日“派閥內(nèi)閣”重裝上陣

劉　檸

盡管為了防止黨內(nèi)“篡權(quán)”和在野黨“逼宮”而被迫讓“安倍色”在新內(nèi)閣中大幅稀釋，但野心不減的安倍還是在黨和內(nèi)閣兩套班子的調(diào)整上留了一手。

日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣遠(yuǎn)藤武彥9月3日因?yàn)E用政府農(nóng)業(yè)補(bǔ)償宣布辭職，時(shí)值安倍改組內(nèi)閣僅僅7天。資金問(wèn)題在不到100天內(nèi)禍及3任農(nóng)相，也使得安倍政權(quán)元?dú)獯髠ㄒ恢档脩c幸的是，一向駑鈍的安倍這次快刀斬亂麻，在遠(yuǎn)藤的兩起金錢(qián)丑聞曝光僅兩天后就同意其去職，顯示安倍為了阻斷危機(jī)的延燒而痛下殺手，同時(shí)，也因?yàn)樵谛聝?nèi)閣中，遠(yuǎn)藤只是自民黨小派系“山崎派”的代表之一，犧牲他不至于影響到安倍在黨內(nèi)的向心力。

自民黨現(xiàn)有九大派系，為首的森·町村派系是小泉和安倍兩任首相的“娘家”。在安倍去年組建的“論功行賞”內(nèi)閣中，“町村派”瓜分了17個(gè)內(nèi)閣大臣中的4個(gè)，但這一安排也導(dǎo)致了自民黨在今年7月的參議院改選中慘敗。為了承擔(dān)責(zé)任，“町村派”在8月27日的內(nèi)閣改組中只推出會(huì)長(zhǎng)町村信孝—人人閣，擔(dān)任他曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)的外相一職。而在遠(yuǎn)藤辭職后，該派順勢(shì)讓前環(huán)境大臣若林正俊接任農(nóng)相，使安倍在內(nèi)閣中的嫡系增為兩人。

“町村派”騰出的4個(gè)內(nèi)閣職位，3個(gè)(法務(wù)大臣、財(cái)務(wù)大臣、環(huán)境大臣)給了第二大派閥“津島派”，剩下的沖繩、北方問(wèn)題擔(dān)當(dāng)大臣給了第三大派閥“古賀派”。“津島派”源自森·町村派系的宿敵橋本派系，在上屆內(nèi)閣中沒(méi)討到好彩頭，只有久間章生當(dāng)上了防衛(wèi)大臣，這次可謂臨危受命，卷土重來(lái)。“古賀派”因早年叛變加藤派系、而后又力挺安倍競(jìng)選黨魁有功，在上屆內(nèi)閣中獲頒4席，但其中的勞動(dòng)福利大臣柳澤伯夫因言賈禍，官房長(zhǎng)官鹽崎恭久也要對(duì)參院敗選負(fù)責(zé)，所以在新內(nèi)閣中只保住兩席，被相對(duì)邊緣化。

為了體現(xiàn)“舉黨一致”、“均衡內(nèi)閣”，勢(shì)力較小的“山崎派”、“伊吹派”和“高村派”也都謀到一官半職。“山崎派”因遠(yuǎn)藤剛剛出局，只剩下一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣位子，而“伊吹派”和“高材派”分別由其首領(lǐng)伊吹文明、高村正彥擔(dān)任文部科學(xué)大臣和防衛(wèi)大臣，可謂老驥伏櫪，志在千里。這樣的內(nèi)閣陣容，明顯回到了小泉打破自民黨派閥政治之前的狀態(tài)，但卻是效顰小泉的安倍必須做的妥協(xié)，因?yàn)閷?duì)于一個(gè)弱勢(shì)首相而言，要防止黨內(nèi)“篡權(quán)”和在野黨“逼宮”，就必須依仗這些為黨打過(guò)江山的老人或敵對(duì)派系共度難關(guān)。

不過(guò)，安倍用人也有自己的底線，理念不同而又野心勃勃的“谷垣派”仍被打入冷宮，便說(shuō)明安倍急于以一已之力“擺脫戰(zhàn)后體制”，不容他人置喙。“谷垣派”源自加藤派系，反對(duì)修憲，其首領(lǐng)谷垣禎一曾與安倍競(jìng)逐黨魁之位，至今不招待見(jiàn)。而自民黨“政策通”、前政調(diào)會(huì)長(zhǎng)與謝野馨，以及主張修憲的參議院政審會(huì)長(zhǎng)舛添要一等無(wú)派閥人士卻受到安倍的重用。安倍讓人緣極佳的與謝野馨擔(dān)任內(nèi)閣中“頭把交椅”的官房長(zhǎng)官，讓一向公然批判自己、曾要求自己在參院敗選后下臺(tái)的“學(xué)者型政治家”舛添要一擔(dān)任負(fù)責(zé)年金問(wèn)題的厚生勞動(dòng)相，無(wú)不顯示了安倍骨子里不滿現(xiàn)在這種“派閥內(nèi)閣”，力圖為之注入新的因素。

同樣的意圖也體現(xiàn)在安倍對(duì)黨高層的改組中。在自民黨“三架馬車(chē)”中。“町村派”的中川秀直被外相麻生太郎取代，“伊吹派”的中川昭一被干事長(zhǎng)代理石原伸晃取代，“古賀派”的丹羽雄哉被國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)二階俊博取代。麻生與安倍多有惺惺相惜處，參院敗選后第一個(gè)建議安倍繼續(xù)干下去的就是他，安倍也放心由他擔(dān)任黨干事長(zhǎng)；而且麻生從臺(tái)前移到幕后，可規(guī)避其口無(wú)遮攔、易生言禍的風(fēng)險(xiǎn)，日后更可順理成章接任黨魁，可謂兩全其美。二階俊博在新進(jìn)黨時(shí)代與民主黨的小澤一郎多有共事，任命他為總務(wù)會(huì)長(zhǎng)，其著力點(diǎn)明擺著是為了與在參院獨(dú)大的民主黨搞好協(xié)調(diào)。麻生和二階都是各自所屬小派閥的首領(lǐng)，按派閥政治規(guī)則上位理所當(dāng)然，而無(wú)派閥的石原伸晃之所以能攀上政調(diào)會(huì)長(zhǎng)之位，與他爹是東京都知事石原慎太郎關(guān)系不大，說(shuō)到底是因?yàn)樗救伺c安倍私交很好。這也說(shuō)明首相本人并不甘心讓“安倍色”在新內(nèi)閣中被大幅稀釋，而為自己度過(guò)危機(jī)后的重新清黨留了一手。