調研報告務求高質量

沈棲

已擔任了三屆長寧區人大代表的陳剛一直以來以“專業、責任、擔當”為執業目標，深耕細作數十載的他先后擔任上海市律師協會監事、長寧區人大常委會委員、一屆區政協委員、兩屆區律師工作委員會主任，一直以來殫精竭慮為地區的民主法治建設和經濟社會發展貢獻自己的智慧和心力。

陳剛有兩份厚厚的十萬字報告一直以來為人津津樂道。那是2017年3月，針對P2P頻繁“爆雷”、區域性金融風險陡增的情形，陳剛及其團隊接受了長寧區金融辦專項委托，對區金融業及私募基金行業開展了歷時六個月的普查調研。調研工作極其繁雜，包括傳統金融企業（如銀行、證券、保險）、準金融企業（如貸款、典當、信托、融資擔保、金融租賃、基金銷售、第三方租賃、資產管理）以及涉及金融行業的投資類企業（如私募、財務、貨幣經紀）等，企業總數多達1600余家。調研內容不僅包含法律法規，還涉及稅務稅種、工商登記、金融管理等，查閱相關資料、文件逾千份。調研中，陳剛一行還走訪了市金融辦、區工商局、區人社局、區稅務局，梳理行業協會、政府網站等各項統計數據，對區域金融行業及準金融、類金融企業、私募基金企業的現狀和趨勢作出理性分析，為長寧區政府當時制定招商引資、產融結合政策提供了法律依據。經過歷時半年的艱苦努力，陳剛交付了兩份厚厚的《長寧區金融普查調研報告》《長寧區私募基金行業調研報告》，調研內容翔實、分析透徹，既有宏觀展望，又有微觀剖析，對策建議科學實務，受到高度贊譽。

陳剛還經常深入選區調研，積極建言獻策，由他提出的高質量議案和建議均被區人大常委會及有關部門采納。2019年1月，陳剛牽頭提交的《以國家公共文化服務體系示范區建設為抓手，不斷提升公共文化服務水平的議案》獲得區人大常委會的認可，并列入政府實事規劃。