信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用分析

摘 ?要：在人們生活水平不斷提高的發(fā)展背景下，人們對土地的需求明顯增大，土地管理工作的重要性越來越突出。土地管理部門業(yè)務(wù)工作量以及工作范圍明顯增大，其工作要求也更為嚴(yán)格，需要對傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)記錄更新方法進行創(chuàng)新。信息技術(shù)在土地管理工作中的應(yīng)用，可以明顯提升其管理質(zhì)量以及效率。本文以信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用作為研究對象，在查閱大量相關(guān)文獻以及結(jié)合以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對土地管理特點以及信息技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢進行簡單介紹，然后分析了信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用價值，最后探討了信息技術(shù)在土地管理中的具體應(yīng)用，希望可以為土地管理工作更好地應(yīng)用信息技術(shù)提供理論參考。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù);土地管理;應(yīng)用

前言

土地屬于人們不可或缺的生存環(huán)境，重視土地信息管理工作，可以促進土地的合理開發(fā)、利用以及治理，進而促進國家經(jīng)濟建設(shè)實力的提高。在開展土地管理工作時，應(yīng)當(dāng)先建立相應(yīng)的土地管理數(shù)據(jù)庫，為及時掌握土地情況提供保證，在這一過程需要實地調(diào)研登記土地信息，將其上傳至土地管理信息系統(tǒng)。近幾年，土地管理工作任務(wù)猛增，為空間信息技術(shù)發(fā)展提供了巨大的促進作用。信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用，主要是借助遙感以及攝影技術(shù)快速獲取和存儲土地資源調(diào)查數(shù)據(jù)，同時還可以綜合分析大量的土地信息數(shù)據(jù)[1]。信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用，可以為土地資源空間變化提供可靠的數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐，進一步提升土地資源應(yīng)用的規(guī)范性以及應(yīng)用效率，更加合理的控制土地資源。

1.土地管理特點以及信息技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢

土地管理工作主要的管理內(nèi)容為：管理土地位置、范圍、相鄰?fù)恋貏澐旨八腥说葘傩躁P(guān)系[2]。我國幅員遼闊明顯增加了土地管理難度，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的紙質(zhì)登記記錄難以對相關(guān)土地資料進行及時調(diào)取，也會負(fù)面影響跨區(qū)域土地協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)重降低土地管理工作效率，引發(fā)一系列的錯誤。應(yīng)用信息技術(shù)明顯提升了土地管理工作的便利性，借助計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)信息以及模型理論等技術(shù)優(yōu)勢，可以更加及時和準(zhǔn)確的管理土地信息。

信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用優(yōu)勢主要體現(xiàn)在縮短異地資料交流時間、推動無紙化辦公、提供數(shù)據(jù)資料支持以及實現(xiàn)資源共享等方面。計算機信息調(diào)取數(shù)據(jù)塊以及快速處理數(shù)據(jù)的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，各項業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)搜集以及整理速度都將得到大幅提高，為土地資源數(shù)據(jù)的登記和變更創(chuàng)造便利。其次，計算機系統(tǒng)具有較大信息存儲量，可以對土地資源數(shù)據(jù)進行復(fù)制、備份、加密以及永久保存，最大限度的減少紙張資料的填寫以及復(fù)印。另外，利用信息技術(shù)可以及時將精確、時效的土地資料傳給土地管理部門以及城建部門等，為其決策制定提供依據(jù)[3]。信息技術(shù)的應(yīng)用使各項土地資源得到共享，土地資料以及管理制度也變得更加透明，可以更好地監(jiān)督辦公人員工作觀念以及素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，避免人為因素所帶來的負(fù)面影響。

2.信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用價值

信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用價值可以歸納為以下幾點：有效獲取土地資源信息、規(guī)范化處理信息以及完善決策支持功能等。土地資源管理效率與土地資源相關(guān)信息獲取的規(guī)范程度具有明顯的正相關(guān)關(guān)系，同時也關(guān)系到管理活動的規(guī)范化開展以及管理信息化的提升。在建立和完善土地資源信息系統(tǒng)過程，需要注重信息存儲以及處理，以此來對土地管理工作信息化程度進行全面提升。土地資源管理明顯區(qū)別于其他信息管理，具有數(shù)據(jù)信息含量高以及空間數(shù)據(jù)較多等特點，可以滿足數(shù)據(jù)挖掘設(shè)計基本要求。利用空間信息技術(shù)的良好數(shù)據(jù)分析以及決策能力，確保土地管理工作可以獲得源源不斷的動力。

3.信息技術(shù)在土地管理中的具體應(yīng)用

3.1信息技術(shù)在地籍信息管理中的應(yīng)用

在土地地籍信息管理中應(yīng)用信息技術(shù)主要是為了全面掌握不同土地位置、面積、利用級別、土地所有權(quán)、土地使用權(quán)以及土地相關(guān)合同等地籍資料，為土地信息管理奠定堅實基礎(chǔ)。土地調(diào)查屬于土地地籍信息管理實現(xiàn)信息化的重要基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)在土地各項信息調(diào)查工作中利用信息技術(shù)快速全面地收集和匯總各類信息，并且還應(yīng)用將全面的土地信息上傳至信息管理系統(tǒng)，為接下來各項土地管理工作的開展提供準(zhǔn)確、全面、及時的數(shù)據(jù)支撐，確保各項土地管理決策具有較高合理性及科學(xué)性[4]。

3.2信息技術(shù)在土地評價和利用規(guī)劃中的應(yīng)用

建立和完善土地管理信息技術(shù)系統(tǒng)，不僅是統(tǒng)計管理地籍信息，主要還發(fā)揮該系統(tǒng)空間分析的優(yōu)勢，利用空間疊加分析模型以及數(shù)學(xué)模型等分析管理土地自然屬性圖等全部土地信息資源，同時還可以有效評價某一塊土地所具有的生產(chǎn)潛力以及適宜性，并且以相關(guān)規(guī)范為依據(jù)對土地的適宜性等級以及土地質(zhì)量等級進行評價。相關(guān)人員可以以土地評價結(jié)果為依據(jù)開展土地利用規(guī)劃等工作，從而制定出科學(xué)合理高質(zhì)量的土地種植方案以及土地建筑方案，最大化處理土地社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益。在開展土地評價以及規(guī)劃工作時，需要地籍信息以及地理信息系統(tǒng)，因此應(yīng)當(dāng)綜合土地各項自然屬性信息建立完整的土地信息圖。

3.3信息技術(shù)在土地動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

土地管理工作之所以具有較高的難度主要是因為土地種類和人員關(guān)系復(fù)雜、土地資源信息多變。城市化建設(shè)快速發(fā)展推動建筑行業(yè)迅猛發(fā)展，再加上前期經(jīng)濟發(fā)展負(fù)面影響，導(dǎo)致整體土地信息具有較強的變化性，因此需要相關(guān)工作人員及時更新土地管理信息系統(tǒng)資料，如果無法保證信息的準(zhǔn)確性會嚴(yán)重降低土地信息管理的有效性。在做好定期土地調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，還需要結(jié)合土地使用變更合同對相關(guān)數(shù)據(jù)進行修改，將動態(tài)管理信息系統(tǒng)融入土地信息管理系統(tǒng)中，在機制更新過程應(yīng)當(dāng)充分利用完整科學(xué)的土地信息。有機結(jié)合地理信息系統(tǒng)以及土地遙感技術(shù)實時傳導(dǎo)土地信息變化情況，促進執(zhí)法檢查人員執(zhí)法效率的進一步提升。

3.4 信息技術(shù)在土地使用模擬的應(yīng)用

雖然我國土地面積遼闊，但是土地資源仍然是有限的，因此應(yīng)當(dāng)重視規(guī)劃土地需求以及供給量，有力提升土地資源使用效益。首先，應(yīng)當(dāng)利用土地信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對現(xiàn)有土地類型、生產(chǎn)潛力進行全面掌握;然后調(diào)研實際的生產(chǎn)和建筑需求，對土地開發(fā)以及利用進行合理規(guī)劃布置。可以先利用地理信息系統(tǒng)對土地方案實施效果進行模擬，及時調(diào)整實施方案不足之處，確保可以設(shè)計出最優(yōu)的土地利用方案。根據(jù)土地使用模擬效果提前掌握方案可能帶來的后續(xù)問題，并提前制定相應(yīng)的問題應(yīng)對措施，為土地管理政策的進一步完善提供可靠支撐。

結(jié)語

綜上所述，土地管理工作與土地利用具有明顯的正相關(guān)關(guān)系，在科技信息迅猛發(fā)展的影響下，應(yīng)當(dāng)利用信息技術(shù)進一步提升土地管理工作質(zhì)量以及效率。信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用可以明顯縮短異地資料交流時間、推動無紙化辦公、提供數(shù)據(jù)資料支持以及實現(xiàn)資源共享。現(xiàn)階段，信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用主要集中在地籍信息管理、土地評價和利用規(guī)劃、土地動態(tài)監(jiān)測以及土地使用模擬等方面。

參考文獻：

[1]楊莎莎.淺談測繪地理信息技術(shù)在城市土地資源管理中的應(yīng)用與發(fā)展[J].科技風(fēng)，2020（03）：25.

[2]王麗娜.淺談信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用[J].經(jīng)濟管理文摘，2019（16）：119-120.

[3]劉麗文.淺析土地資源管理中空間信息技術(shù)的應(yīng)用[J].智能城市，2019，5（06）：91-92.

[4]葛秀歷.信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2019（01）：196.

作者簡介：程春生，出生年份：1969年，性別：男，民族：漢，籍貫：安徽合肥，職務(wù)職稱：工程師，學(xué)歷：專科，單位：肥西縣自然資源和規(guī)劃局，研究方向：信息技術(shù)。