地籍測(cè)繪與房產(chǎn)測(cè)繪中相關(guān)問(wèn)題闡述

齊二恒 張新 王強(qiáng)昆

【摘要】地籍與房產(chǎn)測(cè)繪工作，是城市工作中較為常見(jiàn)的一種類(lèi)型，目的在于掌握城市當(dāng)前的建設(shè)狀況，與此同時(shí)，為房產(chǎn)建設(shè)提供參考，保證建設(shè)效果。基于此，本文對(duì)地籍與房產(chǎn)測(cè)繪的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論，文章首先對(duì)兩者進(jìn)行了介紹，其次，分析了兩項(xiàng)工作的目的。最后，重點(diǎn)對(duì)兩項(xiàng)工作的方法進(jìn)行了總結(jié)，希望能夠?yàn)橛嘘P(guān)人員提供參考。

【關(guān)鍵詞】地籍測(cè)繪;房產(chǎn)測(cè)繪;問(wèn)題探析

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

10.221

地籍測(cè)繪與房產(chǎn)測(cè)繪之間，存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。做好兩項(xiàng)工作，了解工作中的相關(guān)問(wèn)題，有利于提高測(cè)繪技術(shù)使用水平，對(duì)城市以及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，能夠起到重要的促進(jìn)作用。在地籍以及房產(chǎn)測(cè)繪工作中，是否了解測(cè)繪工作的意義，是否能夠掌握其目標(biāo)，以及是否能夠規(guī)范的對(duì)技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，都屬于有關(guān)領(lǐng)域與人員需要注意的主要問(wèn)題。

1、地籍測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪

1.1地籍測(cè)繪

地籍測(cè)繪工作，是測(cè)繪工作中的一種，測(cè)繪的對(duì)象以地籍為主，具體包括土地的位置、面積，以及邊界等。我國(guó)地大物博，在國(guó)土范圍內(nèi)，不同地區(qū)的地理位置存在差異，而在地理運(yùn)動(dòng)的影響下，地形地勢(shì)也存在不同。與平原地區(qū)相比，高山地區(qū)的建筑施工所用技術(shù)往往不同，如僅僅采取相同的技術(shù)進(jìn)行建設(shè)，則很容易影響建設(shè)效果，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。做好地籍測(cè)繪工作，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)過(guò)程提供參考，為工程提供數(shù)據(jù)支持，這對(duì)工程建設(shè)效果的改善，具有重要價(jià)值。通常情況下，地籍測(cè)繪工作的主要內(nèi)容，包括設(shè)置、修訂，以及計(jì)劃管理等。地籍設(shè)置工作，目的在于對(duì)測(cè)繪的范圍以及重點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置，修訂工作的目的，則在于對(duì)測(cè)繪后所得到的資料進(jìn)行整理以及調(diào)整，保證資料以及數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映當(dāng)?shù)氐牡乩頎顩r。計(jì)劃管理的目的，在于制定數(shù)據(jù)與信息的使用計(jì)劃，并且對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，便于未來(lái)繼續(xù)予以應(yīng)用。

1.2房產(chǎn)測(cè)繪

房產(chǎn)測(cè)繪工作，同樣是城市工作中的常見(jiàn)類(lèi)型之一，屬于測(cè)繪的重點(diǎn)。所謂房產(chǎn)測(cè)繪，指的是以房屋以及地產(chǎn)作為對(duì)象，完成測(cè)繪工作的一項(xiàng)任務(wù)。在房產(chǎn)測(cè)繪工作中，工作人員需要對(duì)當(dāng)?shù)氐姆课菪畔⑦M(jìn)行掌握，同時(shí)，還需要根據(jù)房屋的信息，完成地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的登記等工作。需要注意的是，在房產(chǎn)測(cè)繪的過(guò)程中，還需充分考慮到城市建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題，應(yīng)從建設(shè)目標(biāo)以及未來(lái)規(guī)劃等多角度出發(fā)，對(duì)測(cè)繪的任務(wù)以及方案進(jìn)行制定，保證能夠充分滿足城市建設(shè)需求。

通過(guò)上述分析可以發(fā)現(xiàn)，房產(chǎn)測(cè)繪工作，對(duì)測(cè)繪質(zhì)量要求較高，因此，在工作完成的過(guò)程中，還需要小心謹(jǐn)慎。為了達(dá)到上述目的，有關(guān)部門(mén)的工作人員，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，要保證各個(gè)部門(mén)之間的信息，均能夠相互溝通，減少信息不對(duì)稱。另外，還需調(diào)取土地檔案，并在調(diào)取之后，觀察內(nèi)容是否完善合理，如存在問(wèn)題，則需要對(duì)其進(jìn)行彌補(bǔ)，保證檔案能夠被有效利用。為了提高測(cè)繪工作的質(zhì)量，將房產(chǎn)測(cè)繪與地籍測(cè)繪相互融合較為重要，上述方式有助于使兩部分?jǐn)?shù)據(jù)相互補(bǔ)充，為各自工作質(zhì)量的提升提供保證。

2、測(cè)繪目標(biāo)

2.1地籍測(cè)繪目標(biāo)

掌握地籍測(cè)繪的目標(biāo)，有利于提高測(cè)繪工作的整體質(zhì)量。具體而言，了解土地所有權(quán)，幫助國(guó)家行政職能實(shí)現(xiàn)，是此項(xiàng)工作的主要目標(biāo)。通過(guò)以上分析可以看出，地籍測(cè)繪的任務(wù)，在于對(duì)土地的使用情況進(jìn)行了解以及掌握。而土地的使用情況，則關(guān)系著使用權(quán)的問(wèn)題。通過(guò)地籍測(cè)繪工作，我國(guó)有關(guān)領(lǐng)域能夠收集到土地的使用信息，而根據(jù)使用信息，則能夠真正為國(guó)家對(duì)土地進(jìn)行調(diào)整，以及對(duì)土地政策進(jìn)行重新優(yōu)化提供保證。通過(guò)對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)發(fā)現(xiàn)，在土地資源使用的過(guò)程中，很有可能發(fā)生糾紛。這一類(lèi)型的糾紛，雖然性質(zhì)以民事為主，但解決過(guò)程仍然會(huì)造成人力以及物力資源的浪費(fèi)，對(duì)土地資源的合理使用，會(huì)產(chǎn)生不良影響。而做好地籍測(cè)繪工作，則能夠有效解決上述問(wèn)題，有利于減少糾紛，降低風(fēng)險(xiǎn)，最大程度為土地資源的合理使用提供保證。從國(guó)家的方面分析，一個(gè)國(guó)家的國(guó)土面積之內(nèi)，土地資源相對(duì)有限，如何利用有限的土地資源，發(fā)揮最大的價(jià)值，為國(guó)家發(fā)展創(chuàng)造最大的收益，是國(guó)家關(guān)注的主要問(wèn)題。做好地籍測(cè)繪工作，能夠?yàn)閲?guó)家對(duì)土地資源的統(tǒng)籌安排與利用提供保證，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都具有重要價(jià)值。

2.2房產(chǎn)測(cè)繪目標(biāo)

房產(chǎn)測(cè)繪的目標(biāo)，主要在于促進(jìn)城市建設(shè)，以及協(xié)調(diào)土地資源，同時(shí)減少爭(zhēng)議。近些年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市中的人口數(shù)量正在不斷增加，雖然城市規(guī)模也在擴(kuò)大之中，但兩者之間仍然存在矛盾，大量的人口，在城市中擁擠，城市已經(jīng)不堪重負(fù)，一部分土地資源也無(wú)法得到充分利用，導(dǎo)致土地與人口之間出現(xiàn)了矛盾與糾紛。如何在有限的城市空間內(nèi)，對(duì)土地資源進(jìn)行充分利用，如何保證城市能夠健康快速的發(fā)展，是房產(chǎn)測(cè)繪工作需要考慮的重點(diǎn)問(wèn)題。房產(chǎn)測(cè)繪工作領(lǐng)域，工作內(nèi)容主要在于對(duì)城市的房產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查以及研究。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)城市的功能區(qū)進(jìn)行重新劃分，使其得到優(yōu)化。而在重新劃分功能區(qū)后，則需要對(duì)每一個(gè)區(qū)域所處的位置進(jìn)行確定，并根據(jù)確定結(jié)果，完成城市建設(shè)工作。

3、工作特征與方案

3.1地籍測(cè)繪特征與方案

地籍測(cè)繪在國(guó)際上的名字叫做官方測(cè)繪。但是在中國(guó)，地籍測(cè)繪通常由政府機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展，其目的就是為了確保和維護(hù)與公民面臨的土地產(chǎn)權(quán)有關(guān)的問(wèn)題，并確保土地資源的可用性和使用效果。地籍測(cè)繪的前提是測(cè)繪。它在地籍測(cè)繪的基礎(chǔ)上，為土地產(chǎn)權(quán)，稅收等提供合理的技術(shù)支持和保護(hù)，在保證法律實(shí)施和被人們接受的同時(shí)，為人們提供更好的技術(shù)支持和參考。地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)的更新頻率較高，與常規(guī)測(cè)繪操作相比，地籍測(cè)繪具有與動(dòng)態(tài)變化相同的精度和特征，可以有效地保持測(cè)繪數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

3.2房產(chǎn)測(cè)繪特征與方案

房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)的工作目標(biāo)明確房產(chǎn)圖形并獲取相應(yīng)的平面圖，因此房地產(chǎn)測(cè)繪應(yīng)弄清與房屋及與房屋其相關(guān)的許多要素。在通過(guò)房產(chǎn)測(cè)繪制作的房產(chǎn)圖形中，可以清楚并直觀的看出房屋產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)和權(quán)限，包括測(cè)量控制位置，分界點(diǎn)，權(quán)利布線和其他相關(guān)內(nèi)容。并且城市建設(shè)中的房產(chǎn)測(cè)繪工作可以有效地促進(jìn)房地產(chǎn)交易活動(dòng)。除了以單個(gè)建筑物為重要指標(biāo)來(lái)收集與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的全面有效信息外，該角色還是房地產(chǎn)管理不可或缺的一部分，例如分幅圖、分戶圖和分丘圖，這對(duì)于現(xiàn)代城市的發(fā)展非常重要，希望有關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真對(duì)待這一點(diǎn)。總而言之，如何強(qiáng)化和提升地籍測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪的準(zhǔn)確性是非常值得探析的。由于測(cè)繪的對(duì)象的同一性，因此地籍測(cè)繪與房產(chǎn)測(cè)繪在城市的建設(shè)中有著密切的聯(lián)系，而且由于各自特定的服務(wù)對(duì)象，服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求也有所不同，因此兩者的用途和特點(diǎn)也并不同。本文通過(guò)對(duì)與地籍測(cè)繪，房產(chǎn)測(cè)繪有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行了探析，為相關(guān)行業(yè)及相關(guān)工作人員提供了一些理論參照，希望能夠?yàn)榧訌?qiáng)和提高地籍和房產(chǎn)測(cè)繪工作的質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，城市應(yīng)做好地籍測(cè)繪以及房產(chǎn)測(cè)繪工作，使用多種工具，保證測(cè)繪結(jié)果準(zhǔn)確，保證測(cè)繪工作完成后，其結(jié)果能夠?yàn)槌鞘械慕ㄔO(shè)提供參考。當(dāng)前的測(cè)繪工作，質(zhì)量仍然有待提升，在未來(lái)，有關(guān)領(lǐng)域需要在使用技術(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)測(cè)繪方式以及方案進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，最大程度保證測(cè)繪工作質(zhì)量，促進(jìn)城市建設(shè)。

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