國內城市立體綠化的發展現狀與規劃探討

孫麗珍

【摘要】隨著現代城市化進程的加劇，集約式的城市發展導致諸多城市通病，如熱島效應、環境污染等。為了解決上述問題，部分發達國家（如英國、德國、美國、日本等）視立體綠化為高度城市化條件下解決城市環境問題的重要手段，并進行了大量實踐性的建設[1]，使得當地的城市問題得到了一定的改善。

【關鍵詞】立體綠化;發展;改善

與國外略有不同的是，我國不僅將立體綠化視為改善城市熱島效應的途徑，更將其作為緩解土地存量不足、補充常規地面綠化的有效措施。我國自21世紀初開始將立體綠化納入城市規劃與政策制定的范圍內，并于2006年后，在相應政策的保障和支持下，開始大力發展立體綠化，特是北京、上海、深圳、杭州等一、二線城市，出臺相應的地方政策與規劃，大力推進了立體綠化的發展。

上海作為全國立體綠化建設的先鋒，于2002年起就在靜安、黃浦等老城區開展立體綠化建設試點，并在2010年世博會召開期間展示了立體綠化的先進技術，使得立體綠化的理念得到普遍推廣。2011年，上海市將立體綠化納入全市“十二五”綠化發展規劃范圍，第一次對立體綠化的建設總量提出了明確要求。2015年，上海正式頒布《上海市綠化條例修正案》，成為全國首個以立法形式對公共建筑推行強制性屋頂綠化政策的城市。2016年，上海率先編制完成《上海市立體綠化專項實施規劃》，明確了立體綠化在全市的規劃目標和空間布局，為各區縣的立體綠化推進和實施起到強有力的指導作用。由此可見，上海自21世紀以來，將立體綠化規劃與建設視為城市綠化空間拓展的重要組成部分，并通過頒布相應政策法規、編制立體綠化規劃等手段，使得上海市的立體綠化得到了大力發展。

1、上海市立體綠化相關政策

2015年9月通過的《上海市綠化條例修正案》，使上海成為了全國首個以立法形式對公共建筑推行強制性屋頂綠化政策的城市，這表明上海立體綠化的發展有了明確的政策引導。

隨之，上海相繼出臺了《上海市建筑節能項目專項扶持辦法》、《本市新建屋頂綠化折算抵算配套綠地實施意見（試行）》等相關文件，鼓勵以單位或法人為基礎的主體，建設立體綠化并給予相應的資金扶持，進一步加大了對立體綠化的政策和資金扶持力度。近3年來，僅市級節能減排扶持資金就為立體綠化投入了總計5614.84萬元的資金，補貼立體綠化建成面積45.3hm2，閔行、長寧、靜安等區也有較大的專項資金投入。

在靜安區上海市容局局長陸月星說“長遠來看，立體綠化應列入生態補償和財政轉移支付的范疇，并與稅費減免掛鉤。”鼓勵有條件的區設立立體綠化建設獎勵基金，獎勵那些自愿建設和維護立體綠化的企業和個人，獎勵那些為立體綠化做出特別貢獻的單位和部門，獎勵在立體綠化科研攻關、人才培養等方面做出貢獻的單位、部門和個人。目前上海的各相關單位正在積極的推進這方面的政策引導，為立體綠化的發展打下堅實的基礎。

2、上海市立體綠化發展水平概述

上世紀八十年代，申城立體綠化起步，至2015年末據統計全市已建立體綠化260hm2，按6%立體綠化率計，2040年上海市立體綠化總量應達1200hm2，可產生明顯生態效益。規劃凈增立體綠化面積還差940hm2，但目前已完成目標的21.7%。總的來看，申城的綠色城市建設正在如火如荼的進行。

在上海已建成的立體綠化中，立體綠化形式多樣、類型豐富，主要集中在屋頂綠化、高架綠化、公共區域垂直綠化三部分，其中靜安（不含原閘北）、長寧、閔行三個區占了大部分，其他區域（包含本次規劃區域）的立體綠化還需進一步的推進和落實。

近年來，靜安區綠化部門按照市、區兩級政府對發展立體綠化，建設綠色空間的工作要求。在屋頂綠化、垂直綠化、沿口綠化等形式上大力發展立體綠化，至2015年年末已建19hm2（十三五期間規劃建設24hm2）。其中已建的800秀創意園區、民立中學、靜安區固體廢棄物流轉中心、四行倉庫屋頂花園、大寧國際商業廣場垂直綠化和天目小花園綠墻等項目入選2015年市立體綠化百佳，為推進區域立體綠化建設樹立了榜樣。本次規劃的市北高新園區將進一步推進新靜安立體綠化的發展。

3、上海市立體綠化技術性

在設計和施工技術上，上海市立體綠化技術突飛猛進，新材料、新工藝層出不窮，特別是世博會后，屋頂綠化的技術得到迅猛發展。如今屋頂綠化的防水層、阻根層等建材產品類型豐富，市場上可供選擇面較大;輕型土壤介質、灌溉系統、自循環灌溉體系在屋頂綠化、垂直綠化中實際應用效果得到進一步檢驗;在支撐系統、灌溉系統、動力系統、光照系統、種植容器等方面形成了成熟的體系。還有部分自主研發的屋頂綠化技術已經達到世界先進水準。比如上海植物園自主研發的新型壁掛植物種植模塊技術，它不僅成功集成了支撐結構、種植模塊、綠化植物、精準滴灌等各項技術，更重要的是，其成本低廉，僅為國外技術成本的1/10。技術的成熟也帶動了上海立體綠化的進一步發展。

結語：

總的來說，上海的立體綠化無論從政策引導、總體規劃、方案實施、施工技術上都達到一定的水平，特別是在立體綠化建設面積、施工水平等發展上都處于國內領先水平，這為進一步推進市北高新園區的立體綠化奠定了扎實的基礎。

參考文獻：

[1]楊博.上海市“十三五”期間立體綠化的發展趨勢探究[J].綠色科技，2016，4（7）：57-60.

[2]本刊特約記者.加快推行綠色制造、深化產業節能減排——上海市綠色產業園區創建正式啟動[J].上海節能，2016，06：291-293

[3]王延洋、孟繁強、張睿、陳志華.上海漕涇河開發區立體綠化發展規劃研究.

[4]王潔寧、鄭國強.基于效能評價的城市綠化現狀調查方法及研究.

[5]馮希亮.廣州、香港和新加坡城市立體綠化案例分析比較.