農田水利基礎設施農戶參與管理決策機制研究

保開發

【摘 要】農業是我國的根本產業，農業生產過程中離不開灌溉，對農田水利基礎設施進行建設，是促進農業發展的重要舉措。近年來，現代農業的發展，使得農田水利灌溉新技術的應用也逐漸加深。在農田水利基礎設施的建設過程中要對農民的意見進行考慮，讓農民參與到基礎設施的管理過程中來，體現農民的主體性。本文對農田水利基礎設施建設過程中農戶參與管理的策略進行分析和探討。

【關鍵詞】農田水利 基礎設施建設 農民參與 主體性 策略

農田水利基礎設施建設對于農業的可持續發展具有重要的指導意義，是農業發展過程中的重要步驟，只有在合理設計的基礎上不斷加強農田水利基礎設施的建設以及管理和養護，才能保證農業生產過程中的用水得到保障。為了不斷促進農田水利基礎設施更加科學合理，首先要對農田水利基礎設施進行整體建設，然后加強各個方面的建設，促進農村基礎水利設施的完善。在建設以及管理的過程中，應該要積極加強對農民的主體性的發揮，讓農民能夠參與到水利基礎設施建設過程中來，從而體現出民主性，更加順應民意，使得農村水利基礎設施的建設工作可以持續開展，滿足百姓生活的訴求，提高農民生產生活的積極性，進而促進農村經濟水平的提升。

1當前農田水利基礎設施管理的作用和現狀

1.1農田水利基礎設施管理的作用

農田水利基礎設施是當前農業發展過程中的一個重點項目，農田水利基礎設施的建設和管理，對于農業生產以及百姓的用水都有十分重要的意義。加強農田水利基礎設施的管理，有助于對農業生產過程中的灌溉問題進行解決，并且也能對當前農村地區的飲水問題進行解決。農田水利基礎設施基礎設施包括很多種，比如小型灌區、小型水庫、塘壩、蓄水池等，這些水利基礎設施的建設以及管理，有助于根據實際農業產業發展過程中需要進行水源的選擇，滿足農作物生長過程中的水分需求，滿足百姓的用水需求。合理的農田水利基礎設施基礎設施管理，包括很多方面，比如加強灌區基點位置的合理選擇、對灌溉范圍進行確定以節省灌溉資源、加強水利設施的養護等，這些都可以對農田水利基礎設施進行保護。另一方面，加強農田水利基礎設施基礎設施的管理，有助于對生態環境以及以及當地的水土資源進行保護，以防出現比較嚴重的生態問題，對農田生產帶來十分嚴重的影響。

1.2農田水利基礎設施管理存在的問題

在水利基礎設施建設完成之后要加強管理，充分利用各種資源條件，為農田生產提供充足的水源。而當前農田水利基礎設施的建設和管理還存在一些問題，主要有以下幾個方面。第一，農田水利基礎設施的管理比較粗放。當前很多農村地區的發展相對比較落后，農田水利基礎設施的管理資金比較短缺，因此在管理的過程中，標準比較低，管理質量不高，而且在日常生產過程中對農民由于缺乏各種專業的知識，對各種水利基礎設施的使用不當，使得很多灌溉工程不能發揮其作用，不僅造成了資本的浪費，還影響了農業的生產。第二，在管理過程中農民的參與性不強。農民應該是水利基礎設施管理的主要力量，在管理過程中，農民要承擔一定的責任，相對于水利部門的專業的管理人員而言，農民管理水利基礎設施不僅具有地理位置上的優勢，而且也對當地的實際情況比較熟悉，有助于結合實際情況有針對性地采取一些辦法進行管理。但當前在水利基礎設施的管理過程中農民的參與性明顯不足。

2農田水利基礎設施管理過程中農戶參與管理的策略

2.1培養農戶水利基礎設施基礎設施管理的意識

當前很多地區的水利基礎設施的建設和管理過程中，對建后的管理常常忽略。無論是水利部門的相關領導，還是負責水利基礎設施建設的具體工作人員，抑或是當地的農戶，都存在這樣的問題。在未來的發展過程中，應該要積極加強水利基礎設施管理意識的建立，尤其是應該要對當地的農戶培養一定的管理意識，使得管理人員都能夠認識到水利基礎設施管理的重要性，在水利基礎設施建設完成之后，要積極加強管理責任的落實，對不同的管理人員所肩負的責任進行落實，最終不斷提高農田水利基礎設施基礎設施的質量。

2.2發揮農戶的主體性

在對農田水利基礎設施進行管理的過程中，應該要給農戶更多權利，從制度上規定，在各地要建立管理小組，由當地的百姓組成，賦予管理小組成員一定的權利，對當地的農田水利基礎設施進行管理。另外，在日常工作重要對農戶給予一定的獎勵，比如將參與農田水利基礎設施管理的農戶納入到水利部門的綜合人員管理中，給農戶發放一定的報酬，從而使得農戶能夠更加主動地參與到農田水利基礎設施的管理和養護過程中，積極發力，對當地的農田水利基礎設施存在的問題進行及時地解決。

2.3加強農田水利基礎設施管理制度的完善

加強現有農田水利基礎設施的管理和維護必須要有完善的制度，構建管理制度是提高農戶對農田水利基礎設施的管理水平的重要基礎，可以從兩個方面出發。第一，加強對各種法律法規的宣傳，不僅要防止各種自然災害，還要防止一些人為的損害工作，在管理工作中要主次分明。第二，加強對農田水利基礎設施經費的管理。對現有的農田水利基礎設施進行管理、維護等方面的經費要盡量滿足，比如用于日常的農田水利基礎設施修繕的費用，需要有一定的保障，如可以由上級撥款、共同集資等方式進行處理。同時要加強經費的監管，對于經費的使用要自己記錄，用好每一筆款項。另外，在農田水利的建設過程中，要主次分明，在不同地區要根據具體的情況對一般的措施進行變通，例如需要加強灌溉的地區要加強水庫的建設，以便干旱時期能夠滿足農業用水需求。農戶在參與農田水利基礎設施管理的過程中要按照一定的規章制度辦事，對當地的農田水利基礎設施進行科學合理地管理，從而提高水利設施的利用效率。

3結語

綜上所述，水利基礎設施的建設和管理對農業生產具有十分重要的意義。在當前的農田水利基礎設施基礎設施建設過程中，一個重要的問題就是對水利設施使用過程中的管理不到位，因此導致農田水利基礎設施在長期的使用過程中出現問題。對此要積極加強農田水利基礎設施的建后養護，尤其是要積極發揮農戶的主動性和參與性，給農戶更多的權利，對水利設施使用過程中存在的各種問題進行有效地解決。

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