浦東花木街道：“約見制度”惠民生

徐云

每個月的10日，在浦東新區花木街道人大工委的接待室里，便有一場注定的“約會”就此展開。花木街道的居民們樂意趕赴這場“約會”說說心里話，這樣的習慣已經4年了。

定時定點、關注民生

2017年年初，年逾七旬的區人大代表韓玉梅多次實地踏訪考察了居民意見頗大的聯洋社區公交車站后提出了建議：為無候車亭的公交站點安裝候車亭。在街道人大工委安排下，韓代表與區建交委負責同志、居民代表共同會商，會后，區建交委第一時間實施，改善了市民出行條件和候車環境。這一成功案例確定了街道人大工委的工作思路，決定搭建一個讓代表與社區民情民意雙向互動溝通的平臺。于是，從2017年5月起，一個定時定點的人大代表與社區各界群眾“點對點、面對面”的“約見制度”便應運而生。自“代表約見”制度以來，累計開展60場次接待和專題會商，有20位代表接待了10個選區近530余名選民，收集意見建議百余條，轉交相關職能部門15條，提交代表建議23條，實現市、區人大代表“約見”全覆蓋。

除了定時定點，每次“約見”都有一項確定的主題。根據每年年初制定的“年度接待安排表”，幾年來，“代表約見”以“小切入、大民生”為遵循，相繼解決了聯洋社區公交候車亭、小區出入口黃實線擋道、世紀公園健身步道設施完善、玉蘭廣場公廁維修、牡丹社區道路照明昏暗等多項涉及百姓衣食住行方面的問題與訴求。

服務延伸、線上約見

為進一步接地氣、近民意，“代表約見”場所由原本的街道人大代表之家延伸至基層一線的六大社區和52個居委的站點窗口。同時，街道人大工委結合“家門口”服務工作，將“人大代表之家”接待日活動開進了社區（樓宇）聯絡站和居民區聯系點，組織代表進站入點接待選民。如在牡丹第七居委基層聯系點，人大代表結合自身工作，發揮專業優勢為社區選民開展了多項主題講座，100余人參加“人大代表課堂”活動，豐富了代表履職陣地和活動內容。與時俱進拓展出的微信約見、電話約見、窗口約見，也讓“約見制度”直達民意訴求的“最后一米”。如梅花路230弄居民提出老舊商品房小區綜合整新需求、小區停車等問題，在反映12345無果后通過電話和微信“約見”了李華代表，均得到了妥善的處理與解釋。

隊伍保障、聯勤聯動

隨著街道人大工作的深入開展，2018年起，花木街道六大社區和所有居民區人大基層志愿聯絡員的招募工作相繼完成，50多名志愿聯絡員收到聘書并接受培訓，收集民情了解民意。同時，拓展聯系溝通平臺，將92名社區代表與人大代表進行結對，共同組建了一支覆蓋整個區域的“民情員隊伍”，為社區民生、社會治理提供了有力抓手?！懊袂閱T隊伍”與人大“代表約見”制度的聯合互動，做到既有線下接待“面對面”，也有線上微信“點對點”，更有站點聯系“線對線”。通過多平臺、集眾智，確保人大代表第一時間與社區群眾溝通無縫對接“心連心”。如原培花小商品市場因違建被拆除后，道路兩端被鐵門封閉，造成附近居民出行不便。對此，培花社區聯絡員和社區代表多次呼吁，主動“約見”顧美鳳代表，就相關問題進行座談，并確定安裝轉門等可行方案還路于民，解決了居民的通行需求。

自2017年5月建立人大代表“約見制度”以來，花木街道人大工委不斷提升代表履職意識、強化民意訴求渠道，使人大代表與聯系人民群眾制度常態長效化，從而打通了代表履職“最后一公里”，有效促進了民生保障和社會經濟穩定發展。