施工階段的工程造價動態分析

周應菊

施工階段的工程造價動態分析

周應菊

（甘肅第一建設集團有限責任公司，甘肅 蘭州 730000

在社會經濟快速發展的推動下，建設工程行業也得到了快速的發展，其建設規模和建設資金的投入力度都在不斷增加，但是由于建設工程項目開展中涉及到的施工內容和環節非常多，因此其受到的影響因素也非常多，同時由于其還有著較長的建設周期，使得建設單位在資金的投入和成本的控制上存在著一定的困難，因此加強對施工階段的工程造價動態管理是非常重要的，不僅能夠有效降低建設項目的施工成本，還能夠使建設企業的資金能夠保持靈活流動，使得建設企業所需要承擔的資金壓力盡可能降低。

建設工程；施工階段；工程造價；動態管理

0 引言

隨著時代的不斷發展，我國的建設工程項目管理也發生了巨大的變革，當前階段各項管理工作也處于逐漸進步的狀態中。在整個建設項目開展的過程中，最核心的環節就是工程造價的動態管理，這也是實現工程造價精細化管理的重要體現。隨著經濟市場的逐漸開放，建筑企業的數量也在不斷增加，整個市場的競爭也越來越激烈。從建設行業長遠發展的角度來看，不僅要給予施工質量和安全管理工作足夠的重視，還要能夠加強對建設工程成本管理的力度，因為建設工程設計到的施工內容較多，因此需要進行工程預算的內容也非常多，進而給整個工程造價工作的開展帶來了巨大的難度。

1 工程造價動態管理與控制概要

1.1 工程造價動態管理與控制的原因

對于建筑工程項目來說，為了使項目的順利開展得到可靠的保障，在項目正式施工之前，需要開展相應的成本預算和進度規劃工作，進而能夠對整個工程施工進行有效的把控。對于工程項目的成本預算來說，主要是由工程造價人員在對工程項目全面評估分析的基礎上，來確定一個科學合理的預算成本，但是由于建筑施工涉及到的內容和影響因素都非常多，實際施工與計劃施工之間還存在著非常大的差別，因此制定的預算成本在精確度上還存在著一定的問題。如果依然采用傳統的工程造價模式，那么在精確度上遠遠達不到實際需求，因此需要對傳統的工程造價管理模式進行優化升級，實現對工程造價的動態管理與把控，真正做到將工程造價貫穿于施工全過程，這樣在項目開展的過程中就能夠及時發現問題并采取措施解決，盡可能使建設成本降低。

圖一 工程項目造價概念的界定

1.2 影響工程造價動態管理與控制的因素

在建筑工程施工活動開展的過程中，導致施工預算成本出現變動的因素非常多，具體可以劃分為外在因素和內在因素兩方面，這兩方面的因素通過不同的途徑來對施工預算成本造成不同程度的影響。對于內在因素來說，就是施工單位內部存在的影響因素，常見的內在影響因素包括管理者的決策變化、工作人員的專業素質水平等，而外界因素指的是會對整個建筑行業的發展產生影響的因素，包括國家政策的變化以及建筑行業的發展趨勢和波動等。

1.3 工程造價動態管理與控制的原則

為了使工程造價的科學性以及預算結果的準確性得到可靠的保障，在開展工程造價工作時必須嚴格遵守既定的工程造價原則，具體內容如下：（1）明確開展工程造價工作的目的，結合實際情況建立科學合理的工程造價總目標，使其能夠為工程造價工作的開展提供指導，在后期執行的過程中需要對總目標進行進一步的劃分，使其可以細分為階段性的工作任務和目標，這樣就能夠從建設項目施工的各個方面來實現對整個工程造價的動態管理；（2）要能夠對工程造價動態管理意識進行進一步的強化，在必要的時候可以結合實際情況對造價管理方案進行適當的更改和優化；（3）在工程造價工作開展的過程中，還要遵守時效性原則，在施工管理的過程中發現問題要能夠立即采取措施進行解決，盡可能降低施工問題對工程進度造成的影響。

2 施工階段工程造價動態管理工作存在的問題

2.1 建筑項目的合同管理不夠完善

大多數的建設工程項目，都具有建設周期長、資金消耗量大的特點，為了使建設工程施工能夠在規定的工期內順利開展，還要能夠與當地政府部門、設計單位等部門之間保持著密切的交流和溝通。在建設項目開展的全過程中，需要簽訂各種類型的合同，而每個合同都有著非常多的條款，這就容易導致合同管理工作開展的過程中出現各種各樣的問題。當前階段，大多數建設項目的管理人員對合同管理的了解不夠充分，缺乏專業知識，對于合同內的各項條款理解不清，因此在后期合同管理工作開展的過程中，會給施工單位帶來不必要的經濟損失。同時對于合同管理人員來說，還要能夠掌握充足的法律知識，否則就無法制定合理、嚴謹、規范的合同條款，進而會形成各種不夠完善的合同管理機制，在拉長建設工程項目周期的同時，還會使整個建設項目的施工成本增加，不利于工程造價工作的開展。

2.2 材料設備費過重

在施工階段工程造價工作開展的過程中，施工材料的采購費和運輸費占據了較大的比例，通常能夠達到百分之五十以上，除此之外機械設備的使用費也占據了百分之十以上，因此二者相加就幾乎占據了整個工程造價的百分之八十。從工程造價涉及到的內容來看，材料費中還包含有材料的管理成本、庫存成本以及采購成本，如果在實際施工的過程中，不能對這些資源進行科學有效的配置，就無法使其效益值得到充分發揮，同時如果不能對材料的采購費用進行科學的規劃和使用，還會在一定程度上造成不必要的材料浪費和損失，進而會對施工階段的工程造價帶來較大的影響。

2.3 注重施工階段卻忽視了工程設計階段

現階段大多數的建設施工企業都存在著一個通病，就是在項目管理工作開展的過程中，會給予施工階段的管理足夠的重視，但是卻沒有意識到設計階段管理的重要性，而這一問題存在的直接后果就是，會使建設工程項目的設計成本超過工程項目的投資計劃，而當工程造價與預算水平存在較大差距時，就會使整個建設工程項目的經濟效益受到巨大的影響。因此在一些發達國家，在對建設項目進行規范化管理時，還要能夠做好項目管理的準備工作，同時在項目正式實施之前，還要做好各種形式的理論證明，這樣就能夠為整個項目成本控制工作的開展提供可靠的保障。

2.4 工程造價動態控制體系不夠成熟

由于建筑工程施工涉及到的內容和環節非常多，因此整個工程的預算管理工作會與許多施工環節和施工內容之間都有著密切的聯系，例如工程的施工、技術、材料的采購等。現階段工程造價動態管理體系還不夠成熟，并不具備整體的科學性和規范性，因此即使部分的工程項目在施工過程中已經開始采取工程造價動態管理模式，但是在工程預決算工作開展的過程中仍然存在著一定的誤差，無法實現對工程造價的準確把控，使得真正實現工程造價的動態管理還存在著巨大的困難。

3 項目實施階段對工程造價動態控制的有效管理

3.1 完善項目實施階段對工程造價動態控制的有效措施

要想在項目實施階段加強對工程造價的動態控制，首先應該做的就是制定完善的控制措施，然而為了使控制措施的科學性和有效性得到可靠的保障，在對實施措施進行擬定之前，要能夠對項目施工階段的實際狀況有著全面了解和掌握，同時要能夠對各方面的資源都進行科學的優化。除此之外，還要做好實施階段的準備工作，要考慮到各方面因素可能帶來的影響，并針對項目施工中可能存在的問題制定相應的預防對策，結合實際變化進行適當的調整。其次，需要針對施工階段的任務情況，做好責任的劃分，并制定嚴格的工程造價控制計劃，保證計劃內的每項內容都能夠在施工階段得到全面的落實；最后就是要能夠針對項目開展過程中的實際開銷和經濟狀況，對工程造價動態控制的相關措施進行進一步的完善。除了上述措施需要進行完善之外，還要能夠制定明確的資金使用計劃，要加強對資金的管理，提高資金的利用率，同時在工程造價動態管理的過程中，還要能夠實現對工程造價的動態比較，在預算規定的范圍內，針對可能導致施工成本變動的因素進行有效的把控，進而使工程造價動態控制工作的質量和效率能夠得到大幅的提升。

3.2 加強項目實施階段對工程造價動態控制的管理辦法

在項目實施階段針對工程造價進行動態的控制，就是對整個工程項目建設中各個方面造價信息進行有效的組織和控制，進而能夠針對龐大的工程項目，建立一個透明、有序的管理模式，能夠在復雜的工程施工中對建設資金進行動態的把控，及時發現可能存在的資金超支問題以及導致超支問題出現的原因，進而可以采取有效的措施，使項目開展過程中不必要的浪費和損失能降到最低。對于施工階段的工程造價動態管理，可以通過發現比較、比較分析、分析預測以及預測糾正四種方法來實現。對于發現比較來說，就是結合工程設計方案以及與工程項目有關的資料，對項目投資的計劃支出以及工程造價支出進行詳細的對比分析；比較分析則是通過對比較結果進行科學的分析，從而能夠找出比較結果存在差異的主要原因；分析預測則是指結合分析的結果，對工程造價的影響因素進行預測；預測就是就是結合工程項目的實際發展狀況，采取科學的措施對分析得出的結果進行糾正，使得工程造價能夠始終在可控范圍內變動。

圖二 工程造價動態控制過程示意圖

3.3 健全工程造價動態控制的體系制度

隨著科學技術的不斷發展，計算機技術和信息技術也得到了巨大的發展，在各行各業的發展中都得到了深入的應用，同時也取得了非常好的應用效果，因此在建設工程施工活動開展的過程中，要能夠適當加強信息化建設的力度，可以結合實際需求，建立全面的設備、材料以及施工隊伍信息庫，通過信息庫能對設備、材料以及施工隊伍進行科學的比較和選擇，這樣就能夠開展針對性較強的招投標工作，并且可以對工程造價進行有效的把控；其次需要對現有的經濟技術論證制度進行完善，尤其是在建筑施工作業開展的過程中，需要對設計圖紙、技術方案以及施工方案等內容進行充分的討論與論證，要使各個環節之間能夠保持密切的交流和溝通，使得技術、施工、預算等環節的內容都得到充分的結合，這樣對推動工程造價動態管理工作的順利開展有著不可估量的作用[4]。

4 案例分析

某建設單位在建設項目開展的過程中，針對工程造價采用的是傳統的管理模式，在第一建設階段完工之后，發現實際的施工成本與預算成本之間存在著非常大的偏差，給整個項目的開展都帶來了巨大的影響。問題發生之后，建設項目的管理人員引進了專業的工程造價管理團隊，針對后續的工程施工進行了相應的工程造價管理，采用現代化的工程造價動態管理模式，對整個項目開展的全過程都進行了工程造價管理。尤其是在施工過程中，實現了對施工過程的跟蹤審計，在施工過程中發現所有可能存在的問題，這樣有利于工程造價工作的開展，減少資源的浪費[5]。

5 結束語

綜上所述，結合建設工程項目本身具有的特點，為了實現經濟效益的最大化，各建設企業必須要能夠給予工程造價管理工作足夠的重視，同時為了使工程造價工作的優勢得到充分發揮，要能夠改變傳統的工程造價運作模式，要盡可能實現工程造價的動態管理，同時建設單位要能夠將工程造價的預決算工作交由更加專業的團隊去開展，這樣才能使工程造價成本預算結果的精確度得到進一步的提升，才能夠使整個建筑工程行業更好、更快的發展。

[1]徐靜. 工程施工階段工程造價動態管理解析[J]. 中國室內裝飾裝修天地, 2018, 000(017):153.

[2]張大鵬. 建筑工程造價的動態管理.控制解析[J]. 建材發展導向(下), 2016, 014(011):344.

[3]李丹. 建筑工程造價的動態管理控制解析[J]. 建材發展導向, 2017, 15(001):258-259.

[4]袁書其.關于建筑工程項目成本控制的探討[J].中小企業管理與科技,2011,(7).1.

[5]蔣漢文.建筑結構設計階段工程造價控制探討[J].中國新技術新產品,2015,(3).164-164.

周應菊（1982.7- ），女，漢，籍貫：甘肅景泰人，職稱：工程師，學歷：本科，單位：甘肅第一建設集團有限責任公司，研究方向：工程造價與造價管理。

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1007-6344（2021）04-0150-02