在中華民族共同體的宏大架構中建設中國特色新聞傳播學

周德倉 謝芳

【內容提要】2021年8月，習近平總書記在中央民族工作會議上明確指出：“做好新時期黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線”。作為中華文化的重要組成部分，民族新聞傳播事業和研究也獲得了重大歷史機遇，需要提升戰略定位，實現歷史轉型。本文試圖在中華民族共同體的宏大架構中，以建設中國特色新聞傳播學為指向，重新定位民族新聞傳播研究，分析轉型的模式，探討轉型的實踐操作，為民族新聞傳播研究提供參考。

【關鍵詞】中華民族共同體? 民族新聞傳播? 轉型? 實踐

2021年8月27日至28日，中央民族工作會議召開，習近平總書記明確指出：“做好新時期黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線”。同時，“要正確把握共同性和差異性的關系，增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則”。對于作為民族文化載體的語言文字，則提出“要推廣普及國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字，尊重和保障少數民族語言文字學習和使用”①。這些重要論述，不僅是民族工作的指南，更是民族新聞傳播事業發展和學術研究的指導方針。

“民族新聞傳播”是在中華民族共同體意識之下形成的一個特定的領域。它并不是學科和專業的分類，而是基于中國多民族統一國家的歷史傳統和民族地區新聞傳播事業發展的特殊性而形成的一個領域，主要是指少數民族、民族地區、面向少數民族和民族地區的新聞事業。正是由于其新聞傳播的特殊生態，構成了學術研究的必要性，并對構建中國特色新聞傳播學具有重構功能。民族新聞傳播研究在20世紀80年代逐漸興起，成為中國新聞傳播學科建設工程中的一個支點。在構建“中華民族共同體意識”成為國家意志，并越來越凸顯出其深遠歷史意義和重大現實價值的語境下，民族新聞傳播研究必然要進行學術立意、思路和路徑的歷史性轉型，在中華民族共同體意識的偉大旗幟下，為促進民族地區穩定、發展，構建中國特色新聞傳播學科而努力。

一、習近平總書記關于中華民族共同體意識的系列論斷

2014年5月，在第二次中央新疆工作座談會上，習近平總書記首次提出“中華民族共同體意識”的概念：“要在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識”②;在2014年9月中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會上，習近平總書記強調要“積極培養中華民族共同體意識”③;在2019年全國民族團結進步表彰大會上，習近平總書記要求：“實現中華民族偉大復興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團結進步事業作為基礎性事業抓緊抓好”④;在2020年第三次中央新疆工作座談會上，習近平總書記明確指出：“要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷鞏固各民族大團結”⑤;在2021年中央民族工作會議上，習近平總書記再次強調：“必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同，不斷推進中華民族共同體建設。⑥”從中可以看出，習近平總書記關于“中華民族共同體意識”的論斷，不僅越來越明確地指出了其重要性，更是將其置于民族工作的核心地位加以強調，毫無疑問成為新時期民族工作的基本綱領和指導方針。

二、中華民族共同體意識與民族新聞傳播事業研究

（一）構建中華民族共同體意識，凸顯民族文化研究的必要性和重要性

中華民族共同體意識強調和凸顯的是中華民族的共性，即共同體意識。這是在我國民族工作面臨新的形勢，疆獨、藏獨、港獨、臺獨等分裂勢力和西方反華勢力相互勾結，對民族地區和國家安全構成嚴重挑戰，阻礙中華民族復興大業的背景下提出的戰略指導方針，具有重大意義。“共同體意識”主要體現在“四個共同”：共同開拓了遼闊的疆域;共同書寫了悠久的歷史;共同創造了燦爛的文化;共同培育了偉大的精神。要義是增強中華民族的凝聚力、向心力，從根本上維護民族團結、國家統一，避免因民族問題釀成國家分裂的悲劇，實現國家的長治久安和偉大復興。這也是歷史和人民的必然選擇。

中華民族共同體意識的培育，自然離不開民族文化的融入。關于中華民族和各民族的關系，習近平總書記有形象的論述：“中華民族和各民族的關系，是一個大家庭和家庭成員之間的關系，各民族的關系，是一個大家庭里不同成員之間的關系”⑦。“我國56個民族都是中華民族大家庭的平等一員，共同構成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的中華民族命運共同體”⑧。這種密切的家庭式民族關系，發展成為“三個離不開”思想：漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開。平等和諧的民族關系，是構建中華民族共同體意識的基礎。面對漢族作為國家主體民族、漢族文化作為主流文化的實際國情，其他各民族文化的發展和融入，就成為構建中華民族共同體的重點和關鍵。中華民族共同體意識的培育，實質就是各民族文化實現具有明確指向性——中華文化的各民族文化大融合。不僅要繼續深入研究各民族文化的歷史和特質，更要關注和思考各民族文化的交流和融合，探索各民族文化融合的路徑，以及如何構建中華文化共同體。在構建中華民族共同體意識的宏大背景下，對各民族歷史、文化進行研究，由此獲得新的意義和價值。

（二）構建中華民族共同體意識，凸顯民族新聞傳播發展和研究的必要性

構建中華民族共同體意識，也要認真思考共性與個性的關系。在歷史發展過程中，中華民族形成了多元一體的基本格局，構成了中華民族的結構特質。費孝通先生不僅提出了這個論斷，而且分析了構成特點：“你來我去、我來你去、我中有你、你中有我，而又各具個性”⑨。習近平總書記對于多元與一體的關系進行了科學分析：“我們講中華民族多元一體格局，一體包含多元，多元組成一體，一體離不開多元，多元也離不開一體，一體是主線和方向，多元是要素和動力，兩者辯證統一”⑩。習近平總書記關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，意在突出強調一體性、共同性、共同體，具有重大現實意義，指明民族工作的重心和主要方向。與此同時，也要重視不同民族的個性，即差異性：“要正確把握共同性和差異性的關系，增進共同性，尊重和包容差異性是民族工作的重要原則”11。實際上，這也是對民族工作重要性和研究必要性的肯定。

民族新聞傳播事業，是民族文化的組成部分，當然也是中華文化的內在構成。正因為民族新聞事業存在其特殊性，因此，關于民族新聞事業的研究，主要就是關于民族新聞事業特殊性的關照，即差異性的研究，否則這種研究就沒有意義。在中華文化的大格局中，民族新聞傳播事業的特殊性及其研究，實際就是從不同民族文化的視角出發，探討中華文化發展和傳播的規律，并構成了中國新聞傳播事業和學科發展的特質之一，由此完整地展示出中國新聞事業的歷史和現實，共同奠定中國特色新聞傳播學科的基礎。實質上，民族新聞傳播的研究，是在豐富中國特色新聞傳播學科的內涵，凸顯本土特色、中國特色、中華民族特色，共同描繪中華民族共同體的美好藍圖。

按照多元一體的中華民族格局所展示的邏輯，各民族文化的融入，也是構成中華民族共同體的必要條件。同樣，中國特色新聞傳播事業和學科的發展，如果沒有民族新聞事業的加入，則亦不能成為名副其實的“中國新聞傳播事業”和“學科”。白潤生先生最早意識到了這種缺憾，提出“中國新聞史就是中華民族新聞史”12，并從中國新聞史學體系的構建開始，在“中國新聞事業史”中增加少數民族新聞傳播歷史的內容，從而不僅在理論上確立“中華民族新聞史”的概念，而且付諸學術實踐，開拓了學科視野。雖然這種學術拓展主要體現在新聞史學領域，但對于整個中國新聞傳播學科的發展，其實具有示范意義，正在演化成整個新聞傳播學科研究的大趨勢。白潤生先生的學術見解和努力，不僅視野開闊，而且具有前瞻性，為民族新聞研究確立了崇高的境界，樹立了高標。他還為我們在新聞傳播學科領域提供了貢獻于“中華民族共同體”構建的獨特視角，并以獲得學術界公認的實踐，證明了民族新聞傳播研究的必要性和重大價值。

（三）構建中華民族共同體意識，凸顯民族地區傳播規律研究的必要性

習近平總書記就國家通用語言文字和少數民族語言文字的關系作了精辟論述：“要推廣普及國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字，尊重和保障少數民族語言文字學習和使用”13。即在全面普及國家通用語言文字的基礎上，對少數民族語言文字要給予尊重和保障。當我們將各民族語言文字納入中華文化大范疇之后，就意味著各民族語言文字也是中華文化的組成部分，它與國家通用語言文字一道，共同構成了中華語言文字文化的燦爛風景。

在國家實行民族區域自治制度的政策框架下，民族地區傳媒在使用國家通用語言文字的基礎上，同時使用少數民族語言文字傳播模式。在中華民族共同體意識的指導下，首先應該是全面實現國家通用語言文字的全覆蓋，讓所有國民能夠閱讀和接收以國家通用語言文字為介質的媒介傳播，同時，尊重少數民族語言文字媒介的存在和發展，滿足少數民族受眾的特殊文化需求。

（四）在中華民族共同體意識的旗幟下，構建中國特色新聞傳播學

在構建中華民族共同體的歷史大勢面前，民族新聞傳播的研究思路和戰略就要進行調整。民族新聞傳播的研究，自然是一種個性化探討，并力圖形成對民族新聞傳播特質的認識把握，但這種個性化探索，將并不構成探索的終極目標，與國家傳播分隔開來，而是要在中華民族共同體的大背景下，納入中華文化體系之中，成為其分支和特色，重塑中華文化傳播的品質和面貌，構建本土化的中國特色新聞傳播學。在中華民族共同體意識指導下的民族新聞傳播研究，由此既獲得個性，更獲得崇高的境界，煥發新的學術生命力，成為中國新聞傳播學科宏大架構中的重要支撐點。

三、民族新聞傳播研究面臨重大歷史轉型

中華民族共同體意識構建成為黨的民族工作的主線，完全符合國家統一、民族復興的歷史期待，同時對民族新聞傳播研究提出了新的命題，賦予了重大歷史使命。民族新聞傳播研究的歷史轉型已成必然之勢。

（一）民族化轉型

傳統意義上的中國新聞傳播歷史，習慣于將中國新聞傳播的歷史書寫為漢語媒介的歷史，民族新聞傳播特別是少數民族語言文字媒介的歷史則缺席于中。民族新聞傳播歷史的研究，將目光轉移到民族語言文字媒介和民族地區新聞傳播歷史的研究，集中于民族新聞傳播歷史起源、發展歷程和特質等方面，完全符合當時的歷史語境，也有助于糾正新聞史學界對民族新聞傳播歷史的疏忽，使中國新聞傳播的歷史體系更加完整。后來，這種歷史研究浸潤擴大到整個民族新聞事業發展和傳播規律的研究，也是符合民族新聞事業發展的需要。當時針對民族新聞傳播研究的這種個性化選擇，既符合學科邏輯，也符合社會需要。自20世紀80年代以來，經過30多年的努力，民族新聞傳播研究已經基本建立了自己的史學體系，同時在傳播理論和實務的總結詮釋中獲得了初步的成果，尤其隨著民族問題在國家戰略格局中地位的提升，民族新聞傳播研究作為民族問題的應有之義，獲得了超越新聞傳播學術界的全域關注，逐漸由學科邊緣走向中心，這是民族新聞傳播研究個性化視角取得的重大成就。

站在構建中華民族共同體的戰略高度進行審視，民族新聞傳播研究如果僅僅停留于少數民族傳播的“一己之地”，就會越來越明顯地凸顯出自己的局限性。如果僅僅關注一個民族的傳播，并且以此作為研究的歸結和目標，執著于本民族傳播的生態和特殊性，就難以突破這種自設的文化圈層，很難看到當前傳播的大趨勢，讓自己的傳播進入偏狹的境地，不能實現與整個民族和國家傳播的整體融合。民族新聞傳播發展與研究的必由之路，就是尊重本民族的傳播習慣，凸顯傳播優勢，逐漸完成與各民族之間傳播的融合，并融入中華民族共同體傳播的大格局之中，為民族復興和國家現代化貢獻力量。

（二）本土化轉型

新聞傳播學科的本土化，不僅體現中華文化的民族自信，更是傳播學科建設的歷史使命所在。在中國特色社會主義的特殊語境下，我們已經構建了符合中國實際的新聞傳播事業，這就需要構建與之相適應的中國特色新聞傳播學科，而來自于西方的新聞理論特別是傳播理論，并不能根本揭示中國新聞傳播的特質，并引導未來發展方向。理論與實際的脫節，已成學科尷尬困境。積極推進新聞傳播學科的本土化，構建中國特色新聞傳播學科，不僅要基于中國新聞事業的基本經驗，而且要開創特色途經：中國傳統傳播經驗和智慧;中國民間傳播經驗和智慧;中國各民族傳播經驗和智慧。民族新聞傳播的獨特歷史和文化生態，造就了其特色獨具的傳播方式和理念，必將成為中國特色新聞傳播學科構建的理論源頭之一。實現本土化轉型，將會使民族新聞傳播事業發展和研究獲得更高的立意和目標，煥發學科生命力。

（三）田野化轉型

就民族新聞傳播的研究而言，歷史領域的探究和體系構建大體已經完成，但理論和實務的探索才拉開序幕。如果因為民族地區地域悠遠、環境不便、語言隔膜而放棄在場調研，僅僅在文獻中演繹、邏輯中推演，由此形成對民族新聞傳播事業的歷史評價和理論抽象，則這樣的研究無疑是高空作業，不接地氣，與客觀現實相去甚遠，根本不足以形成真正的理論成果，更難以履行構建中國特色新聞傳播學科的歷史使命。應跳出西方傳播理論的窠臼，深入民族地區，對民族語言文字媒介（包括雙語傳播）、民族地區傳播（包括大眾傳媒、民間傳播方式）、民族地區輿情傳播和引導、民族地區傳播效果、不同民族間傳播的融合等進行在場體驗、觀察，獲得典型案例，捕捉和發現特殊傳播方式和民間化媒介，對民族新聞傳播的整體狀況進行普查和科學考察，實現感性認識和事實積累，為確立民族新聞傳播理論體系奠定基礎，助推中國特色新聞傳播學構建。

（四）民俗化轉型

民族地區的大眾傳播媒介，除語言文字形式表現出獨特性外，傳播的技術手段等越來越與全國趨同。民族地區文化傳播的特質和魅力，更多地蘊含于民間，表現在民俗文化之中。在普遍關注主流媒介的同時，要完成由大眾傳播媒介向民間傳播媒介學術視角的轉型。民間傳播方式和媒介，不僅具有悠久的歷史傳承，而且表現為細膩的地域差異;不僅體現為語言文字形態，而且還有物質形態。這些別具一格的傳播形態，大量隱藏于民俗文獻，但更多地存在于民族地區的田野之中，因此，在場的調研，比文獻的扒搜更有收獲和價值。這種研究指向的轉變，更能凸顯本土傳播特色，豐富中國特色新聞傳播學的理論源頭和滋養。

四、民族新聞傳播學術實踐的轉型

隨著學術研究戰略的轉型，民族新聞傳播研究的方式和途徑也應相應發生重大轉變。

（一）由民族個體向多民族融合轉變

在民族新聞傳播研究的起步階段，將研究的著力點落腳在“差異性”上，即將重心放在民族個體傳播的研究方面，完全符合學術研究的邏輯。但當這種研究進入一個新的階段，即基本建立民族新聞傳播歷史框架，初步建立理論和實踐構架之后，就要在繼續追蹤民族個體傳播歷史和規律的同時，特別關注不同民族之間文化融合，而這種融合，當然是以互相間的傳播為基礎。這種最美好的融合，就是在各民族傳播獨特智慧的基礎上，塑造和構建新的中華民族傳播學體系，在更高的境界上形成中國特色新聞傳播學。這就意味著，民族新聞傳播的研究，無疑要納入中華民族共同體之內，成為這個大家族中的必然成員，以構建中國特色新聞傳播學為最高目標;要比較不同民族之間的傳播智慧，同時進行有機融合，形成新的傳播模型和理念;要研究不同民族之間的傳播影響因素和影響力，重新選擇新的傳播范式;要突破本民族的區域局限，在更廣大時空中審視民族新聞傳播的歷史和現狀;要特別關注不同語言文字媒介的傳播差異和特質，積極推進雙語或多語“合璧式”傳播模式，互相補充融合，造就多語兼通的理想受眾，提升傳播效果。

（二）由“文化傳播”主導向“新聞傳播”主導轉變

毋庸諱言，在民族新聞傳播研究中，多少帶有功利因素，覺得這種新的選擇，既能凸顯特色，又可以快出、多出成果。同時，又以為“文化傳播”比“新聞傳播”層次更高，故以研究民族文化傳播為時尚，甚至將民族文化的傳播作為研究的歸宿，忽視了民族文化與中華文化的互相包容關系，走向了“目的論”的極端，忽略了民族文化融合的大趨勢和文化在中華民族共同體構建中的重大功能。民族新聞傳播的研究反而被邊緣化，學科研究對民族新聞傳播事業發展的影響力降低，學科的現實話語權更加有限，民族新聞研究的主體板塊反而被邊緣化，成為當前民族新聞傳播研究的嚴重缺陷。我們一點也不否認民族文化傳播研究的必要性和學術價值，但更關鍵的問題是，要直面民族新聞傳播的發展現狀，集中最主要的學術團隊，深入探究發展規律，應對發展難題，破解發展困境，指導發展路徑。要全面關注民族地區主流媒介的發展;關照民族語言文字媒介的傳播現實;重點思考民族地方農牧區新聞傳播的挑戰;特別關注民族地區重大新聞事件與輿情之間的互動關系;深入思考民族地區新聞傳播與對外傳播的邏輯聯系和應對策略;認真研究民族地區新聞傳播的特殊方法、途徑和傳播效果。

（三）由“理論思辨”向“新聞原典”轉變

以構建民族新聞傳播理論為先導，從而形成民族新聞傳播的學科體系，確實符合一般的“學科心理”，但對于民族新聞傳播研究而言，這種迫切的理論想象并不符合實際。在當前即使中國新聞理論也并不成熟的大背景下，民族新聞傳播的研究明顯缺乏基本的積淀，甚至連“民族新聞傳播”的概念和范疇也眾說紛紜，無法定于一尊，如此情景，就要立即建構民族新聞傳播理論，顯然是操之過急。理論的探討自是必然，但目前最緊迫的也許是對民族新聞傳播現實境況的全面把握，也是為理論的成熟奠定基礎。學者們已經越來越清醒地意識到：與其在理論的概念漩渦中艱難地“立定”，毋寧從民族新聞原典的關注開始，腳踏實地探索其真實生態和傳播奧秘。民族新聞作品“原典”的研究，起碼應該包括：主流媒體的新聞作品，特別是關于重大新聞事件的系列報道、評論;民族語言文字媒介刊載的新聞、評論作品;副刊作品;新聞圖片;新聞媒介的內容分析;新聞媒介的效果分析;新聞人物分析;著名媒體職業人的研究;國家媒體與地方媒體同題材新聞報道、評論的比較分析;不同民族地區之間新聞報道比較分析。

（四）由“區域封閉”傳播向“泛區域”傳播轉變

一般而言，一個民族會有相對集中的居住區域，形成地域與民族之間比較緊密的“社區”，從而構成“民族聚居區”。在民族新聞傳播研究中，學者們就習慣于通過關注一個民族聚居區的新聞傳播狀況，了解這個民族的新聞傳播狀況。這種研究取向的合理性顯而易見，但也存在局限：在某一個民族為主要居民的民族區域，進行關于這個民族的封閉式研究，固然利于把握其傳播特質，但也會囿于一地之見，形成“一己之見”，無法在比較中凸顯不同民族的傳播品性。要有宏闊的學術視域，在整個民族區域的大視野中研究民族新聞傳播，并歸結于中華民族共同體框架內的新聞傳播學科建設。要打破區域界限，實現跨區域關照：在跨省區時空中開展一個民族新聞傳播事業的研究;在跨省區時空中開展多個民族新聞傳播事業的研究;開展民族地區與非民族地區新聞傳播的對應、對比研究;由一個民族新聞傳播的研究，過渡到一個民族地區整體新聞傳播事業的研究。

注釋：

①新華社.習近平出席中央民族工作會議并發表重要講話[EB/OL].（2021-8-28）.http：//www.gov.cn/xinwen/2021-08/28/content_5633940.htm？lsRedirectHit=20542581.

②習近平在第二次中央新疆工作座談會上強調 堅持依法治疆團結穩疆長期建疆 團結各族人民建設社會主義新疆[N/OL].人民日報，2014-5-30.http：//politics.people.com.cn/n/2014/0530/c1024-25083330.html.

③中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在北京舉行 習近平作重要講話 李克強俞正聲講話 張德江劉云山王岐山出席會議[J].民族大家庭，2014（06）：4-6.

④習近平.在全國民族團結進步表彰大會上的講話[N].人民日報，2019-09-28（002）.

⑤新華網.習近平：堅持依法治疆團結穩疆文化潤疆富民興疆長期建疆 努力建設新時代中國特色社會主義新疆[EB/OL].（2020-09-26）.http：//www.xinhuanet.com/2020-09/26/c_1126544371.htm.

⑥中共國家民委黨組. 以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推進新時代黨的民族工作高質量發展的綱領性文獻[N].人民日報，2021-11-08（012）.

⑦中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在北京舉行 習近平作重要講話 李克強俞正聲講話 張德江劉云山王岐山出席會議[J].民族大家庭，2014（06）：4-6.

⑧新華網.中華民族一家親 同心共筑中國夢——以習近平同志為總書記的黨中央親切關懷下全國各族人民團結奮斗實現歷史性跨越[EB/OL]. （2015-10-1）.http：//www.xinhuanet.com/politics/2015-10/01/c_128286259.htm.

⑨費孝通.中國民族多元一體的格局[J].北京大學學報，1989（4）.

⑩中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在北京舉行 習近平作重要講話 李克強俞正聲講話 張德江劉云山王岐山出席會議[J].民族大家庭，2014（06）：4-6.

11新華社.習近平出席中央民族工作會議并發表重要講話[EB/OL].（2021-8-28）.http：//www.gov.cn/xinwen/2021-08/28/content_5633940.htm？lsRedirectHit=20542581.

12陳娜.中國新聞史是中華民族的新聞史——訪中央民族大學教授白潤生[J].新聞愛好者，2013（11）：64-69.

13新華社.習近平出席中央民族工作會議并發表重要講話[EB/OL].（2021-8-28）.http：//www.gov.cn/xinwen/2021-08/28/content_5633940.htm？lsRedirectHit=20542581.

作者簡介：周德倉，西藏民族大學新聞與傳播學院教授，主要研究方向為民族新聞傳播事業;謝芳，新聞學碩士，西北民航招標咨詢有限公司辦公室秘書，主要負責新聞媒體運營和企業文化建設

編輯：孟凌霄