【摘? 要】十九屆中央紀委五次全會報告從不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的角度,對黨的政治建設提出了新的要求。政治建設是黨的根本性建設,本文擬從政治建設的重要性出發,深入剖析當前黨的政治建設所存在的問題并提出對策思考,為新形勢下理解和加強“政治三力”建設提供思考和借鑒。
【關鍵詞】政治建設;重大意義;問題及對策
引言
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞黨的政治建設發表一系列重要論述,強調全面從嚴治黨,首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題。在黨的十九大報告中,首次提出要以黨的政治建設為統領,將制度建設貫穿在黨的建設的始終,這是一個百年大黨重大的理論創新。2021年是“十四五”規劃建設的第一年,站在新的歷史起點上,要堅持以黨的政治建設為統領,充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,確保“十四五”時期目標任務落到實處。
1.深刻領會加強黨的政治建設的重大意義
1.1加強黨的政治建設,是堅持和鞏固黨的領導與執政地位的必然要求
首先,黨的政治建設關系到黨的性質和命運。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的顯著特征,只有旗幟鮮明地講政治,才能確保執政黨不變色、不變質。正如,習近平總書記在黨的十八屆四中全會上所提到的,“我國曾經有過政治掛帥、搞‘階級斗爭為綱的時期,那是錯誤的。但是,我們也不能說政治就不講了、少講了,共產黨不講政治還叫共產黨嗎”?①作為無產階級政黨,從建黨之日起,就有鮮明的政治屬性和崇高的政治追求。其次,黨的政治建設直接決定了黨的建設的方向和成效。黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等方面的內容,其中政治建設居于首位,是黨的建設的根和魂,十八大以來全面從嚴治黨取得重大成果,根本原因在于我們加強和鞏固了黨的政治建設。
1.2加強黨的政治建設,是實踐和發展馬克思主義黨建思想的必由之路
中國共產黨歷來有加強黨的政治建設的傳統,如在革命時期,在1929年的古田會議上,毛澤東同志就嚴厲批判“軍事好政治自然好、軍事不好政治也不好”的觀點,強調黨員同志的思想和在黨內的生活都要政治化、科學化。這是從理論和實踐的角度對黨的政治建設所做的大膽探索,為黨和軍隊建設指明了方向,規劃了路線圖,為永葆黨的先進性開啟了成功之路。②在新中國建設時期,在提到黨的政治建設時,鄧小平同志強調,“到什么時候都得講政治”“沒有中國共產黨的領導,就沒有現代中國的一切”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央更是把黨的政治建設擺在了空前重要的位置,黨的政治建設也取得了歷史性成就。自建黨以來,我們黨從小到大、從弱變強,團結帶領人民攻克一個又一個難關,創造一個又一個奇跡,與我們黨始終重視政治立場、強調政治道路、堅定政治方向密不可分。
1.3加強黨的政治建設,是推動全面從嚴治黨向縱深發展的應有之義
加強黨的政治建設是開展偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的應有之義。黨的十八大以來,反腐敗斗爭取得歷史性成就,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,全年共查處違反中央八項規定精神問題13萬多起,批評教育幫助和處理19萬多人,反腐敗斗爭永遠在路上……。作為百年大黨,只有堅定不移地推進反腐敗斗爭,才能永葆黨的先進性、純潔性和生機活力。但當前威脅我們執政黨的“腐敗”問題依然存在,傳統腐敗和新型腐敗問題、政治和經濟問題交織,貪腐行為更加隱蔽復雜,全面從嚴治黨永遠在路上,要切實有效解決這些問題,必須進一步加強黨的政治建設。
2.當前黨的政治建設存在的問題及表現
近年來,從中央到地方公布的信訪舉報案、巡視巡察結果及違法人員懺悔錄來看,黨的政治建設依然存在一些薄弱環節。主要存在以下問題:理想信念喪失、法紀底線失守、政治立場不堅定;大局意識缺失、形式主義官僚主義以及對表意識、責任意識還不夠強等。
2.1政治信仰方面,一定程度存在理想信念喪失、法紀底線失守、政治立場不堅定等問題
一是研究馬列卻不信馬列。一些黨員干部修身不真修、信仰不真信,雖然在臺上談起馬列信手拈來、頭頭是道,但臺下卻不僅不信不用馬列,反而偷奸耍滑違反黨的政策。比如,青海日報原黨組書記張偉,有從事馬列研究和黨建理論教學研究的經歷,卻沒有將深厚的理論研究用于提升個人修養,反而將其作為“金子招牌”,瘋狂斂財,頂風違紀違法。二是“三觀”不正,底線失守。一些黨員干部當官只為發財,片面追求名譽、地位、金錢,最終導致信仰缺失、違紀違法。比如,貴州省原糧食局黨組書記、局長黃秋斌,名校博士畢業,卻在工作中,心為物役,最終成為階下囚。三是立場不穩、人云亦云。有的黨員干部在大是大非面前立場搖擺,對挑釁黨的領導、質疑四項基本原則的言論等態度含混、立場模糊,甚至公開散布與黨的要求相背的言論。
2.2政治站位方面,一定程度存在大局意識缺失、形式主義官僚主義等突出問題
一是思想認識缺乏高度。政治建設決定著黨的建設的方向,要有自覺性和堅定性,但在實際工作中,有的領導班子卻片面認為政治建設抓與不抓、抓多抓少一個樣,表面上說堅決維護,背后卻發表錯誤言論。比如,在一些基層單位,有的領導甚至把黨的政治建設當成“負擔”,認為是務虛而非務實的工作。二是落實上缺乏力度。這主要集中表現在對黨中央重大決策部署落實不力、敷衍了事、弄虛作假。比如,陜西秦嶺違建別墅問題,面對習近平總書記扭住不放、一抓到底的連續6次批示,時任陜西省委主要領導在整治過程中拼湊數據、弄虛作假,導致秦嶺違建別墅問題不僅沒解決,反而更嚴重。三是形式主義積弊甚深。據中央紀委國家監委統計,2020年全國查處的形式主義、官僚主義問題數量占違反中央八項規定精神問題總數的一半以上,這說明形式主義和官僚主義依然是人民的最大敵人。
2.3政治能力方面,一定程度存在對表意識、責任意識還不夠強等問題
一是對表還不夠準。要旗幟鮮明講政治,深刻領會和精準把握習近平新時代中國特色社會主義思想,反對在學習中照搬照抄、學用脫節、淺嘗輒止,在執行落實上級決策部署中做選擇、搞變通、打折扣,致使對表執行不夠快、落實效果不夠好。比如,某單位在接受巡察期間,在巡察談話中當問及習近平新時代中國特色社會主義思想的內容要點時,一些黨員領導干部一臉茫然,對“四個意識”等基本概念不清楚,有的甚至對我們黨是哪一年成立,黨的生日是哪一天這樣的基本常識都說不清楚。二是守紀還不夠嚴。少數黨員干部理想信念退化,無視黨的紀律和規矩,出現了一些違紀違規違法的行為。比如,在基層一些村(社區)干部利用職務之便,通過虛構事實騙取或出售安置房指標、截留安置房款或是在拆遷補償款領取、土地租賃經營等方面為個人謀取好處,少則幾萬,多則幾百萬。三是擔當還不夠強。有的黨組織主責意識雖然跟上了,但在具體工作舉措上還存在不深不細、不嚴不實的問題。比如,2019年《成都面對面·監督問責第一線》曝光某區(市)縣群眾用氣難等問題,由于主管部門督促不力,監管不盡責,致使問題長時間未能得到有效解決,這是擔當意識不夠強的體現。
3.加強黨的政治建設的對策建議
習近平總書記強調,“事必有法,然后可成。”加強黨的政治建設的重點是要找準方法,抓住關鍵,做到持之以恒,常抓不懈,深化對黨的政治建設重要性的認識,增強自覺性和堅定性。
3.1以強化理論學習堅定政治信仰
堅定的政治信仰,是共產黨人的政治靈魂。加強黨的政治建設的根本任務,就是要堅定對馬克思主義的信仰、對共產主義和中國特色社會主義的信念。只有信仰堅定,才能防止精神迷失,沿著正確的政治方向前行,做到“風雨不動安如山”。而堅定的信仰建立在高度的理論自覺之上,只有堅持不懈加強理論學習,在思想上弄懂,在理論上弄清,政治上才會更加堅定,行動上才會更加自覺。一是要系統深入學,做到融會貫通。要加強對黨章、黨史、黨規及習近平新時代中國特色社會主義思想等知識的學習,不斷提升思想理論水平,強化情感認同,堅定行動自覺。特別是在學習中,要將馬克思主義立場、觀點、方法作為科學理論武器,在大是大非、重大原則和關鍵問題上做到分清是非、辨明真偽,站穩立場,不迷失、不跟風、不動搖。二是要及時跟進學,確保常學常新。對中央、省市區領導發表的最新講話、出臺的最新文件和作出最新部署,都要第一時間跟進學習,反對“以干代學”的思想或是想到什么學什么,防止出現新理論新思想的學習效果存在打折的情況。三是要聯系實際學,增強內生動力。理論聯系實際是馬克思主義最重要的方法論之一,聯系工作實際學,將工作中的問題、難點作為學習的重點,不斷增強解決問題的能力,防止學習流于形式、學而論道;聯系思想實際學,進一步堅定理想信念,著力提高政治素養,切實做到“兩個維護”;聯系崗位職責學,不斷提高解決實際問題的能力,進一步強化為民服務的宗旨。
3.2以加強實踐歷練提高政治能力
2020年10月,習近平總書記在青年干部培訓班開班儀式上提出,年輕干部要提高七種能力,其中排在首位的就是政治能力,在實踐過程中,要把加強實踐歷練作為提升政治能力的重要舉措。一是提高講政治的思維。要科學運用馬克思主義的思想方法和工作方法,增強政治判斷力,善于從細微事務、苗頭性事情上發現異樣,找準問題,從而從講政治的高度進行研判和分析,不斷提升政治敏銳性和政治鑒別力。二是增強斗爭的本領。《習近平談治國理政》第三卷中就“發揚斗爭精神,增強斗爭本領”進行專門論述,提出廣大干部特別是年輕干部要發揚斗爭精神,增強斗爭本領,為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。③發揚斗爭精神,也要求要有敢擔當、敢負責的精神,努力在大是大非,錯綜復雜的形勢中,敢于亮劍,敢于發聲,做好黨的政治建設的實踐者、維護者、推動者。三是提高抓落實的能力。崇尚實干、狠抓落實歷來是我們黨的優良傳統,近期習近平總書記一直強調要提高“政治三力”(政治判斷力、政治領悟力、政治執行力),其中政治執行力重點突出責任擔當,就是要嚴格對表對標中央精神,做到貫徹落實中央決策部署不打折扣。
3.3以堅守為民情懷夯實政治根基
民心是最大的政治,加強黨的政治建設,核心就是要抓住民心這一根本。一是要有啃硬骨頭的改革膽氣。要善于解放思想,用敢破敢立的勇氣,打破利益固化的藩籬,對不作為及“懶散拖”等作風頑疾要大力糾治,對老百姓所反映強烈的突出問題要大力解決,以實實在在的工作成績獲得百姓的認可。二是要有狠抓落實的擔當勇氣。要踐行崇尚實干、狠抓落實、擔當有為的工作作風,把心思放在想干事上,本領放在會干事上,行動落在干成事上,以擔當的勇氣,一鼓作氣的拼勁,一抓到底的狠勁,確保各項任務落地落細。三是要有廉潔自律的作風正氣。要不斷加強黨紀法規的學習,緊跟形勢,把準方向,做到心懷戒尺,知法明紀。要主動接受來自各方面的監督,把監督當愛護,把嚴管當厚愛,習慣于在手電筒下干事,避免權力的濫用。要樹立底線思維,行使權力,履行職責,要時刻嚴守道德底線,不突破法律制度的紅線,不謀取紅利,切實站穩人民立場,做到廉潔從政。
注釋
①習近平總書記在黨的十八屆四中全會上的講話[N].人民日報,2014—10—25。
②楊玉鳳.古田會議加強黨的政治建設的實踐探索與歷史啟示[J].贛南師范大學學報,2020(4).
③習近平談治國理政.第三卷[M].外文出版社,2020.
作者簡介:湯歡(1987-),女,中共成都市新都區委黨校黨史黨建中級講師,研究方向為黨史黨建。
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