臨朐：讓百姓享受到招商引資的紅利

蘇醒

時值三九隆冬，但臨朐大地上處處熱潮涌動，一批重大項目在臨朐扎根落戶。從2020年3月份開始，華建高性能特種鋁材擴能項目、薰衣草小鎮文旅綜合體項目等14個總投資超100億元項目先后簽約動工，吹響重大項目集中開工的“集結號”……

總投資24.5億元的藍帆醫療股份有限公司高端健康防護丁腈手套項目在臨朐簽約；總投資16億元的鋁家居產業社區在臨朐成立……近日，記者趕赴臨朐進行采訪，探尋臨朐招商的“秘密武器”。

全副“鋁”裝：產業鏈招商，一招勝數招

記者首先驅車來到了臨朐窗博城，看到這里的“鋁”質產品超乎人們的想象，從門窗、家具、行李箱、甚至到墻面、圈椅，其精美程度和實用程度令人瞠目結舌，真是“只有想不到，沒有做不到”，可謂全幅“鋁”裝。不止如此，鋁產業上下游配套產品也在這里集中展示。

高端鋁加工產業一直是臨朐縣的優勢主導產業，在全縣經濟發展中占有舉足輕重的地位。“十三五”期間，臨朐縣圍繞培育千億級高端鋁產業集群，堅持以“高端、優質、特色、環保”為方向，不斷加快鋁產業轉型升級步伐，初步形成了集研發、設計、生產、加工、制造、銷售、會展等于一體的特色產業集群，先后被授予“中國（江北）鋁型材第一縣”“中國鋁型材產業基地”“中國鋁業之都”等稱號。近年來，臨朐縣加長、拉寬、增厚鋁產業鏈條，在“上、中、下”三端實現全鏈條式發展，增強產業集群的競爭力，鋁型材相關配套產業得到快速發展，目前，已發展起擠壓機制造、模具、粉末涂料、玻璃、密封膠、膠條等各類關聯配套企業商戶1000多家，這些配套企業與鋁型材產業互為依存，相輔相生，有力地推進了產業集群提升壯大，而這些上中下游鏈條的尖端廠家在臨朐窗博城都有展示區。園區招商、產業社區招商、鏈式招商，產業協同、上下游協作，讓產業發展不再是“獨角戲”，而是“大合唱”。截至目前，全縣鋁型材企業發展到77家，年產能達到180多萬噸，占山東省總產能的1/3，年可實現產值300多億元，依靠龍頭企業招引“建鏈、強鏈、補鏈”企業進駐，推進產業鏈高效整合，產品達到300多個系列、5000多個品種。成功入選山東省十強產業雁陣形集群名單。

“現在我們是全副‘鋁裝，鋁產業鏈條這一品牌也不僅僅屬于臨朐，而是屬于整個濰坊市。近期，濰坊市相繼出臺政策，用以扶持臨朐鋁產業發展，讓園區集聚效應和產業協同效應，形成發展合力，實現資源配置效率最大化。臨朐鋁產業鏈條有著一個無限的發展前景。”臨朐縣招商和投資促進中心主任沈汝虎對記者說。

向優化招商環境要生產力

采訪沈主任時得知，下午他便要趕到濟南與山東棟梁教育科技集團創始人蔣作棟進一步推進工業醫療機器人項目。據了解，這一項目推進順利，目前雙方已進入洽談簽訂協議事宜。而這一項目的成功引進也要從一個故事說起。

2020年11月8日，為進一步推動招商引資工作，臨朐縣在當地召開了“重點招商引資項目推介會”，出乎意料的是，此次大會不但吸引了包括蔣作棟在內的來自全國各地的朐商，還吸引了包括濟南商會會長、山東儒商研究會會長、山東廣東商會會長，濟南臺州商會會長，山東溫州商會會長等20多位會長，一時間企業家云集臨朐，現場氣氛熱烈。

在參觀完臨朐明星企業華建集團和藍帆集團后，企業家們都很興奮。山東廣東商會會長康志恒先生感嘆道：“真沒想到臨朐的企業做的這么高大上，我看到了臨朐作為‘中國鋁業之都的巨大發展潛力，我一直想做一個醫療康復輔具的產業園。隨著中國人口老齡化程度的不斷加快，醫療康復輔具的空間很大，而醫療康復輔具的原材料主要是鋁，臨朐作為中國鋁業之都恰好具備這個優勢。”接著，蔣作棟說道：“我的家鄉在臨朐，現在，我們的企業需要擴大規模，機器人主要用料也是鋁，我希望將來能為家鄉做些貢獻。”

山東棟梁教育科技集團2003年被教育部中國教學設備總公司指定為其生產基地。公司總部設在濟南臘山高新科技園，是一家專業從事大中專院校實驗、實訓教學設備開發、生產、銷售的企業，目前，其產品已經遠銷到德國、英國、法國、意大利、新加坡、泰國等57個國家和地區，并在國外設立了自己的辦事機構，構建了全球市場營銷網絡，成為了中國教育裝備行業出口的第一品牌。

招商大會上得到消息后，臨朐招商和投資促進中心馬上行動，他們于11月16日趕到柳州拜訪康志恒先生，與其交流醫療康復輔具產業園項目，接著輾轉到濟南與蔣作棟先生會談，初步達成合作意向。目前兩個項目都在積極推進之中。

“親情招商固然重要，但也只是媒介和線索。招商環境不止是自然環境，更重要的是政治環境，要務實高效，不能搞形式主義，我們不追求表面的數字，而是盯住一個項目要確實引進落地，并幫助其做大做強。”沈主任強調。

作為省政府確立的山東省全領域無差別“一窗受理”改革試點縣，臨朐以制度創新倒逼流程再造，推行重大項目綠色通道、項目審批“一次辦結”、項目審批輔導機制等，為項目立項建設“開綠燈”“加速度”，項目申請提速50%以上。不官僚，不搞形式主義，這是臨朐招商的特點之一。

金融是實體經濟的血脈，資金是企業運行的“血液”，沒有“血液”的企業寸步難行。培育良好的政治環境，打造暢通的金融渠道，這是臨朐招商的另外一個特點，臨朐縣為企業提高金融可獲得性、暢通要素市場流通，與山東三迪時空集團就金屬3D打印產業創新項目簽約，他們開出了“五年租金扶持、提供廠房和人才公寓、進駐即可投產”等一攬子優惠政策，上門“會診”、現場“開方”、全程幫辦，全力支持項目的發展。2020年，臨朐縣深入貫徹省、市關于財稅金融改革攻堅的部署要求，圍繞解決企業融資難融資貴問題，在全省率先建立抵押物“價值重置”機制，最大限度盤活企業資產、提升貸款基數，有效解決了“銀行想放款而沒有依據、企業想貸款而沒有抵押”的兩難問題，為企業融資趟出了新路子。全年累計為企業提供資金支持33.9億元。

臨朐招商過程中扎實的做法在“雙招雙引”工作中成果顯赫，據統計，目前臨朐已推動抽水蓄能電站、華建高性能特種鋁材、萬達城市綜合體等重點項目簽約動工，完成投資153.6億元，達到全年計劃的110%。新落地外資項目13個，完成全年任務的185.7%。其中，投資3.6億美元的藍帆高端健康防護丁腈手套項目列入省重點外資項目。2020年臨朐縣財收收入21.3億元，納稅前10名中過億元的招商引資項目就有5個，臨朐的的確確享受到了招商引資帶來的紅利。（圖由臨朐縣投資合作促進局提供）

Du r i n g t h e 1 3 t h F i v e - Y e a r P l a n p e r i o d ， L i n q u s u c c e e d e d i n h a v i n g a n u m b e r o f h i g h - e n d p r o j e c t s settle in this county by attracting b u s i n e s s e s a n d i n v e s t m e n t t h r o u g h “i n d u s t r i a l c h a i n s” a n d “f a m i l y a f f e c t i o n s” a n d b y creating a fast， ef ficient， and sof t political environment rather than b y e n g a g i n g i n f o r m a l i s m . T h e re m ar k ab l e re sul t s have e nab l e d t h e l o c a l p e o p l e t o e n j o y e d t h e dividend of investment promotion.