR效應。在集聚前期,這種效應在一定空間內使大量單一類型的企業形成具有垂直關聯的企業集群,節約交易成本和資源,產生一定的技術創新,促進地區產業競爭力的提升。但這種以垂直型產業集聚為特征的專業化集聚模式存在天然的局限性。這種局限性使技術創新局限于一個行業內部,甚至可能形成一個封閉的信息技術交流和擴散系統,最終導致集聚區域內的產業依賴特定技術形成路徑依賴、弱化技術創新能力、抑制地區產業競爭力的提升。另外,大量單一類型的高技術企業集聚在一起易引發惡性競爭,這也會在一定程度上抑制地區產業競爭力的提升。

綜上所述,筆者提出如下假設:

假設1:高技術產業集聚對地區產業競爭力具有先抑制后促進的作用。

假設2:高技術產業平均集聚水平相對較高的行業集聚對地區產業競爭力具有先促進后抑制的作用。

假設3:高技術產業多樣化集聚對地區產業競爭力具有先抑制后促進的作用。

假設4:高技術產業專業化集聚對地區產業競爭力具有先促進后抑制的作用。

三、高技術產業集聚狀況分析

(一)高技術產業區域集聚特征分析

依據《國民經濟行業分類》(GB/T 4754—2017),高技術產業包括醫藥制造業,航空、航天器及設備制造業,電子及通信設備制造業,計算機及辦公設備制造業,醫療儀器設備及儀器儀表制造業和信息化學品制造業等六大行業。由于2002—2015年信息化學品制造業數據缺失,故將其剔除。

近些年來,各地區陸續建設高技術產業園區,以求實現規?;图s化發展,高技術產業集聚問題受到了較大關注。測度產業集聚的方法很多,使用區位熵測算產業集聚程度能夠有效消除區域間的規模差異,更為細致地反映空間分布特征,因而本文利用區位熵測算高技術產業集聚水平,具體公式如下:

根據式(1),本文選取中國30個省份(西藏、中國香港、中國澳門和中國臺灣地區除外)的數據,測得2005—2016年高技術產業全行業集聚程度,12年間高技術產業集聚水平及其變動情況,如表1所示。

從表1中可知,高技術產業全行業集聚水平上升最快的是重慶(0.607),主要原因在于重慶市政府非常注重發展高技術產業,為了增強自主創新能力和促進高技術產業發展,較早開始建設高技術產業開發區,并出臺了《重慶高新技術產業開發區產業發展扶持辦法(試行)》等一系列政策,為高技術產業發展和集聚提供政策保障和資金支持,同時還積極承接來自外商直接投資的高技術產業。對應地,高技術產業全行業集聚水平下降幅度最大的是天津(-2.228),12年間其高技術產業集聚水平從3.653下降到1.425,主要原因在于,近年來天津的產業結構正在慢慢調整,主要將發展重心集中于新能源、節能環保和高端裝備制造業等戰略性新興產業,并引導部分食品加工、鋼鐵鍛造和中低端機械制造業等產業退出生產領域,構筑高質化的產業結構,促進產業鏈向高端轉移。

綜上所述,各省份高技術產業全行業集聚水平均發生較大變化,為了清晰地反映主要區域具體的變化趨勢,我們測算出四大地區本文研究的四大地區主要包括以下省份:東部地區包括北京、河北、天津、山東、浙江、江蘇、上海、福建、廣東和海南等10個省份;東北地區包括黑龍江、吉林、遼寧等3個省份;中部地區包括山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西等6個省份;西部地區包括內蒙古、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、云南、貴州、四川等11個省份。2005—2016年全行業產業集聚水平,其變化趨勢如圖1所示。四大地區的高技術產業始終在不斷集聚,但集聚水平與變化趨勢存在較大不同,其中,東部地區的高技術產業全行業集聚水平最高,2005—2010年其集聚水平均高于2,2011—2016年也始終高于1.500;但東部地區的集聚水平一直在下降,主要原因在于東部地區尤其是東部沿海地區率先進行產業結構升級,必須淘汰落后產業,且隨著經濟發展水平的不斷提升,東部地區的勞動力成本攀升、土地資源日益短缺,高技術產業全行業制造業生產要素的需求與供給之間的矛盾不斷加大,這些因素都驅使高技術產業向外擴散和轉移;東北地區的高技術產業全行業集聚水平也比較高,2005—2010年集聚水平均高于0.500,與東部地區一致,基本保持下降趨勢,東北地區集聚水平高于中、西部地區的原因在于產業基礎和配套能力較強,而后集聚水平出現下降態勢,與東北地區自2010年以來經濟發展一直處于低迷態勢密切相關,同時由于經濟不景氣、人才外流現象嚴重,這些都使得東北地區高技術產業發展滯后;中部地區的高技術產業發展起點相對較低,在前幾年甚至低于西部地區,但基本保持上升趨勢且上升趨勢明顯;西部地區的集聚水平相對平均,上升和下降態勢均不明顯,而在2011—2016年高技術產業全行業集聚水平保持穩步上升的趨勢。中、西部地區的高技術產業全行業集聚水平穩步上升的原因在于,在《國務院關于中西部地區承接產業轉移的指導意見》等政策性文件的指導下,中、西部地區不再盲目承接產業轉移,而是轉向提高自身自主研發、技術改造和制造能力,從而為承接高技術產業轉移奠定良好的發展基礎,且中、西部地區憑借其在勞動力和土地資源方面的優勢,吸引了來自東部地區以及國外的高技術產業轉移。

(二)各省份高技術產業及五大行業產業集聚特征分析

為了更加清晰地反映2005—2016年高技術產業的集聚程度,本文在式(1)的基礎上測算各省份高技術產業全行業和五大行業產業集聚水平的平均值,結果如表1所示。從表1中可知:第一,醫藥制藥業平均集聚水平較高。中、西部地區各省份的平均集聚水平均高于1,吉林更是高達5.008,海南也達到4.845。原因在于吉林的醫藥制造業發展基礎較為扎實,基因工程藥物和疫苗生產規模在全亞洲排名靠前,且其作為中國人參的主要產地,中醫藥資源豐富,中成藥工業長期居于全國首位;而海南則是因為“十二五”期間為了促進醫藥產業發展,陸續出臺了支持醫藥企業創新研發、技術改造、增長獎勵等一系列扶持政策,且海南擁有獨特的黎藥資源,其具有投資收益率高、科技附加值高、便于綜合開發、對環境破壞小等優勢,因而醫藥產業已經成為海南的特色經濟產業。第二,航空、航天器及設備制造業平均集聚水平也較高。西部地區的航空、航天器及設備制造業平均集聚水平相對較高,其中,陜西和貴州在國防工業體系中占據重要地位,其集聚水平最高分別為13.551和12.046,遠遠超過其他地區;而東北地區的遼寧和黑龍江也達到5.410和5.101,這主要得益于其老牌工業基地的地位以及占地遼闊適合發展航空、航天工業。第三,電子及通信設備制造業和計算機及辦公設備制造業的平均集聚相對較低,僅有東部地區幾個省份的集聚水平超過1,原因在于目前在中國這兩大產業的發展仍然是以加工制造為主,自主研發和創新驅動能力較弱,不足以帶動產業發展。第四,醫療儀器設備及儀器儀表制造業平均集聚水平也相對較低但均衡分布在四大地區,原因在于國家大力倡導發展和應用國產醫療器械,但由于缺乏關鍵性的技藝和材料制約了產業發展水平的提升。

四、研究設計

(一)模型設定

為了探析高技術產業集聚對地區產業競爭力的影響,本文設定面板數據模型如下:

(二)變量的選取和說明

被解釋變量:本文借鑒徐敏艷和左和平[16]的研究,使用工業總產值增長率代表地區產業競爭力(Ic),由于統計口徑的變化,工業總產值數據部分年份并未公布,因而選用工業銷售產值數據替代,并利用工業品出廠價格指數

從2011年起工業品出廠價格指數改為工業生產者出廠價格指數。進行平減,平減后計算其增長率。

解釋變量:高技術產業集聚水平(Hia),利用式(1)測算的數據表示。

控制變量:相對環境規制強度(Eri),已有研究表明,環境規制是地區產業競爭力的重要影響因素,為了清晰地反映區域間污染治理的不同程度以及其動態變化,本文采用相對環境規制強度指標,即各省份的環境治理投資占全國環境治理投資平均值的比重來衡量。交通基礎設施(Trans),交通的便利程度對于地區經濟發展至關重要,根據新地理經濟學理論,交通基礎設施發展水平越高的地區,其生產要素的流動速度越快,生產成本降低的速度也越快,進而有利于提高地區產業競爭力,本文采用各省份公路和鐵路里程之和與其面積的比值來衡量。研發投入(Rd),技術水平對產業競爭力具有顯著影響,而研發投入對技術水平的提高也具有重要作用,但技術水平難以衡量,因而本文選用研發投入指標,即各省份的研發內部經費支出與地區生產總值之比來衡量。產業結構(Rri),優化產業結構有利于提高地區產業競爭力,本文使用第二產業增加值與地區生產總值之比來衡量。市場化程度(Mar),競爭越自由的市場,越有利于地區產業的發展以及競爭優勢的培育[16],本文采用財政支出與GDP之比來衡量。外商投資水平(FDI),外商直接投資的流入有利于增強中國制造業國際競爭力,本文使用經過匯率轉換過的進出口總額與地區生產總值之比來衡量。人力資本水平(Hr),人力資本積累不僅可以增強地區的創新水平,且人力資本水平較高的勞動力市場有利于形成規模經濟,提高產業的國際競爭力,本文采用6歲以上人口的人均受教育年限

人均受教育年限的計算方法為,將各省份6歲以上人口的文盲半文盲、小學、初中、高中(中職)、大專及以上受教育水平分別賦予0、6、9、12、16,并將各階段受教育水平的人數比重與權重相乘來衡量。來衡量。政府參與和扶持力度(Zz),本文采用科研活動經費中政府資金所占比重來衡量。

本文以中國30個省份為研究對象,相關統計數據主要來自2006—2017年

因為《中國高技術產業統計年鑒》雖然更新到2019年,但2018年的統計年鑒缺失,故本文數據只更新到2016年?!吨袊y計年鑒》《中國高技術產業統計年鑒》《中國工業統計年鑒》和各省份統計年鑒。各變量的描述統計結果,如表2所示。

五、實證結果及分析

(一)高技術產業全行業集聚對地區產業競爭力的影響

本文根據公式(2),構建面板模型,分析高技術產業全行業集聚對地區產業競爭力的影響,固定效應與隨機效應的選取由豪斯曼檢驗判決。模型的回歸結果如表3所示,其中,模型(1)為包含自變量及其平方的檢驗結果,模型(2)為包含自變量及其平方和控制變量的檢驗結果,模型(3)為包含自變量及其平方滯后一期和控制變量的檢驗結果。

從表3模型(1)和模型(2)中可以看出,高技術產業全行業集聚的一次項均在1%的水平上顯著為負,但其二次項分別在1%和5%的水平上顯著為正,表明中國的高技術產業集聚與地區產業競爭力之間存在非線性關系,集聚程度的不斷加深會對地區產業競爭力呈現先下降后上升的U型特征,假設1得以驗證。這說明在拐點前高技術產業集聚顯著阻礙了地區產業競爭力的增強,這主要是因為產業在集聚前期均具有高投入和回報周期長的特點,而且高技術產業對技術依賴度高,前期需要大量的科技投入,且需要一段時間來實現質的突破。越過拐點后高技術產業的集聚對地區產業競爭力具有顯著的促進作用,這主要是因為各地區為了實現制造業的高質量發展,建設高新技術園區形成規?;?、集約化的經營模式,激發技術創新產生規模效應使得高技術產業的發展更具專業性,其高收益的特點愈發凸顯,進而迸發出促進地區產業競爭力提高的強大能量。從模型(3)中可以看出,滯后一期的高技術產業集聚對地區產業競爭力的影響與當期的影響基本一致,假設1進一步得以驗證。

從控制變量來看:第一,交通基礎設施和產業結構系數在1%的水平上均顯著為正,表明完善的交通設施和產業機構的優化對于地區產業競爭力具有顯著的促進效應。第二,人力資本水平系數在1%的水平上顯著為負,與預期理論不一致,結合其描述性統計分析,筆者認為,中國產業勞動力的人均受教育水平仍然較低,不能發揮人力資本優勢,從而抑制了地區產業競爭力的提高。第三,相對環境規制強度和市場化程度系數為正,但不顯著,表明相對環境規制強度和市場化程度只能在一定程度上提升地區產業競爭力。第四,研發投入系數為負,且不顯著,與理論預期不一致,可能是因為部分企業的研發投入不夠,也可能是因為隨著研發投入的不斷加大,高技術產業的生產率不升反降,不利于地區產業競爭力的增強。第五,外商投資水平系數為負,且不顯著,說明中國在引進外商投資的過程中處于產業鏈的低端,引進的技術水平相對較低,抑制了地區產業競爭力的增強。第六,政府參與和扶持力度系數為負,且不顯著,說明政府對于科研投入的支持對于地區產業競爭力的提升影響并不明顯,原因可能在于政府的科技投入并沒有直接推動企業進行技術創新。

(二)高技術產業不同集聚水平對地區產業競爭力的影響

鑒于高技術產業五大行業平均集聚水平存在較大差異的事實,本文從分行業的層面分析了高技術產業行業集聚與地區產業競爭力之間的關系,回歸結果如表4所示。從表4中可知:第一,醫藥制造業和航空、航天器及設備制造業的一次項系數分別在1%和10%的水平上顯著為正,而其二次項系數均在5%的水平上顯著為負,說明這兩大行業的集聚水平與地區產業競爭力之間存在倒U型曲線關系。結合上述各高技術行業的平均集聚水平來看,由于中國大力扶持健康產業和航空航天產業,這兩大行業的平均集聚水平相對較高、發展也更迅速,因而其集群式發展更容易產生規模效應進而促進地區產業競爭力提高;而在拐點后其集聚效應減弱、技術創新滯后,因而對地區競爭力起到制約作用,假設2得以驗證。第二,電子及通信設備制造業和醫療儀器設備及儀器儀表制造業的一次項和二次項系數分別為正和負,且均不顯著,這說明這兩大行業集聚雖然能在一定程度上影響地區產業競爭力,但不是主要影響因素,綜合上述各高技術行業平均集聚水平來看,這兩大行業平均集聚水平低且影響有限。第三,計算機及辦公設備制造業的一次項系數在10%的水平上顯著為負,其二次項系數為正但不顯著,這與全行業的情況類似。這可能是因為該行業的平均集聚水平一直較低,且其發展對技術的依賴度較高,而實際上在中國該行業的發展仍然停留在加工貿易階段,研發能力較弱。

(三)高技術產業不同集聚模式對地區產業競爭力的影響

高技術產業集聚對地區產業競爭力產生影響主要依靠技術外部性,而技術外部性力量的大小主要是由高技術產業集聚模式決定,因而不同集聚模式對于地區產業競爭力的影響存在異質性,目前高技術產業的集聚模式主要分為專業化集聚和多樣化集聚兩種。本文借鑒Duranton和Puga[17],使用相對多樣化集聚指數和相對專業化集聚指數測算地區高技術產業專業化和多樣化集聚程度,公式如下:

上述模型的回歸結果如表5所示,其中,模型(4)—模型(6)分別表示高技術產業多樣化集聚、高技術產業專業化集聚和兩者共同集聚對地區產業競爭力的影響。

由模型(4)可知,高技術產業多樣化集聚一次項和平方項系數分別為負和正,但均不顯著,說明當高技術產業多樣化集聚水平不斷提升時,地區產業競爭力呈現先下降后上升的U型特征,但這種影響并不顯著,假設3無法得以驗證。這可能是因為集聚前期各省份五大行業集聚水平參差不齊,多樣化集聚水平相對較低,集聚的企業大多技術含量低且規模相對較小,技術溢出效應并不顯著,相互間的技術借鑒較少。另外,各省份不同產業之間的融合和交流存在一定的磨合期,磨合期間必然會浪費一定的資源,此時技術溢出效應明顯小于消耗的交流成本,因而在該階段多樣化集聚水平的提高會對地區產業競爭力存在一定的抑制作用[18]。當高技術產業多樣化集聚水平提高到一定程度時,各行業間的聯系和交流更為密切,可以實現技術知識共享,更容易產生技術外部性彌補交流成本,進而促進地區產業競爭力提升,但現階段這種影響并不顯著。

由模型(5)可知,高技術產業專業化集聚的一次項在5%的水平上顯著為正,而其二次項則在5%的水平上顯著為負,這說明當高技術產業專業化集聚水平不斷提高時,地區產業競爭力呈現先上升后下降的倒U型特征,假設4得以驗證。長期來看,當高技術產業專業化集聚水平提高到一定程度時,會抑制地區產業競爭力的增強。原因可能是在集聚前期,同一類型的企業大量集聚在同一區域,容易形成規模優勢發揮集聚效應進而增強地區產業競爭力,而隨著專業化集聚水平的不斷提高,鑒于五大行業的平均集聚水平參差不齊以及僅有少數行業集聚水平較高的事實,這種專業化集聚容易導致企業生產同質化產品進而引發惡性競爭,部分企業囿于技術鎖定著眼于眼前利益盲目跟風,而非通過合作實現技術共享并促進知識和技術外溢[19],長期來看這種短視行為阻礙了地區產業競爭力的持續提高。

(四)穩健性檢驗

為了驗證研究結果的穩健性,本文將測算高技術產業集聚水平的指標從業人數替換成主營業務收入,重新測算高技術產業集聚水平,測算公式如下:

其中,Yij為i地區j行業的主營業務收入。根據測算結果,本文重新衡量了高技術產業全行業集聚、高技術產業五大行業集聚和不同的集聚模式對地區產業競爭力的影響。由于篇幅限制,本文僅體現全行業集聚、醫藥制造業集聚、電子及通信設備制造業集聚、計算機及辦公設備制造業集聚以及多樣化集聚的估計結果,如表6所示。從表6中可以看出,不論是從不同集聚程度還是不同集聚模式的視角來看,高技術產業集聚對地區產業競爭力的作用方向和顯著性水平與上文的實證結果均基本一致,進一步驗證了前文的結論。

六、結論與對策建議

本文從高技術產業集聚與地區產業競爭力之間的關系出發,利用2005—2016年省際面板數據對高技術產業全行業集聚、細分行業集聚以及不同集聚模式對地區產業競爭力的影響進行實證檢驗。研究發現:高技術產業集聚具有區域異質性與行業異質性特征,2005—2016年東部地區和東北地區的高技術全行業行業集聚水平一直保持下降趨勢,但仍然保持在0.500的集聚水平以上,其中,天津下降幅度最大,中、西部地區則保持穩步上升趨勢但仍然低于東部地區與東北地區,其中,重慶上升幅度最大;12年來醫藥制造業和航空、航天器及設備制造業的平均集聚水平相對較高,遠超過電子及通信設備制造業,計算機及辦公設備制造業,醫療儀器設備及儀器儀表制造業,且中、西部地區各省份醫藥制造業的平均集聚水平均高于1。高技術產業全行業集聚與地區產業競爭力之間存在較為明顯的U型曲線關系,而平均集聚水平較高的醫藥制造業和航空、航天器及設備制造業與產業競爭力之間存在較為明顯的倒U型曲線關系,其他三大行業由于平均集聚水平較低,產生的集聚影響并不顯著。就分集聚模式回歸而言,相較于多樣化集聚,現階段高技術產業專業化集聚更能促進地區產業競爭力的提高,而隨著專業化集聚水平的不斷提高,這種影響會由促進轉為抑制。就其他控制變量而言,對于產業競爭力來說,相對環境規制強度、研發投入、市場化程度和外商投資水平不存在顯著影響,交通基礎設施和產業結構具有顯著的促進作用,而人力資本水平則具有顯著的抑制作用。

上述研究結論對于促進制造業高質量發展和地區產業競爭力提出如下對策建議:

首先,促進高技術產業集群式發展,提高多樣化集聚水平。一方面,應完善高技術產業集聚的產業支持體系和配套基礎設施建設,為高技術產業集聚提供牢靠的金融支持和發展基礎;另一方面,在深化高技術產業專業化集聚的同時,也要大力引導高技術產業園區形成多樣化集聚模式,提高多樣化集聚水平,實現園區企業多元化發展,在園區內引導企業間加強聯系和合作形成產業集群,實現技術共享促進技術知識外溢,獲取競爭優勢。

其次,根據發展實際發揮比較優勢,制定產業錯位發展戰略。調整高技術產業發展布局,優化區域產業結構,東部地區要充分利用地區良好的產業發展基礎、技術優勢以及區位優勢,加緊建設高技術產業的總部,將發展重心集中于對技術依賴度更高的節能減排、人工智能、高端制造等行業,避免資源浪費和同質化競爭;東北地區要發揮良好的工業基礎和資源優勢,大力發展醫藥制造業與航空、航天器及設備制造業,并出臺人才引進政策,為提升研發能力、開發新產品提供新鮮血液;中、西部地區則可以依靠能源、勞動力和土地資源優勢,培育特色經濟產業,實現高技術產業特色化和專業化發展,提高地區產業競爭力。

最后,加強區域間高技術產業集聚的聯動效應,推動制造業高質量發展。積極打破區域間的技術封鎖并加強區際聯系[20],加快建設高新技術產業園區,東部地區應發揮高新技術產業區的示范效應,并與中、西部地區之間建立對口幫扶關系,扶助中、西部地區抓緊建設高新技術產業發展基地以及產業孵化園;促進人才、技術等要素在區域間自由流動,積極促成技術和知識在不同區域間的高等院校、科研組織以及企業之間的交流,形成區域間高技術產業協同聯動發展,進而推動制造業產業鏈向高端轉移。

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(責任編輯:徐雅雯)

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