“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)展對策

（青海省海東市互助土族自治縣高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理委員會，青海 互助 810599）

電子商務(wù)的發(fā)展促進了物流行業(yè)的進步，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景下創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。當前中國農(nóng)村地區(qū)物流體系建設(shè)相對落后，影響了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式的發(fā)揮。在此發(fā)展背景下，應將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)有效應用至農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系中，以更好的釋放農(nóng)村生產(chǎn)力，促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展意義

經(jīng)濟發(fā)展主要推動力便是資源流動，而農(nóng)村商品資源銷售的主要橋梁為物流，通過建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)體系，可以刺激農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，保證商品市場的活躍性，提升農(nóng)村經(jīng)濟水平。當前農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施并不完備，通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，可以整合上游供應鏈信息，降低交易成本，保證農(nóng)產(chǎn)品交易的針對性。農(nóng)村物流體系中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，可以保證經(jīng)濟發(fā)展活力，加快新農(nóng)村建設(shè)速度。農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)決定著發(fā)展目標是否可以完成，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”下的農(nóng)村物流體系，可以加快商品的流通速度，挖掘農(nóng)村消費市場潛力，擴大內(nèi)需。農(nóng)民掌握農(nóng)村重要的生產(chǎn)資料，但與城市居民收入依然存在較大差距，主要因為區(qū)域商品經(jīng)濟發(fā)展緩慢，落后的物流體系無法滿足商品流通需求。因此，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應得到各個部門的充分重視[1]。

2 農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)展現(xiàn)狀

青海省農(nóng)村物流體系包括供銷合作社、快遞企業(yè)以及個體經(jīng)營者等，其中快遞企業(yè)約40家，末端網(wǎng)點421個，快遞運輸車輛約1500輛，從業(yè)人員約4500人；供銷合作社流通企業(yè)97家，連鎖經(jīng)營配送網(wǎng)點1143個，具體見下表1所示。整體看來，青海省農(nóng)村物流主體呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，專業(yè)服務(wù)水平不斷提升，加快了農(nóng)村物流的良性運轉(zhuǎn)。

表1 青海省農(nóng)村物流平臺構(gòu)建情況

具體運行期間，農(nóng)村物流體系也存在較多問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，青海省公路技術(shù)等級較低，頻發(fā)自然災害，路面狀況較差，農(nóng)村物流通行條件不足，存在較多安全隱患。同時，全省農(nóng)村物流發(fā)展內(nèi)動力不足，物流場站建設(shè)落后，網(wǎng)點簡陋、功能單一，缺乏規(guī)模化的物流場站，造成資源浪費。二是網(wǎng)絡(luò)化程度較低，農(nóng)村物流覆蓋率不足，資源集中程度差未有效利用交通、供銷、商貿(mào)等行業(yè)的物流資源。三是市場主體發(fā)展規(guī)模小，組織機構(gòu)零散粗放，沒有形成規(guī)模經(jīng)營，運行效率較低。四是安全監(jiān)管難度大，沒有建立完善的監(jiān)管機制，從業(yè)人員缺乏安全意識，應變能力較差。

3 “互聯(lián)網(wǎng)”下農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)形式

3.1 大型物流企業(yè)聯(lián)盟

政府機構(gòu)在農(nóng)村物流系統(tǒng)建設(shè)過程中占據(jù)主導作用，企業(yè)屬于物流建設(shè)執(zhí)行者與主力軍。大型物流企業(yè)具備天然優(yōu)勢，擁有著豐富的物流運營經(jīng)驗。同時，大型物流企業(yè)之間可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高規(guī)模效益，從而推進物流項目的嚴格落實。大型物流企業(yè)參與農(nóng)村物流體系建設(shè)工作，還可以彌補資金短板，促進商品市場的良性發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟水平。當前城市物流市場已經(jīng)趨于飽和，收益水平下降，農(nóng)村物流市場具備較大發(fā)展?jié)摿Γ笮臀锪髌髽I(yè)可以通過較少的投資獲得較大收益。建設(shè)期間可以利用農(nóng)村土地建立大型物流倉儲基地，以此為中心，建設(shè)小型物流服務(wù)中心，擴散至周邊鄉(xiāng)村，打造完成的物流服務(wù)體系，加快農(nóng)村商品市場的發(fā)展步伐[2]。

3.2 中小型商貿(mào)企業(yè)自營物流合作

農(nóng)村地區(qū)擁有大量優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但由于物流體系完備性較差，信息流通不暢，很多地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷問題。此時，中小商貿(mào)企業(yè)可以利用自身市場信息構(gòu)建物流體系，與農(nóng)村合作，在全國范圍內(nèi)銷售農(nóng)產(chǎn)品，降低經(jīng)營成本，加快經(jīng)濟發(fā)展。在設(shè)施較完善的農(nóng)村區(qū)域，此種運營模式可以獲得一定效果，但本身也存在風險問題。物流體系包括運輸、倉儲等環(huán)節(jié)，需要一次性投入較多資金，增大了中小企業(yè)的資金壓力。同時，中小商貿(mào)企業(yè)的專業(yè)化水平較低，自營物流合作體系缺乏利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)整合上游供應鏈信息，不具備交易優(yōu)勢。

3.3 小型物流自提點分布

當前農(nóng)村存在大量小型物流自提點，與農(nóng)村小超市、飯店等合作，解決農(nóng)村人口居住分散問題，提供基礎(chǔ)物流服務(wù)，處于物流行業(yè)末端。但這種物流服務(wù)方式無法保證包裹的安全性，與城市物流服務(wù)存在較大差距。同時，農(nóng)村信息化程度較低，無法實時追蹤物流包裹，且偏遠地區(qū)的物流網(wǎng)點缺乏服務(wù)意識，無法真正發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的帶動作用。但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用范圍的擴大，農(nóng)民對物流的需求也會逐漸增長，物流服務(wù)水平也會不斷提高，相信此種模式會在農(nóng)村地區(qū)得到一定發(fā)展。

4 “互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)展對策

4.1 政府主導建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)需要發(fā)揮政府部門的主導作用，相關(guān)部門應提供更多資金支持，促進物流企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)延伸至農(nóng)村地區(qū)。為了刺激農(nóng)村地區(qū)商品經(jīng)濟的發(fā)展，還應加大商品配送建設(shè)規(guī)模，提高覆蓋率。比如可以在農(nóng)村商品經(jīng)濟活躍地區(qū)成立試點，完善物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，建立商品聚集交易區(qū)域，吸引更多商戶加盟入駐，避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通的盲目性。

4.2 構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化物流體系

當前農(nóng)村物流體系具備一定的封閉性，城鄉(xiāng)之間差距較大，物流體系被分割，城市物流體系無法帶動農(nóng)村物流體系的發(fā)展。對此，應加快城鄉(xiāng)物流一體化建設(shè)工作，統(tǒng)一利益與效率，保證物流的生態(tài)化管理。同時，還應根據(jù)城市完善的物流服務(wù)體系，為農(nóng)村建立更多基礎(chǔ)網(wǎng)點，科學規(guī)劃運輸體系，通過物流信息平臺的建設(shè)，順暢農(nóng)村物流節(jié)點，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)實現(xiàn)信息共享，提高農(nóng)村商品銷售率，使得城鄉(xiāng)物流互相蔓延，實現(xiàn)城鄉(xiāng)物流一體化目標。

4.3 加大農(nóng)村物流資金支持力度

相關(guān)部門應針對農(nóng)村物流的實際情況建立長效補貼機制，將物流發(fā)展列入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃方案，在財政稅收預算中撥付資金，設(shè)立農(nóng)村物流發(fā)展專項資金，配套執(zhí)行扶持政策，補貼新增農(nóng)村物流車輛、線路開發(fā)、物流車輛保險等項目。同時，各級政府機構(gòu)也應在本級財政預算中安排資金，根據(jù)車輛運行情況，免征農(nóng)村物流經(jīng)營者的車船使用稅、營業(yè)稅等稅金，減輕經(jīng)營者各項稅費負擔[3]。

4.4 加強農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村基礎(chǔ)交通設(shè)施直接影響著物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)效果，但當前道路交通并不發(fā)達，沒有建設(shè)高等級的高速公路，運輸能力較差。農(nóng)村區(qū)域路況復雜，甚至大多地區(qū)并未覆蓋網(wǎng)絡(luò)通信，也加大了互聯(lián)網(wǎng)物流體系的建設(shè)難度。對此，相關(guān)部門應加強農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，提檔公路等級，實行通暢工程項目，優(yōu)化公路管理機制。同時，政府也應與大型物流企業(yè)、電商平臺合作，建設(shè)物流管理信息平臺，并給予相關(guān)企業(yè)一定政策扶持，鼓勵資本參與農(nóng)村物流體系建設(shè)進程，為農(nóng)村物流體系的建設(shè)創(chuàng)造良好條件。除此之外，還應重視農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，建立保障資金機制，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的常態(tài)化。

4.5 加強農(nóng)村物流監(jiān)管力度

根據(jù)政府主導、部門協(xié)作以及社會聯(lián)動原則完善農(nóng)村物流監(jiān)管制度，健全交通、運營以及安檢等方面的執(zhí)法制度，加大基層監(jiān)管執(zhí)法力度，強化管理農(nóng)村物流市場秩序，避免出現(xiàn)非法營運與超速超載問題。同時，還應加強農(nóng)村運輸市場的管理，規(guī)范農(nóng)村物流經(jīng)營者的主體責任與經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量。除此之外，各級政府部門還應重視農(nóng)村物流的安保工作，將物流安全納入生產(chǎn)考核管理體系，加大安全防控力度，全方位提高農(nóng)村物流安全運營水準。

5 結(jié) 語

農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代化的物流體系，可以優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，在全國范圍內(nèi)流通農(nóng)村地區(qū)商品。因此，相關(guān)部門應完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特點全方位打造物流體系，為農(nóng)村商品的流通創(chuàng)造有利條件，加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展步伐。