王從吾協助朱德組建中共中央紀律檢查委員會

崔建東 崔建文

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責無旁貸挑起反腐倡廉工作重擔

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1949年11月，中共中央通過了《關于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》，11月9日，中共中央紀律檢查委員會成立，朱德任書記，王從吾、安子文任副書記。

中紀委成立時，由于全國尚未全部解放，消滅國民黨蔣介石殘余勢力的任務還很重，許多同志包括級別很高的同志對反腐倡廉工作不太重視，普遍認為當時實行的是供給制，生活條件十分艱苦，根本沒有條件搞腐敗。在這種錯誤認識的影響下，從上到下建立反腐機構工作進展緩慢。

朱德、王從吾等中央紀委領導深知，如果任由這種錯誤認識蔓延，將逐漸導致黨的紀律觀念淡薄，助長腐敗現象滋生，從而嚴重干擾各級新政權的建立和鞏固，所以必須要在全黨全軍全國范圍內提高建立紀檢工作機構的重要性和開展反腐倡廉工作迫切性的認識。王從吾經過深思熟慮，報經朱德呈中共中央、毛澤東批準，決定從三個方面入手，加快紀檢機構的建立和反腐工作的開展：一是越是艱苦越要反腐;二是合署辦公統籌反腐;三是抓點帶面促進反腐，迅速組建紀檢機構，推進紀檢工作。

王從吾

王從吾是在蔣介石發動四一二反革命政變后，于1927年夏毅然加入中國共產黨的，從此，他把自己的一生獻給了黨的事業。作為一名老黨員，作為中共七大代表和七屆候補中央委員，王從吾深知黨的純潔性是永葆黨朝氣蓬勃的一大法寶。因此，當黨將反腐倡廉的重任交給他和他的戰友們時，他們責無旁貸、義不容辭地挑起了這副重擔。

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越是艱苦越要反腐

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針對當時許多人認為新中國剛剛成立，百廢待興，各級黨政機關無論是工作環境還是生活條件，都十分艱苦，在這樣的工作環境和生活條件下，不容易滋生腐敗，還是把主要精力放在其他工作上的錯誤認識，王從吾沒有進行簡單的批評，而是逢會必講自己遇到的一個典型案例。

王從吾深有感觸地說：古人常說飽暖思淫欲，然而，一件事卻使我對古人的這句話的認識徹底地顛覆了——在艱苦的條件下放松自我改造，即使條件再艱苦、環境再惡劣也能思淫欲，也能滋生腐敗。

1939年初春，王從吾任豫北地委書記時，地委組織部部長叫吳蘭田。吳蘭田出生在滑縣一個地主家庭，在開封讀書時參加了共產黨，曾任中共滑縣縣委書記，后又擔任地委組織部部長。在擔任組織部部長不久，盡管當時生活條件十分艱苦，但吳蘭田特別喜歡吃吃喝喝，在個人生活以及男女作風上比較隨意。王從吾多次找吳蘭田談話，給予嚴厲批評，希望吳蘭田改正錯誤，悔過自新。但吳蘭田陽奉陰違，表面上接受批評，背后則我行我素。他還勾結地主、土匪，索要錢財，任意揮霍。

1939年9月，王從吾赴延安參加整風運動，離開冀魯豫。少了約束，吳蘭田更加肆無忌憚，冒充偽軍軍官，在敵占區下館子，逛妓院，吃喝玩樂，毫無顧忌。是年冬，黨組織給予他留黨察看處分。吳蘭田不但沒有悔改之意，反而變本加厲，擅自脫離黨組織，最后竟然投靠日軍，當了可恥的漢奸，成為紅色沙區最兇殘的敵人。

吳蘭田叛變后，為邀功而瘋狂殘殺黨的革命同志，親繪紅色沙區地圖，并帶領敵人到根據地“掃蕩”，燒殺搶掠，無惡不作。吳蘭田還以地委組織部部長的身份誘捕共產黨員和革命群眾并加以迫害?；h固村黨支部書記李鳳天、高陵縣一區區委書記李明德被他誘捕后遭到嚴刑拷打，最后竟被活活釘死在寨門上。吳蘭田殺害的共產黨員、干部、民兵和群眾多達400余人。新中國成立后，吳蘭田潛逃隱藏在上海，后被抓槍斃。

針對吳蘭田事件，王從吾感觸很深地對大家說：“吳蘭田事件是我們冀魯豫黨史上一個極其深刻的教訓。我們的黨要時刻注意黨員的生活問題，一個人一旦沾染上吃喝享樂的惡習，就會欲壑難平，就會走向腐敗。尤其是高級干部的腐敗，會給黨的事業帶來無可估量的損失?！薄碍h境好的時候容易滋生腐敗，條件艱苦的時候，同樣也容易滋生腐敗，因此，條件好的時候要防止腐敗，環境艱苦時更要反腐敗。”

許多同志聽了王從吾對吳蘭田事件的講述，才從思想上認識到對紀檢工作和反腐工作錯誤認識的危害性。如果放松了黨的紀律的約束，放松了反腐工作和思想上的自我改造，將抵御不了資產階級的糖衣炮彈的攻擊，將被腐敗所俘虜，久而久之將站到人民的對立面。從此，這些同志堅定了反腐的決心，積極投入到反腐工作之中。許多不愿意從事紀檢工作、一心想到前線工作的同志，踴躍報名加入紀檢隊伍行列。

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合署辦公統籌反腐

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新中國成立初期財政困難，許多單位在缺少辦公場所的情況下，往往是擠在一起辦公。比如，很多單位是組織部門和紀檢部門在一起合署辦公。看到如此合署辦公，王從吾從中受到啟迪，認為不妨因勢利導、因地制宜地采取將組織部門和紀檢部門合署辦公的方式，統籌組建紀檢機構，加強反腐工作。

于是，王從吾再次報經朱德呈中共中央、毛澤東批準，將組織部門和紀檢部門在一起合署辦公的方式在全國推廣，統籌兼顧干部工作和紀檢工作。

在組織部門和紀檢部門合署辦公的同時，各級紀委主要領導由同級組織部領導兼任。由于采取了合署辦公，組織部的主要領導兼任紀委主要領導的辦法，紀檢和反腐工作成效顯著，取得了事半功倍的效果。在很短的時間內，中央及各地中央局、省、市等各級紀委機構相繼建立起來，開始受理違紀案件。

實踐證明，采用合署辦公、組織部的主要領導兼任紀委主要領導的辦法，在選拔任用干部問題上避免了任人唯親，杜絕了選拔任用不合格的領導干部，從而避免了違法亂紀和腐敗現象的產生，從源頭上為反腐工作加了一道保險。在這期間，王從吾本人既是中央紀律檢查委員會副書記，又是中組部副部長，還是中共中央華北局常委（副書記）兼組織部部長、華北行政委員會委員、人民監察委員會主任。1954年7月至12月，還擔任過中共中央華北地區工作部副部長。

王從吾生前回顧這段歷史時，深有體會地認為，采用合署辦公、組織部的主要領導兼任紀委主要領導的辦法應當堅持下去，有利于我們黨、我們國家的長治久安。

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抓點帶面促進反腐

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1949年3月5日，中共中央在河北省平山縣西柏坡召開七屆二中全會，毛澤東在大會上作重要講話：“可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗?！薄皠毡厥雇緜兝^續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”在后來的日子里，毛澤東的話一直在王從吾耳邊回響。

為了保衛和鞏固新生的人民政權，王從吾始終牢記“兩個務必”，從擔任中央紀律檢查委員會副書記起，就堅持做到深入第一線調查研究，并抓典型以點帶面促進反腐工作。1949年底至1950年1月，王從吾到平原省12個縣搞調查研究，對黨的組織、干部隊伍、群眾生活、農村生產、社會秩序等作了深入細致的調查研究。在調查中，他對部分干部強迫命令、橫行霸道的作風進行嚴厲批評，對部分干部吃喝享受、貪污腐化行為作了嚴肅處理。調查中得知梁山縣一名基層干部利用職權與人通奸，因被人知曉感覺丟面子竟開槍打死了與他通奸的女人，在當地影響極其惡劣。王從吾會同當地政府，及時報請上級批準，召開公判大會判處嚴懲了該干部，從而消除了不良影響，維護了黨和政府的形象。

1951年底，黨中央在黨政機關工作人員中開展“反貪污、反浪費、反官僚主義”運動，在私營工商業者中開展“反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財產、反偷工減料、反盜竊國家經濟情報”運動（即“三反”“五反”運動）。運動期間，王從吾代表中共中央、中央人民政府，到華北革命老區進行慰問。在輝縣、林縣、汲縣等老區，他分別召開群眾會、代表會、座談會，學習毛澤東“發揚革命傳統，爭取更大光榮”題詞和中央人民政府《致華北老根據地人民的信》，號召老區人民繼續發揚光榮傳統，恢復發展生產，實行土地改革，支援抗美援朝。在慰問中，他對發現的貪污受賄、欺壓群眾的干部立即進行了嚴肅處理。

1959年6月23日，朱德在東北視察途中

1951年底，河北省揭露出劉青山、張子善案件。王從吾在朱德的支持下，以中央紀律檢查委員會副書記、中共中央組織部副部長的身份，全程參與了對這一反腐大案的處理。

劉張案件的爆發，王從吾從中敏銳地感到，這是一起嚴重違反七屆二中全會精神的典型案例，必須抓住，必須抓緊處理，以起到舉一反三、以點帶面、以儆效尤的作用。因此，在中組部討論時，王從吾旗幟鮮明地表明了自己的態度。鑒于一些同志為劉張二人說情，王從吾深感不安，這種說情風不可小視，說明許多同志沒有認識到其中的危害性，搞不好會涉及剛剛奪取的政權的穩定。于是，王從吾迅速向朱德匯報，詳細闡述了自己的態度和深深的不安及擔憂，建議從快從重處理劉張案件。

聽了王從吾的匯報，朱德十分氣憤，揮筆批下“觸目驚心，黨性何在，國法難容”12個大字。隨后，朱德面見毛澤東，陳述了他和王從吾的意見。當時，黨內對這一案件的處理出現了兩種意見：一種認為，“違法亂紀，明正典刑”;一種認為，新中國成立之初，正值用人之際，劉青山、張子善雖然犯了錯誤，但畢竟經過戰火考驗，是有功之臣，應戴罪立功。這兩種意見，都報到了毛澤東那里。針對后一種錯誤認識，朱德對毛澤東說：“我們的黨只應有一種紀律，我們的國家也只應有一個法律。決不允許任何不受黨紀國法約束的個人與獨立王國的存在。所以，不管任何組織和個人，只要違反了黨紀國法，我們都要一視同仁、嚴肅處理?！泵珴蓶|、周恩來非常贊成朱德和王從吾的意見。于是，中共中央在充分聽取黨外民主人士的意見后，決定同意河北省委的建議，從重從嚴處理劉青山、張子善案。

1951年12月4日，中共河北省委作出決議，經華北局批準，將劉青山、張子善開除出黨。1952年2月10日，河北省人民政府舉行公審大會，隨后河北省人民法院報請最高人民法院批準，判處劉青山、張子善死刑。

“鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅?！毙轮袊锤谝话竷陕晿岉懀e世震驚，舉國震撼，確實起到了舉一反三、以點帶面、以儆效尤的作用，確保了新中國成立后幾十年的風清氣正。

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在華北局處理的幾件典型案件

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1952年5月31日，華北局成立紀律檢查委員會，王從吾任書記。在深入開展“三反”“五反”運動中，王從吾處理了“張順有事件”。

張順有，山西省崞縣（今原平市）城關莊頭村人，14歲外出當趕車工人。新中國成立后，在歸綏市公營碾磨廠當運輸員。1951年3月，張順有給糧販子宋郁德趕車。宋郁德原來是察哈爾省陽高縣逃亡的惡霸地主，在本地罪行累累，后改名換姓逃到歸綏市。張順有通過暗中調查，掌握了宋郁德的罪惡歷史。他往返察、綏、晉三省，造訪多地，歷經半年時間，多方舉報，卻層層受阻，歷經磨難。在王從吾親自過問下，有關部門逮捕了宋郁德，表彰了張順有，處理了在“張順有事件”中犯有推諉扯皮、紀律松弛、漠視群眾、武斷官僚錯誤的干部，在干部群眾中震動極大。

在“三反”“五反”運動中，王從吾還親自處理了平原省溫縣法院貪贓枉法、貪污腐化的案件。溫縣法院院長王高升等三年來貪贓枉法，貪污腐化，奸污婦女，勾結奸商，盜賣毒品，包庇反革命，在處理群眾案件時顛倒黑白，栽贓陷害。華北局紀檢委及時處理，槍決了罪惡深重的法院原院長王高升和科員楊冶文。

1952年底，王從吾指派平原省委常委劉宴春處理了內黃縣公安局腐敗事件，判處公安局原副局長劉俊德、偵查科長喬文彥、公安隊長劉同、看守所長袁金堂、秘書楊炳文等有期徒刑，處決了惡貫滿盈的偵查員栗華。

1953年1月30日，毛澤東在給公安部的批示中說：“像湖南桃江縣公安局長高富江、甘肅通渭縣公安局長蘇朋這一類根本不像樣子的公安局長，可能還有一些，以前也有湖南邵陽某區亂殺多人、平原內黃公安局長違法亂紀等重大事件發生。請你考慮收集這些生動例證，加上一篇導言，印成一本小冊子，發給各省縣公安廳長、局長閱讀，并于各省召開公安局長會議時當作教材，對全國所有公安局長進行一次教育，使他們具有作為一個公安局長的起碼常識，以免再有這樣毫無常識的人當公安局長?！备鶕珴蓶|的指示，公安部編印一本《反對刑訊逼供，反對違法亂紀》的宣教材料，收錄了《前平原省內黃縣公安局副局長劉俊德等蛻化墮落敵我不分》等文章印發全國。

1956年春，中央領導同志接見中共中央監察委員會干部訓練班和其他部門干部時合影。前排右三起為鄧小平、毛澤東、朱德、陳云、王從吾

艱苦反腐、合署辦公、深入基層、以點帶面的紀檢工作舉措，使剛剛成立的紀檢部門形成了朝氣蓬勃、秉公執法、全面掌控的紀檢作風，使百廢待興的新中國的政府工作人員繼續保持了謙虛、謹慎、不驕、不躁的工作作風，繼續保持了艱苦奮斗的優良作風。對此，王從吾功不可沒，我們要永遠懷念這位反腐先驅。

1955年3月21日至31日，中國共產黨全國代表會議在北京舉行。會議通過了《關于成立黨的中央和地方監察委員會的決議》。中央監察委員會由董必武等15位委員組成。中央監委第一次全體會議通過了《中央監察委員會工作細則》，組成了常務委員會，董必武為書記，劉瀾濤、譚政、王從吾、錢瑛、劉錫五為副書記，中央監委的日常工作由王從吾主持。從此，王從吾將主要精力投入到中監委工作中。