濰坊海鹽文化和旅游的融合發展

王俊芳　于云漢

摘 ?要：基于豐富的海鹽文化遺址、遺存及其他海鹽資源，濰坊海鹽文化和旅游的融合局面已經初步呈現，這既反映在理念和職能層面，也在實踐中有明顯表達。但二者在融合中，存在低層次規劃和現代旅游需求之間的矛盾、海鹽文化旅游產品急需創新、海鹽文化旅游人才缺乏等問題。為此，需要在堅持政府主導、保護優先且保護利用相結合、可持續發展等原則的指引下，深入挖掘和整理海鹽文化資源，克服資源較為分散、地面以上可視性資源較少的劣勢，把握好文化和旅游的“最大公約數”，創新開發海鹽文化旅游產品和旅游紀念品，傾力打造海鹽鹽區的“會”“節”和會節旅游，開發鹽文化特色飲食等，促進濰坊海鹽文化和旅游的深度融合。

關鍵詞：濰坊;海鹽;文化;旅游;融合中圖分類號：F592.7

文獻標識碼：A ? ? ? ? ? 文章編號：1003-9864（2021）01-0074-07

文化和旅游融合發展已經成為各地“保增長、重民生、調結構”的重要方略，也為文化與旅游提供了更為廣闊的發展空間。誠然，高品質的旅游發展離不開文化作為生命力的滋養，而文化同樣也需要通過旅游這一載體來帶動自身的傳承與發揚。從產業層面看，文化是旅游的根基性資源，旅游是文化最顯性的市場。兩大產業相互交融、相得益彰。濰坊海鹽文化和旅游的融合具有良好基礎，海鹽是頗具地域特色的旅游文化資源，對其挖掘和利用可以使濰坊地域文化得到承載和傳播。本文擬在文旅融合的視閾下，通過回顧和審視濰坊海鹽文化和旅游融合基礎、現狀，分析其中存在的問題，為濰坊海鹽文化和旅游的深度融合獻計獻策，力圖在推動海鹽文化旅游發展的同時，進一步保護和弘揚濰坊的海鹽文化，實現兩者的共同繁榮。

一、濰坊海鹽文化和旅游融合的基礎

濰坊開發海鹽文化旅游資源的基礎可謂牢固、雄厚。這里的海鹽生產已經有四五千年的歷史，數千年來，鹽官、鹽商、鹽工及居民在鹽務管理、制鹽、售鹽、用鹽的過程中積淀了深厚的海鹽文化，留下了諸多海鹽文化符號，濰坊鹽業至今仍然發達。

（一）濰坊海鹽文化歷史悠久、影響力大

文化是旅游的靈魂和歸宿，也是文旅融合的基礎。濰坊海鹽的文旅融合基于深厚的海鹽文化積淀，尤須提及的，首先是遠自堯舜禹時代的“宿沙氏煮海為鹽”之傳說。左樹珍在《中國鹽政史》指出：“世界鹽業，莫先中國，中國鹽業，發源最古。在昔神農時代，夙沙初作煮海為鹽，號稱鹽宗，此海鹽所由起。煎鹽之法，蓋始于此。”①其他信服資料也一再表明，宿沙氏（亦稱“夙沙氏”）確是古老的東夷部落，其“煮鹽”在遠古時代已經存在。濰坊濱海鹽區考古發現的諸多鹽業遺址群也充分說明，這里鹽的生產已有四五千年的歷史。

濰坊海鹽的巨大影響力，可以從古寒國的發達中窺見一斑。東夷族的伯明氏在濰坊寒亭一帶建立了古寒國，該古國依賴大片海鹽鹽場，實力越來越雄厚，明氏也被封為“伯”，成為地位顯赫的諸侯;寒浞也才能夠擁兵造反，入主中原。今天，濰坊極為著名的“浞河”之名即源于這一史實。如果不是依靠產鹽區聚集的財富，古寒國很難有如此雄厚的財力、人力和兵力①。《尚書·禹貢》記載，“海岱青州，厥貢鹽絺”。其意思是說，這里的第一貢品是鹽，第二貢品是細葛布（即“絺”）。濰坊鹽區，在商代已是全國的制鹽中心和全世界最大的鹽場。

（二）諸多海鹽文化“符號”是濰坊發展海鹽文化旅游的“活化石”

濰坊海鹽區留下了不少關于海鹽的文化符號，不僅有鮮活的“咸”地名、獨特的鹽民俗，還有具有世界影響力的鹽業遺址。這些，都是發展海鹽文化旅游的“活化石”。

雙王城等“咸”地名是代表性的海鹽文化符號。在中國，人名、地名發生音轉、義轉極為常見，來自多方面的資料證明，雙王城之稱謂是“沙王城”在流轉過程中演變而來的。“雙王”原應為“沙王”（宿沙氏首領），雙王城即是“沙王”的都城②。更具有說服力的是，這一結論得到了大量制鹽遺址的佐證。2008、2009年，考古人員在壽光雙王城附近發現了83處商周時代完整的制鹽遺址，這是迄今為止我國考古史上首次發現的大范圍、高密度制鹽遺址，也是目前國內發現的海水制鹽的最早作坊，同時也是全球規模最大的鹽業遺址群。這一考古發現用鐵的事實證明了以上“咸”地名的說法。

鹽業遺址也是重要的海鹽文化“符號”，濰坊海鹽遺址主要分布在壽光、濱海、昌邑等地。壽光除了上文的雙王城遺址，還有大荒北央、官臺、王家莊、單家莊等遺址群;濱海主要有韓家廟子、固堤場、豐臺（又稱“烽臺”）、西利漁等遺址群;昌邑主要有東利漁和唐央、廒里等遺址群。這些遺址頗具影響力，如濱海鹽業遺址群于2011年入選山東“十二大新發現”，其中的豐臺鹽業遺址群由于突出的東周鹽業文化特色，于2013年入選第七批全國重點文物保護單位名單，成為山東省進入“國保”名單的四大古鹽業遺址群之一。

但我們同時還需看到的是，從旅游的需要和角度看，和井鹽等豐富而集中的旅游資源相比，濰坊海鹽文化旅游資源的分布的確比較分散，這對文旅融合和旅游開發來說是不小的障礙。同時，物質性海鹽文化遺存更多留在地面以下，地面以上的可視性文化旅游資源相對較少，這也是濰坊文旅融合發展必須面對的事實。

（三）持久、發達的鹽業為文化和旅游融合發展提供動力和條件

濰坊北部的鹵水資源極為豐富，是濰坊鹽業經濟的重要支撐。今天的濰坊發展為全國著名的海鹽產區和鹽化工基地正是基于此，這是濰坊海鹽文化和旅游融合發展的動力。

濰坊自古以來就是著名的鹽業基地，“宿沙氏”的領地主要位于今天濰坊所轄縣級市壽光市境內，宿沙以煮鹽為業，首開中國最重要的鹽業商品生產和鹽業商品貿易③。春秋時期封地在此的齊國之所以成為五霸之首，也是重用了“官山海”的管仲為相，“徼山海之業，以期諸侯，用區區之名，顯成霸名”④。戰國時代，無論是燕國的海鹽，還是河東地區的池鹽，都仍然無法與齊鹽抗衡①。宋元時期，這里的個體制鹽得到了發展。從清代康熙以來，濰坊的制鹽由煮鹽為主改變為曬鹽為主，大大提升了鹽產量，加之相應政策（如多次減免鹽稅等），清代鹽業得到進一步發展。近代以來，鹽業更是支撐濰坊經濟的重要部分，濰坊鹽業在全國也頗具影響力，以致出現這樣的說法：“中國鹽業看山東，山東鹽業看濰坊。”時至今日，濰坊鹽價依然具有全國鹽價“風向標”“晴雨表”之美稱。歷代濰坊鹽業的發展表明，這里的海鹽業不僅開始得早，制鹽技術也不斷發展，制鹽方式發生了根本性變化，鹽業體制也更加成熟，這些都為濰坊海鹽文化和旅游的融合發展打下了良好基礎。

二、濰坊海鹽文化和旅游融合發展的現狀和問題

濰坊海鹽文化和旅游的融合已經踏上征途，產業的融合也初見端倪。但融合中存在的問題也是較為明顯的。

（一）現狀

濰坊海鹽文化和旅游的融合局面已經初步呈現，不僅體現在理念和職能上，還反映在實踐層面。

1. 理念和職能的融合局面已經初步呈現

文旅融合，首先要從理念上、認識上、思想上進行融合，樹立文化旅游一盤棋的觀念②。從我們的調研中明顯感受到，濰坊的海鹽文化和旅游層面的融合已經基本實現。文化和旅游存在很多共性，如兩者都對應人的精神及情感需求，二者在這點上具有內在契合性，但在其他很多層面仍各有規律、皈依和訴求，所以兩者的“融合”應該尊重規律，不能硬拉硬靠。在職能和機制上，濰坊正以機關整合為契機，力圖使職能融合后產生“化學效應”，并把融合的理念貫徹到實際工作中。如，濱海文旅集團多次召開咨詢會、論證會來集思廣益，克服海鹽文化旅游資源較為分散、地面以上可視性資源較少的不足，并在產業開發中，力圖彰顯海鹽文化特色，著力開發適銷對路的海鹽旅游紀念品和拳頭旅游產品。

2. 融合在實踐層面也有明顯的表達

在實踐領域，海鹽文化和旅游的融合也已經呈現出多種形態，如可供參觀的鹽業遺址、漁鹽文化館，可供體驗的海鹽鹽浴等，以旅游為主要導向的海鹽主題公園，還有以海鹽文化為靈魂的村落游、工業游也正在如火如荼展開。濰坊的文化旅游部門也正在努力促進濰坊海鹽文化和旅游的融合。2019年11月，在自貢召開的鹽文化與文旅融合會議上，濰坊文旅局派出了近十人的隊伍參會、學習，就是很好的證明。

3. 現代信息手段助力海鹽文化和旅游的融合

在濰坊海鹽文化和旅游的融合中，現代信息手段不同程度地得到了運用。借助現代信息平臺和媒體，濰坊海鹽文化得到了更為廣泛地傳播，并與旅游需求、旅游產業快速地結合。中國網民已經接近9億人，在海鹽文化和旅游的融合中，新媒體的作用理應得到重視，現實層面上也日漸彰顯。

（二）問題

濰坊海鹽文化和旅游的融合局面雖已開始呈現，但這并不代表兩者的融合已經發展到較高程度。客觀而言，兩者的融合在不少層面還存在較為明顯的問題。

1.低層次規劃與現代旅游需求之間的矛盾

目前，濰坊的海鹽文化旅游缺乏總體規劃布局及頂層設計，文化和旅游的融合程度不高。文化資源的產品化、市場化開發不足，旅游的文化內涵提煉不足，文化的旅游價值提升不夠①。

由于缺乏高層次規劃，濰坊海鹽文化旅游資源利用程度較低。濰坊現在已經開發利用的海鹽文化旅游資源，首推漁鹽文化民俗館和漁鹽文化節。北海漁鹽文化民俗館是國內首家以弘揚鹽、漁、海文化為內容的場館，但主要表現為傳統的觀光型旅游項目，影響力遠遠不夠。此外，寒亭、壽光雖也開發了一些體驗型項目，如鹽浴、鹽文化展廳、水產養殖垂釣園、海鮮餐飲城等，但仍較為初級。這樣，深厚的海鹽文化優勢仍未轉化為理想的經濟優勢，整體上存在著“一流資源、二流開發、三流服務”的狀態。

2.海鹽文化旅游產品急需創新

目前，濰坊海鹽旅游產品較為單調，除了供觀光旅游的露天博物館、漁鹽文化館和鹽村等，可供體驗旅游和參與旅游的產品較少，并且較為初級，尚未開發出具有高度吸引力的、適合現代消費和商務辦公需要的高端旅游產品，特別是體驗旅游和休閑度假旅游產品稀缺。

3.海鹽文化旅游人才缺乏

目前，濰坊在文旅融合方面尚缺乏領軍人物，專業人才不僅數量不足，素質也參差不齊。在專業人才的吸納方面，有關方面過分著眼于“盡量降低成本”而缺乏長遠眼光。在未來，應整合各方資源和條件，在人才的規劃、引進、培訓及管理方面建立有機的、長期的考慮，以期真正解決至關重要的人才問題。

整體考察而言，濰坊海鹽文化和旅游的融合發展是機遇明顯多于挑戰。提升海鹽文化和旅游融合的深度，努力打造文化旅游目的地是這一融合的目標所在。

三、濰坊海鹽文化和旅游深度融合的原則

濰坊海鹽文化旅游資源頗具特色，具有不可替代性。其豐富多彩的文化內涵，對中外游客都有很大吸引力，能夠培育成獨特的旅游拳頭產品。要實現這樣的目標，在開發利用過程中，就應注意以下原則：

（一）保護第一、保護利用相結合

這是推進文旅融合和打造“海鹽之都”的前提。在海鹽文化旅游資源的利用過程中，濰坊應該真正做到保護第一、開發利用第二，在保護中利用、在開發利用中保護，兩個層面缺一不可。在對資源本身的文化內涵進行挖掘時，時刻保持保護意識，剔除其中那些與文化主體不協調的東西，以實現海鹽“原味”文化的顯性化和資源的可持續利用。真正做好鹽文化資源的利用，首先必須加強保護，保持鹽文化的原汁原味，失去了這些最基本的元素，旅游開發和文化利用也就成了無源之水、無本之木。

當前，濰坊海鹽文化旅游資源的利用尚處于起步階段。鑒于海鹽文化旅游資源的不可再生性，在開發過程中應該特別注意保護，保護任務很重、保護難度很大。例如，那些商周鹽業遺址可以開發為旅游露天博物館，但某些保護方法（如僅用薄膜覆蓋遺址）顯然落后。需要指出的是，對鹽業遺址等海鹽文化資源的保護要落到實處，尚需要激發群眾參與海鹽文化遺產保護的積極性、主動性，利用民間力量保護海鹽文化遺產，營造海鹽遺產保護人人有責、成果人人共享的社會環境，實現海鹽文化遺產保護領域民有、民治、民享②。

（二）政府主導、多方參與

濰坊海鹽文化旅游資源的保護和利用，還應該堅持政府主導、多方參與的原則。由政府主導鹽業遺存的保護和開發，保護更容易實現，投資效益也更高。政府主導下的多方參與，可以有效解決項目、人力、渠道等多方面的問題，尤其是資金短缺這一關鍵問題。海鹽文化旅游資源的保護和利用的諸多事實表明，資金問題解決了，其他很多問題就迎刃而解。其中，多方參與也是不可忽視的。

（三）可持續開發

可持續開發原則在很多情況下都是要堅持的，在濰坊海鹽文化和旅游融合方面，該原則更須認真遵循。作為一種在不破壞、不損耗、不占有后代資源的前提下的發展原則，可持續的實質是生態發展、綠色開發。濰坊海鹽遺存的保護和開發，一定注意可持續原則的貫徹。張弘曾從可持續發展的視角，對自貢井鹽進行分析，并提出了以該理念為指導的投資創新、生態飲食等路徑①，濰坊也應該借鑒自貢的經驗和辦法，注重可持續原則的貫徹和應用。

四、濰坊海鹽文化和旅游深度融合的對策

文旅融合，簡言之就是“以文促旅、以旅彰文”，濰坊在推進海鹽文化和旅游融合的過程中，一定要吸取外地較為成熟的經驗，特別是鹽城和自貢的一些策略，并結合自己的具體情況，制定出可操作的、具體的開發策略。

（一）深入挖掘和整理海鹽文化資源，把握好文化和旅游的“最大公約數”

任何文化旅游資源都是歷史文化的產物，沒有深厚文化內涵的旅游資源難以成為現實的旅游產品，面臨很短的生命周期。濰坊海鹽文化歷史悠久、內涵豐富，但它要轉化為頗具吸引力的旅游產品還必須經過政府和有關方面的精準認識、深入挖掘和整理。發掘、整理海鹽文化的過程，實際上也就是將海鹽的歷史文化融入旅游資源并加以利用的過程。當前濰坊在利用海鹽旅游資源的過程中，對海鹽文化內涵的挖掘還不夠充分，只有深入挖掘、整理可利用的海鹽文化旅游資源，把握好文化和旅游的“最大公約數”，才能實現兩者的深度融合。

為此，應特別做好海鹽文化載體的研究和文物征集。海鹽文化載體很多，旅游就是一個很好的載體，正如專家所言，“旅為文載道，文為旅正名”。濰坊可以利用漁鹽文化節和鹽博物館等平臺，在發展旅游的同時，大力征集與濰坊海鹽有關的文物和資料。

（二）海鹽文化旅游產品和旅游紀念品的開發和創新

有了文化資源，就需要打造相應的旅游產品，因為旅游產品化是實現鹽文化潛在資源顯性化的必然，而主題挖掘已經成為目前鹽文化旅游產品差異化的當然選擇。對濰坊來說，這方面產品可從以下層面考慮：海鹽文化博物館和海鹽文化主題公園的建設、鹽城鎮及鹽建筑的修復和搭建及鹽鹵浴、海鹽遺址、鹽雕等的合理開發。

1.博物館

建設海鹽文化博物館，既是海鹽文化顯性化的重要方式，也是打造海鹽文化旅游產品的重要方式。從鹽文化博物館的建設看，四川自貢、山西運城、浙江岱山、河北滄州的鹽業博物館都很具代表性，尤其是四川省的自貢市鹽業歷史博物館，是我國井鹽業曾經領先世界的載體。濰坊也擁有四五千年的海鹽歷史，應該參照以上鹽業博物館，建設特色的、差異性明顯的博物館。為此，應充分利用現代聲、光、電的綜合運用，構建和展示從“宿沙氏煮海為鹽”以來的歷史沿革、鹽業化工以及鹽與人類神話等相關內容。同時，濰坊可以在遺址保存完好、文物建筑群集中的區域建現場遺址類博物館，把分散文物集中起來統一展示，并用雕塑模型展示海鹽生產的流水線，使游客獲得現場感知，同時實現博物館的旅游教育和旅游體驗功能。

2.文化生態博覽園和主題公園

海鹽旅游產品的打造還應該特別注重體驗性和生態性。這方面，淮鹽文化生態博覽園做出了榜樣，該園設計了以淮鹽生產工藝為靈魂的非物質文化遺產歷史風貌保護區，也設計了以淮鹽文化博覽體驗為特征的休閑娛樂區和創意產業區，這將創造盡可能多的機會和場所讓各年齡段游客親自參與、親身體驗淮鹽文化的魅力①。

除此，主題公園也是一個不錯的選擇。作為一種突破以資源為導向的新型旅游開發模式，主題公園的普適性、大眾性以及獨特的主題文化內涵獲得了人們的普遍青睞。濰坊海鹽文化資源歷史悠久、內涵深厚，可以借此打造特色主題公園。

3.旅游紀念品

從創新旅游產品的角度看，旅游紀念品的打造和設計也不容忽視，作為旅游地形象的重要宣傳方式之一，旅游紀念品是地方文化內涵的呈現。“一個旅游紀念品的開發成功，也被看作是一個地區旅游綜合開發成功與否的標志。”② 客觀來說，濰坊海鹽文化旅游紀念品存在著種類少、檔次和品味不高、特色不夠突出等問題。鑒于此，需要借鑒其他地區，如自貢、青海等的經驗，開發出更多具有地域文化內涵的旅游紀念品，并且必須走特色之路、品牌之路，研發能夠彰顯海鹽文化內涵的紀念品，例如各種海鹽保健品、洗化用品等。

（三）以漁鹽文化節為基礎，打造海鹽鹽區的“會”“節”和會節旅游

在全國各地，圍繞鹽的會、節很多，它們或者源于神靈祭祀，或者源于鹽業生產，或者源于文化需求。參考各地的鹽文化會、節，濰坊可以在會節旅游方面進行更深入的策劃，特別是利用好國內首家漁鹽文化館和已經發展起來的漁鹽文化節，將會節旅游進一步提升。在漁鹽文化館舉辦的“二月二龍抬頭節”和“鹽神節”均已列入市級“非遺”名錄，在未來的會節旅游中，可以把這些節日作為依托，增加一些時間上前后呼應、內容上互為補充的其他會節活動。

（四）開發鹽文化特色飲食

鹽本身是“百味之祖”，鹽區飲食豐富、奇絕，如自貢的“火邊子牛肉”“李氏泡菜”都是井鹽業發展的產物。在海鹽文化與旅游的融合方面，濰坊也要借助海鹽為旅游者提供飲食文化體驗大舞臺，實現文化和旅游更深層次的融合。魯菜的核心區域之所以在濰坊和淄博，重要原因就是這里為著名產鹽區，并且萊州灣風浪小，魚、蝦、蟹大量繁殖，海產品菜品的關鍵就是“鮮”“活”，所以這里的“咸”“鮮”飲食很有特色。濰坊可以借助如此良好的積淀，結合人們的現代需求，找準定位，做出特色和品牌。這方面，可以借鑒自貢鹽幫菜的經驗。自貢鹽幫菜在發展中形成了很多名店，如“天德園”“快園”“好園”等，這值得濰坊好好學習和重視。今天濰坊有關海鹽的飲食品牌也開始向體系化發展，“巨淀湖泥鰍”“羊口蝦醬”等獲得了農產品地理標志登記，“昌邑大對蝦”“昌邑蝦皮”等獲得了國家地理標志證明商標，“昌邑梭子蟹”則入選為國家地理標志保護產品。魚鹽疙瘩（咸菜）、蝦油蘿卜也都是很受群眾歡迎的特色飲食產品。

在以上基礎上，濰坊濱海可以考慮打造海鹽特色飲食村鎮，在發展旅游的同時，進一步弘揚鹽文化。四川大英縣基于鹽文化品牌，建設為旅游城鎮就是成功的范例。

（五）設計多樣的、具有吸引力的旅游線路

在旅游開發中，旅游線路的設計是一個相當重要的組成部分。通過多次的實地考察，綜合外地的成功實踐，以下三條海鹽文化旅游線路可以設計：一是考古文化走廊（商周鹽業遺址）;二是民俗文化走廊（鹽神廟、龍王廟等）;三是工業文化走廊（現代鹽化工流程、產品的展示）。當然，這三條線路的有機結合是很重要的。其中，應該特別重視工業遺址旅游線路的設計和開發，國外的工業遺址旅游已經十分普遍，但在國內，這方面的理論和實踐尚遠遠不夠，濰坊應依托海化集團等現代企業，設計和發展海鹽工業遺址旅游。在設計中，可以把現代鹽田（廠）和古代的海鹽遺址（存）結合起來，這樣既有現代感又有歷史厚重感，以滿足不同層次、不同需求游客的體驗。

同時，濰坊還可以好好利用與海鹽相關的沿海濕地資源優勢，爭取把濱海地區建成為頂級商務休閑及度假勝地，不久前落成的弘潤溫泉小鎮就屬于這一類型。同時，還可將海鹽文化旅游和沿海濕地游、海洋旅游結合起來。

除了以上方面，濰坊還應該重視海鹽文化旅游人才的引進和培養，文旅融合需要一大批既精通海鹽文化又熟悉旅游的專業人才。并且，文旅融合是一個系統化工程，圍繞系統工程的理念，未來濰坊在海鹽文旅融合之路上要實現業態、場所、產品等多方面融合，同時離不開新媒體的廣泛利用，依托新媒體平臺催生出更多的海鹽文化產品與服務。

（責任編輯：鄧 ?軍）

The Integration of Weifang Sea Salt Culture and Tourism

WANG Junfang ?YU Yunhan

Abstract： Based on rich salt sites， remains and other salt cultural resources， the integration of Weifang sea salt culture and tourism has been initially appeared， which is not only reflected in the concept and function， but also obviously expressed in practice. However， there are many problems in the integration： conflicts between low-level planning and modern tourism requirements; sea salt cultural tourism products and souvenirs are in urgent need of innovation; lacking of professionals of sea salt culture and tourism. Therefore， we should adhere to the following principles： government leading， protection priority and the combination of protection and utilization， sustainable development. At the same time， Weifang government can promote the deep integration by deeply excavating and collecting resources， overcoming the shortcoming of scattered and less visible resources above ground， innovating the products and souvenirs of sea salt culture tourism， making great efforts to create the “meeting” “festival” and “festival tourism”， developing the salt diet.

Keywords： Weifang; sea salt; culture; tourism; integration