張偉越 邵書慧


摘 要:以生態(tài)農業(yè)為切入點,在對湖北省仙桃市發(fā)展生態(tài)農業(yè)基本情況進行實地調查的基礎上,探討了仙桃市張溝鎮(zhèn)先鋒村、陳場鎮(zhèn)、沙嘴辦事處等典型區(qū)域生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式,分析了影響和制約仙桃市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的諸多問題,提出了推動仙桃市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的對策與建議。
關鍵詞:仙桃市;生態(tài)農業(yè);可持續(xù)發(fā)展
中圖法分類號:X171.3? ? ? ? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI:10.19679/j.cnki.cjjsjj.2021.0117
我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),生態(tài)農業(yè)的發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn):農業(yè)資源過度開發(fā),農村污染加劇,生態(tài)改造難度加大;一家一戶的小農生產使得新科技難以充分發(fā)揮作用;生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新模式,多受到地域、資源等因素限制,實施效果不佳;生態(tài)農業(yè)觀念在農村宣傳有限,大多農民難以接收,實踐者更是少之又少。這些問題使得生態(tài)農業(yè)的發(fā)展舉步維艱。根據穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動的總要求,深入推進農村改革,兼而推進農村法治建設,進而實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的同步發(fā)展,需要在提高糧食生產能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農業(yè)結構上開辟新途徑,在轉變農業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破,在增進農民收入上取得新成效,在構建新農村上邁出新步伐。
1? 仙桃市生態(tài)農業(yè)的典型案例分析
目前,仙桃市生態(tài)農業(yè)發(fā)展以點帶面,推出幾種生態(tài)農業(yè)模式,規(guī)劃設計合理,生態(tài)農產品特色突出,群眾基礎扎實,推進穩(wěn)步有序,對仙桃市其他地區(qū)生態(tài)農業(yè)的發(fā)展具有示范效應。
1.1? 張溝鎮(zhèn)先鋒村生態(tài)模式
先鋒村位于張溝鎮(zhèn)東南方向,成立了以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主體,加工銷售相配套,“貿、工、農”一體化,“生產、加工、銷售”一條龍的綜合性產業(yè)群。張溝鎮(zhèn)先鋒村生態(tài)模式結合水平、垂直格局設計,利用豐富的水資源和雨熱同期氣候條件,形成養(yǎng)鱔魚、喂鴨和種植水稻相結合的生態(tài)模式。
如圖1所示,稻田中的雜草、浮游生物、細菌被鱔魚、鴨食用。鱔魚、鴨的攝食和活動具有活水、通氣、增加氧氣、松弛土壤等效果,便于水稻通氣、進行光合作用、促進根系發(fā)育生長和有效分蘗。另一方面,鱔魚、鴨排出的糞便可作為水稻的肥料,排出的二氧化碳使水稻進行光合作用。水稻既要做到豐產,又要肥足、透氣良好;而鱔魚、鴨要求水質好,溶氧量高,有豐富的飼料。在稻田生態(tài)系統(tǒng)中,非生物成分也是鱔魚、鴨生活所必需的,三者生態(tài)條件相輔相成,共同存在于這樣一個良性的生態(tài)系統(tǒng)中。
在生態(tài)效益方面,該系統(tǒng)中各種物質可以進行良性循環(huán),相互利用、相互促進,各取所需的循環(huán)經濟體系形成了使土壤、水體、時空之間都能發(fā)揮作用的立體生態(tài)結構。同時,減少了廢棄物數量,降低了化肥、農藥使用率,極大的改善了生態(tài)環(huán)境。
在經濟效益方面,通過形成種植、養(yǎng)殖、特種水產、食品加工、飼料加工等供銷經銷企業(yè)生產鏈,形成科技、農工、商貿相結合的企業(yè)群體,張溝鎮(zhèn)對外推出本地特色水產品,產生了較高的經濟收益。2015年,先鋒村人均純收入超過5 000元,每戶平均收入約2.5萬元。
在社會效益方面,這種模式改善了農民生活,提高了農民的生活質量,提高了農民進入市場組織化的積極性,參與到共建生態(tài)村的過程中,加快了農村經濟結構調整和農業(yè)產業(yè)化的進程。
但此模式受到地域、資源分割限制,不能充分利用農業(yè)機械,難以形成規(guī)模。
1.2? 陳場鎮(zhèn)園藝場生態(tài)模式
陳場鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)模式調整了農業(yè)產業(yè)結構,改變過去以種植為主的單一生產結構,建立了農林牧漁復合生態(tài)系統(tǒng)。
如表1所示,果樹區(qū)以種植臍橙為主,在果樹成林前,于果樹行間種植苗木和蔬菜,充分利用作物生活習性,相互利用,共同生長。禽畜區(qū)放養(yǎng)了雞、鴨、豬,其糞便可作為糧食生產以及蔬菜種植的有機肥。糧食區(qū)以生產稻米為主,兼種小麥,于收獲季節(jié)時,其秸稈可以作為飼料的來源。蔬菜區(qū)以時令蔬菜的種植為主,廢棄的蔬菜葉既可用來肥田,又可被雞、鴨攝食。加工區(qū)主要用來加工臍橙、禽畜的屠宰以及各種動植物產品,推進產品的銷售等。生物物質處理區(qū)主要是對秸稈、稻殼的氣化工程和禽畜糞便進行處理,再次回收利用。
在生態(tài)效益方面,經過一段時間的試驗,陳場鎮(zhèn)每畝耕地化肥平均使用量由125kg下降到不足30kg,桔橙生產己做到基本不使用化肥。節(jié)約施肥,減輕了化肥對環(huán)境的污染,土壤有機質也同時提高,有機廢物得到充分利用,生態(tài)環(huán)境得到改善。
在經濟效益方面,陳場鎮(zhèn)步入區(qū)域化種植、規(guī)模化經營、清潔化生產的良性發(fā)展軌道,規(guī)模化桔橙種植優(yōu)勢不斷提高,現有柑桔、臍橙面積1 100畝,使陳場農民每人平均年收入高達4 500元。
在社會效益方面,陳場鎮(zhèn)對臍橙生態(tài)化種植得到相關部門認可,“陳場蜜桔”被納入全國無公害食品評選規(guī)劃,陳場鎮(zhèn)園藝場生態(tài)模式成為生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式的一個典型。
但該園藝場分工不明確,農業(yè)機械數量較少,也未能得到充分利用。另外,臍橙的壟斷化經營使農民參與度較低。
1.3? 沙嘴辦事處杜柳村生態(tài)模式
杜柳村位于沙嘴辦事處西部,仙桃城區(qū)宜黃高速公路出入口處,是仙桃城區(qū)的南大門。地理位置優(yōu)越,基礎設施較好,村民住房規(guī)劃有序,村級道路四通八達,交通便利,給排水設施齊全。2005年底,仙桃市委市政府在學習借鑒成都、長沙城郊“農家樂”的基礎上,在杜柳村開展“農家樂”生態(tài)農業(yè)模式試點。
這是一種以農家樂項目為載體的生態(tài)模式,依托“兩近”(離城區(qū)近,離高速公路出入口近)的區(qū)位優(yōu)勢,吸引城市居民及往來客商休憩、觀光。通過合理開發(fā)農業(yè)資源,發(fā)展生態(tài)農業(yè),形成生態(tài)種植園,并利用庭院、堰塘、苗圃、菜地等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢,發(fā)展“純天然”生態(tài)旅游業(yè)。此外,杜柳村政府還嚴格限制污染物排放,實施農居“無煙”項目,合理有效控制工業(yè)煙塵排放,對污水、廢水實施無動力處理,實現達標排放,倡導農產品種植盡量少使用或不適用農藥化肥,形成“藍天、碧水、綠色、生態(tài)”的樂園。
在生態(tài)效益方面,污染物排放減少,綠樹成蔭,花草遍地,生態(tài)環(huán)境得到美化,居民生活環(huán)境得到優(yōu)化。
在經濟效益方面,民居通過參與農家樂園的經營活動,采取多種形式開展經營活動,既可以家庭為單位經營,也可依托宅基地的區(qū)位優(yōu)勢,將房屋租賃經營,這種方式提高了農民參與農家樂園的積極性。據預測,杜柳村農家樂項目完工后,年接待能力可達140萬人次,每戶平均可增加收入1萬元。二期工程完工后,年接待能力可突破200萬人次,旅游收入可達到5 000多萬元,每戶平均可以增加收入4.5萬元。
在社會效益方面,“農家樂”解決了1 000多人的就業(yè)問題,增加了村民收入,既為城人們找到了休閑娛樂、回歸自然的好去處,又改善了農村生活的居住環(huán)境,提高了居民生活質量。
但由于缺乏合理的規(guī)劃,杜柳村有些地方被強行改造,給生態(tài)環(huán)境帶來破壞。另外,許多居民的農田被占用,產生了不良社會影響。
這幾種模式的成功實踐,進一步探索了仙桃市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的客觀必然性,在經濟、社會和生態(tài)方面獲得了顯著效益,充分體現了可持續(xù)發(fā)展的理念,但依然存在許多問題。
2? 仙桃市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的問題及成因分析
在生態(tài)農業(yè)發(fā)展的過程中,張溝鎮(zhèn)先鋒村、陳場鎮(zhèn)、沙嘴辦事處杜柳村采取了一系列有力措施,為實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎,但存在不少問題,主要體現在以下幾個方面。
2.1? 生態(tài)意識淡薄
在張溝鎮(zhèn)先鋒村,推行稻田、鴨、鱔魚這種生態(tài)模式之前,有遠見的企業(yè)家提前試行,經多番對村民宣傳,以實際經濟效益作證,才說服廣大村民加入養(yǎng)鱔協(xié)會,得了如今的業(yè)績。陳場鎮(zhèn)農民未能充分參與臍橙園建設,原因為農民對臍橙園的規(guī)劃并不了解,不清楚臍橙園的發(fā)展前景,沒有足夠的積極性。沙嘴辦事處杜柳村在剛開始推行“農家樂”模式時,很多村民不清楚其中的效益,在規(guī)劃過程中,許多居民拒絕搬遷,引起了很多紛爭。這些問題源于農業(yè)勞動者生態(tài)意識淡薄,缺乏遠見,大多只看重眼前的利益,忽視長遠的生態(tài)效益,阻礙了仙桃市生態(tài)農業(yè)模式的推廣與創(chuàng)新。
2.2? 農業(yè)環(huán)境污染加重、生態(tài)農業(yè)發(fā)展舉步維艱
在仙桃市大多地區(qū),因過去大量使用農藥、化肥,農業(yè)用水被大面積污染。在缺水較嚴重區(qū)域,挖掘地下水進行農作物供水補給,農作物病蟲害增多,加劇了化肥、農藥的使用,形成惡性循環(huán),農業(yè)環(huán)境遭到嚴重破壞,仙桃市生態(tài)農業(yè)發(fā)展舉步維艱。農業(yè)環(huán)境的破壞使得農業(yè)環(huán)境污染治理成本增加,治理難度加大;農作物生長環(huán)境變差,對人體健康造成影響。大量施用化肥、農藥,使用未經處理的污水灌溉使致癌、致畸、致突變等污染物,通過蔬菜、糧食、肉、蛋、奶、水產品等進入人體。陳場蜜桔通過嚴格程序層層把關,花費大量人力物力形成無污染綠色食品。沙嘴辦事處“農家樂”生態(tài)模式的發(fā)展,在居民搬遷、污染物處理及控制上花費達1億。農業(yè)環(huán)境的大面積破壞讓仙桃市生態(tài)農業(yè)模式的推廣變得異常困難。
2.3? 科研創(chuàng)新動力不足
仙桃許多地區(qū)勞動者從事第二、三產業(yè)或外出打工,人才流失比較嚴重,農村剩余勞動力大多學歷較低,科研機構不太完善,缺乏一支專注于生態(tài)農業(yè)發(fā)展的科研隊伍。其次是科研經費不夠,無法維持仙桃市生態(tài)農業(yè)發(fā)展。張溝鎮(zhèn)先鋒村、陳場鎮(zhèn)、沙嘴辦事處杜柳村的生態(tài)農業(yè)模式的發(fā)展中,都未單獨設立研發(fā)機構,影響了生態(tài)農業(yè)的長遠持續(xù)發(fā)展。從上述分析可知,仙桃市在生態(tài)農業(yè)的發(fā)展過程中,農民生態(tài)觀念意識的形成、農業(yè)環(huán)境污染的治理、農業(yè)經營管理體系的完善、科研創(chuàng)新等至關重要,對促進仙桃市農業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展產生深遠影響。
3? 推動仙桃市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的對策與建議
3.1? 轉變發(fā)展觀念
要推進農民發(fā)展觀念突破,一是要在仙桃市各個村落專門設立“生態(tài)農業(yè)”培訓宣傳機構,鼓勵農民為構建美麗家園、和諧新農村。宣傳內容包括糾正農民“先污染,后治理;重發(fā)展,輕環(huán)保;抓經濟,丟生態(tài)”的錯誤觀念,強調環(huán)境保護的重要性,切實重視農業(yè)生產中對生態(tài)保護與環(huán)境污染問題的處理。二是仙桃市各地區(qū)應設立獎懲制度,對提倡生態(tài)農業(yè)發(fā)展并成功實踐的居民給予物質或金錢獎勵,對提出針對本村的具有創(chuàng)新性的生態(tài)農業(yè)模式的居民給予精神鼓勵,并進行產權保護,若其建議對本村生態(tài)農業(yè)發(fā)展帶來效益,可給予更豐厚的回報。如果舉報村民濫伐濫砍、破壞生態(tài)環(huán)境,可給予一定的獎勵,對破壞者進行相應的懲罰。三是可邀請知名學者開展學術講座,傳播生態(tài)農業(yè)發(fā)展理念。
3.2? 科學規(guī)劃布局,加強政府對生態(tài)農業(yè)的管理與扶持
針對仙桃市大多地區(qū)農業(yè)環(huán)境遭到破壞的問題,政府應加強對環(huán)境污染治理的管理以及對生態(tài)農業(yè)發(fā)展過程進行管理,科學規(guī)劃,合理分配農村資源。首先,政府應在了解本地區(qū)特色生態(tài)農產品發(fā)展情況的條件下,與專業(yè)學者進行探討,對本地區(qū)進行科學合理規(guī)劃,選擇合適的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式,提出生態(tài)農業(yè)發(fā)展計劃,并具體分配到各個村,結合當地居民意見,發(fā)展生態(tài)農業(yè),并在生態(tài)農業(yè)的發(fā)展過程中給予指導。其次,制定有利于生態(tài)農業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,如減免稅收,對發(fā)展生態(tài)農業(yè)的企業(yè)提供生產補助,提高生態(tài)農產品的收購價格。最后,政府要支持生態(tài)農業(yè)龍頭企業(yè)帶動地區(qū)發(fā)展,促進農村剩余勞動力的就業(yè)。鼓勵企業(yè)、農戶之間創(chuàng)新多種生態(tài)農業(yè)模式、開展多種渠道合作,延伸產業(yè)發(fā)展鏈條,提高生存發(fā)展能力。
3.3? 依托優(yōu)勢、示范帶動,創(chuàng)新仙桃市生態(tài)農業(yè)品牌和特色
依托仙桃市各地區(qū)地理、資源優(yōu)勢,參照張溝鎮(zhèn)先鋒村、陳場鎮(zhèn)、沙嘴辦事處杜柳村的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式,借鑒其成功經驗,開發(fā)出適合本地區(qū)的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式,創(chuàng)新本地區(qū)生態(tài)農業(yè)品牌與特色。一是要促進各地區(qū)之間的交流與合作,發(fā)揮各地區(qū)的地理、資源優(yōu)勢,合理規(guī)劃,對資源進行有效利用。二是政府搭建平臺,給經濟較落后地區(qū)充分借鑒成功發(fā)展生態(tài)農業(yè)地區(qū)經驗的機會,并對農業(yè)發(fā)展落后地區(qū)提供生態(tài)農業(yè)發(fā)展的資金支持。三是仙桃市各地區(qū)應集中精力發(fā)展本地區(qū)特色農產品,促使資源、資金向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢產品集中。
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