新形勢下加快滿足老年人精神文化需求的措施

回黎娟

摘 要：本文闡述了加快滿足老年人精神文化需求的重要性，并提出了完善政策機制、豐富文化生活、興辦老年大學、關愛特殊群體和組織公益活動等措施，以期解決中國老齡人口的養老服務問題。

關鍵詞：新形勢? ? 老年人? ? 精神文化需求? ? ?養老服務

近幾年，在全國多地頻頻曝出跳廣場舞的大爺大媽與年輕人爭搶籃球場事件的消息。老年人由于沒有適當的活動場地，于是與年輕人發生口角，甚至產生肢體沖突。這些消息在網上持續發酵，引發了廣泛的社會輿論。

居住在北京的尹老師是一名高中英語教師，退休前她的獨子因病永遠離開了她。退休后正在逐步接受殘酷現實的尹老師發現身邊有不少情況類似的家庭，于是便萌生了成立一個組織的想法，這些漸入老年的家庭群體由社區居委會牽頭自發成立了自己的組織——“溫馨港灣”。

上述兩則消息看似都是老年人在現實生活中所遇到的困惑，但實際上絕非僅此而已，我們更應當把它看作是老齡事業發展所面臨的問題，是新形勢下該如何滿足老年人精神文化需求的問題。前者的確存在跳廣場舞的大爺大媽與年輕人未能相互禮讓、和諧相處的問題，也存在體育運動設施管理水平低下等方面的問題，但從深層次上看則是現階段老年人文化娛樂設施相對缺乏和精神文化生活相對貧乏的問題，反映出老年人對體育健身和文化娛樂的迫切需求。后者，尹老師在白發人送黑發人的傷痛之余，失去了所依賴的家庭養老的基本條件，他是許許多多類似家庭中比較有代表性的老年人。他們需要尋求生活寄托，在努力做到自我心理調節的同時更需要得到廣泛的社會關愛和精神慰藉。

我國已于2000年開始步入老齡化社會，隨著20世紀60年代嬰兒潮逐漸進入老年，中國的老齡化趨勢將進一步加劇。時代在變遷，社會在進步，人們的生存狀況發生著日新月異的變化，老齡人口的養老服務需求無不帶有每個時代的鮮明特征。有研究提出老年人養老的“3M”需求觀，即物質需求（materials needs）、醫療需求（medical needs）和精神需求（mind needs），這三種需求在老年人不同年齡階段占據不同的比重：60歲到75歲的自理老人，其需求主要是生活（物質）需求，如健身、娛樂、社交、旅行等，該階段老年人對醫療的需求通常以治療疾病為目的;75歲到90歲的失能老年人，其需求主要是醫療需求，該階段的老年人隨著身體機能的衰退，多數患有一種或多種慢性疾病，基本以長期醫療服務為剛需，老年人接受一切服務的目的都是為了延續生命;60歲以上的老年人均存在不同程度的孤獨感，隨著家庭贍養功能的弱化，老年人群體對社交、娛樂、陪伴和精神慰藉的需求愈發強烈，對關懷訪視、心理咨詢、情感交流等服務在內的居家社區養老服務需求持續增多。同時研究還表明，目前70歲以上老年人群多是20世紀30至40年代出生，這一代人出生于中華人民共和國成立前，受教育程度較低，子女較多，生活較為節儉，物質生活需求較低，消費觀念偏向傳統。而20世紀50至60年代出生的人目前為60多歲，一部分已經步入老年，一部分正在步入老年。他們一方面受益于中國城市發展最快速的時期，是改革開放紅利的受益者，積累了一定的經濟財富，大部分人通過自身的文化技術素養逐漸步入各行業的各級管理崗位，帶動并提升了這一代人的養老消費能力;另一方面，他們也是我國實行“計劃生育”國策的主體人群，普遍是一對夫妻一個孩子，屬于“421”型家庭結構，而且現實生活中他們很多人的獨生子女已離開父母，奔赴大城市或去國外深造和生活，許多家庭早已是只有空巢老人，更有甚者已經出現了許多失獨家庭，雖然他們的物質條件比上一輩有了明顯改善，但在精神方面的需求卻反而更加強烈。

新一代老年人無論是身體素質、心理素質，還是受教育程度、開放視野等方面，都遠遠超越上一代人，因而他們的養老需求也在發生著深刻變化。解決中國老齡人口的養老服務問題必須要結合經濟社會發展新形勢創新思路，在充分滿足老年人物質需求和醫療需求的同時，加快滿足其精神文化需求。

一、完善政策機制，加快建立養老服務體系，讓老年人實現安心養老

黨中央、國務院高度重視養老事業發展，確定了全面建成以居家為基礎、以社區為依托、以機構為補充的“三位一體”養老服務體系，將生活照料、醫療護理、精神慰藉、緊急救援等養老服務覆蓋所有老年人。讓老年人盡量居住在熟悉的環境中已成為各國共識，也符合我國傳統的家庭養老思維。因此，要積極打造政府支持、社區為主、社會參與的互助養老運作模式，在政策機制推動下將養老資源向居家社區服務傾斜，快速打造覆蓋社區的日間照料和助餐等“一刻鐘”居家養老服務圈，讓老年人實現在家門口安心養老。

二、豐富文化生活，加快開發健康設施和旅游產品，讓老年人實現老有所樂

新一代老年人經過奮斗積攢了財富，提升了消費觀念，注重文化品位，樂于健康、旅游等享受型消費，銀發經濟消費需求正在向高水平、高層次和多元化方向發展，同時也不乏年輕化和時尚化。因此，要統籌利用各種資源，促進養老服務與醫療、家政、保險、教育、健身、旅游等相關領域的互動發展，通過老年人活動中心等服務設施提供豐富的老年人精神文化活動和健康娛樂設施，讓老年人樂享晚年，老有所樂。

三、興辦老年大學，通過多種形式提供繼續教育，讓老年人實現老有所學

調查顯示，我國老年人受教育程度正在大幅提升。這些老年人在退休前忙事業，忙家庭，無暇提升自己。因此，要鼓勵他們把退休作為人生又一新的起點，不斷學習，實現人生夙愿，描繪出完美夕陽紅。要加大投入，支持興辦老年大學，完善老年人遠程教育和社區學習網絡，讓老年人寓教于樂，老有所學。

四、關愛特殊群體，加快完善和落實政策措施，讓老年人實現老有所依

老年人中的失智、失能和低收入人員等是其中的特殊群體，應當得到法律和政策的特殊照顧和保障。除向他們提供物質幫助和特殊待遇外，還要為他們搭建平臺，支持他們開展情感交流、心理咨詢、精神慰藉、互幫互助等活動，讓他們盡快走出陰影，投入到正常的生活和工作之中，使他們感覺和普通老年人一樣有精神寄托，老有所依。

五、組織公益活動，體現個人價值，讓老年人實現老有所為

新一代老年人有知識、有追求、有愛心、有熱情。要創新工作思路，通過組織開展富有特色的公益活動和志愿者活動，充分發揮老年人的自身優勢，激發正能量。增加面向老年人的特色文化服務項目，在重大節日活動中優先為老年人安排演出慰問活動。定期舉辦老年書畫大賽、老年藝術節等群眾性文藝活動，支持老年文化團體發展，不斷豐富老年人精神文化生活。讓老年人在愉悅身心中既服務社會也體現自身價值，老有所為。

（作者單位：遼寧省社會保險事業服務中心）