“圳智慧”平臺助力智慧城市一體化建設

文｜深圳市南山區政務服務數據管理局

近年來，國家發改委、科技部、工信部、自然資源部、住房和城鄉建設部等部委密集出臺政策文件，有力推動城市信息模型（CIM）及建筑信息模型（BIM）相關技術、產業與應用快速發展，助力數字孿生城市建設。去年，住房和城鄉建設部下達新型城市基礎設施建設（簡稱“新城建”）試點工作，明確了城市信息模型（CIM）平臺建設、智能化市政基礎設施建設和改造、智能網聯汽車、建設城市運行管理平臺、智慧社區建設、智能建造與建筑工業化協同發展、城市綜合管理服務平臺建設等七項試點任務。2021年1月深圳市印發《深圳市人民政府關于加快智慧城市和數字政府建設的若干意見》，提出“打造具有深度學習能力的鵬城智能體，成為全球新型智慧城市標桿和‘數字中國’城市典范”的發展目標。

南山區為響應深圳市智慧城市建設意見，立足于智慧南山和數字政府的建設需要，結合新型城市基礎設施建設工作，積極探索智慧城市成建設新途徑，建立聯合實驗室創新機制，利用5G、互聯網、物聯網、云計算等高新技術，打造“圳智慧”平臺，致力于解決數據共享難、應用難，系統重復建設，治理聯動機制不足等問題。

“圳智慧”平臺總體架構

1 建設內容

“圳智慧”平臺作為南山區智慧城市建設的統一應用服務支撐平臺，以CIM（城市信息模型）為核心，融合大數據分析、人工智能等技術，基于“條塊結合”的城市運營一網統管的建設理念，打造慧建基礎、慧治城市、慧促產業和慧享民生四大板塊，全面融合人、房、法人、空間、視頻和塊數據等城市運行數據，為各應用板塊提供統一的城市底圖、統一的建設框架和統一的能力支撐，打通各業務系統屏障，實現跨層級、跨部門、跨業務的管理和協作，形成各司其職、各盡其能、相互配合的共建共治共享格局，全面支撐南山區智慧城市建設。

2 平臺特色

2.1 條塊結合，落實管理理念

“圳智慧”平臺積極貫徹和落實南山區政府條塊管理的理念，既實現各業務部門之間的數據應用共享，又減少各部門可視化平臺重復建設。

條塊結合的建設理念

統一城市底板

按照南山區智慧城市建設指導思想，制定統一的集成開發規范，提供統一且友好的集成開發接口，全區共享統一底圖和能力模塊，避免重復建設、提高建設效率，促進智慧南山共建共享共用。

截止目前為止，“圳智慧”平臺匯聚了20 多家供應商的建設成果，為交通、衛健、住建、教育、市政、環保、水務、黨委、公安等眾多業務部門100 多項專題應用模塊提供應用服務支撐，為各部門降低智慧應用建設成本、提高建設效率，取得了良好的實戰應用效果。

2.2 統一底板，支撐上層應用

平臺采用傾斜攝影建模、單體精修建模、BIM 建模、點云實景建模等多種手段，由宏觀到微觀，由整體到局部，由室外到室內，打造精細化數字城市底板模型數據，通過二三維一體化建設，城市數據融合、BIM+GIS 等技術，實現城市空間可視化，感知城市運行狀態，助力智慧城市精細化管理。

同時借助云計算技術，將平臺相關的數據、服務、應用等資源進行集中管理與按需分發，在云端渲染，采用視頻串流技術將極致的3D 渲染畫面實時傳送給用戶，支持2K、4K、6K 和8K 輸出，滿足客戶高清大屏極致畫質輸出。

2.3 數字孿生，還原真實世界

數字孿生場景

“圳智慧”平臺利用高性能三維渲染引擎和全要素高精度三維模型，打造數據孿生城市，能夠實現城市室內室外部件級可視化管理，更能夠模擬現實世界的晝夜交替、風霜雨雪等，真實還原城市各類場景，支撐城市級各類智慧應用。

3 應用成效

自“圳智慧”平臺建設以來，支撐了眾多業務部門100 多項專題應用，打破了傳統智慧城市應用體系“煙囪”林立現狀，促進了智慧南山一體化建設，有效提升了政府科學決策和城市治理水平。

3.1 5G 建設，助力智慧基礎建設

在慧建基礎方面，“圳智慧”平臺通過可視化的管控手段，加強了智慧基礎設施建設，實現了無線城市無盲點全域覆蓋，推進5G 網絡建設，強化物聯感知體系，深化視頻智能應用。加快無線南山建設、推進5G 網絡布局、推動物聯感知體系部署，全面升級南山區城域骨干光纖網絡基礎平臺，實現萬兆即聯、全域覆蓋。在重點區域先行先試，逐步實現公立醫院、文體場館、旅游景點等公共場所免費WIFI 全覆蓋。依托智能化工程、物聯網技術和產業園區運營，推進5G網絡布局。

5G 基站建設

3.2 智慧交通，提升城市管理水平

“圳智慧”平臺依托于高清電警、高清卡口、高清視頻、事件檢測、鷹眼、三維地圖和場景疊加等先進技術，支撐交通指揮、執法、監管的科學決策，提升南山區城市交通管理水平。建設交通智能感知體系，形成交通信息全量感知、全面采集、智能計算，支撐多樣化、全過程的深度城市交通服務，提高城市交通服務質量和服務效率，創造更加便民的智慧交通環境。

3.3 疫情防控，完善衛生安全體系

依托于大數據分析、視頻監控、遠程視訊、智能核查、智能語音回訪、高清三維地圖和場景疊加等技術，將數字化防疫貫徹在各個環節，“圳智慧”平臺從數據動態匯聚到數據挖掘分析，從專家視頻會商到現場實時聯動，全面保障疫情防控工作高效開展，建立健全有力有序有效的指揮機制，實現疫情防控科學化、精準化、高效化。

3.4 政務服務，促進產業全面發展

在慧促產業方面，南山區充分發揮了區域優勢，借助政務微信+5G 消息，實現了線上線下一體化、一站式企業商事登記等，優化流程，提高企業辦事滿意度。依托“互聯網+政務服務”的深入融合，建立省、市、區三級政務聯動機制，構建部門協同、省市區統籌聯動、一網辦理的“互聯網+政務服務”體系，重點推進工商、交通、稅務、教育、醫療、戶籍、出入境等服務事項的移動辦理，實現“隨時隨地想辦就辦”，解決跨地區、跨部門、跨層級政務服務信息難以共享、業務難以協同、基礎支撐不足等突出問題，構建政務服務新模式。

疫情防控——酒店隔離

智慧商事

3.5 智慧商事，營造優良營商環境

通過大數據、云計算、機器學習等先進技術，匯聚了南山商事主體的工商信息、企業關系、知識產權、網絡輿情等多維數據，宏觀層面分析南山企業分布、行業分布、商事變化趨勢，微觀層面通過模型構建企業深度畫像，對每一個企業深入解析。讓管理者“一屏”“一鍵”知全貌，為領導決策做輔助支撐。

3.6 智慧文旅，提供便捷惠民服務

在慧享民生方面，“圳智慧”平臺以惠民服務便捷化為目標，利用視頻監控、物聯感知、5G、人工智能等高新科技手段，整合服務渠道、服務內容及信息資源，創新服務模式，突出服務體驗和便利程度提升，實現了全程全時全方位的服務，促進了智慧生活應用全民共享。

“智慧文旅”旨在打造一個以服務公眾旅游為導向，以三維建模技術、3S 技術、網絡計算機技術等為支撐，通過接入景區視頻監控結合人工智能算法，計算游客流量分析，實時分析景區客流情況。

疫情防控——入境核查