俄羅斯接連表態(tài)推進(jìn)去美元化

本報(bào)記者　李司坤　●柳玉鵬

“俄羅斯正在積極努力放棄由西方控制的SWIFT系統(tǒng)，同時(shí)，在與其他國(guó)家結(jié)算貿(mào)易中改用本國(guó)貨幣或美元以外的其他貨幣。”俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫12日在訪問(wèn)伊朗前夕接受伊通社采訪時(shí)表明了這一立場(chǎng)。俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，為保障國(guó)家安全，俄羅斯放棄SWIFT系統(tǒng)是必要的，但完全放棄該系統(tǒng)需要有中國(guó)等國(guó)的配合。

降低制裁風(fēng)險(xiǎn)

俄新社13日?qǐng)?bào)道稱，拉夫羅夫表示，俄方與外國(guó)伙伴在結(jié)算“去美元化”、放棄使用西方控制的SWIFT支付系統(tǒng)的工作方向協(xié)作前景廣闊。“我們認(rèn)為必須就降低制裁風(fēng)險(xiǎn)、減少經(jīng)營(yíng)者潛在成本加強(qiáng)努力。這包括旨在實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐漸‘去美元化、改用本幣或其他非美元貨幣結(jié)算、放棄使用西方控制的國(guó)際支付系統(tǒng)等目標(biāo)的措施。”此前拉夫羅夫表示，需要通過(guò)改用本國(guó)貨幣或美元的其他替代貨幣來(lái)降低美國(guó)的制裁風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于拉夫羅夫的這一說(shuō)法，俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫13日稱，不排除俄羅斯與SWIFT系統(tǒng)斷開(kāi)連接的可能性。防范制裁風(fēng)險(xiǎn)的最佳方法是建立可替代的金融體系。俄羅斯用于代替SWIFT的支付系統(tǒng)——“世界”系統(tǒng)已經(jīng)足夠成熟，并將最終獲得全球推廣。目前，SWIFT已在200個(gè)國(guó)家的1.1萬(wàn)個(gè)大型機(jī)構(gòu)中使用，其總部位于歐盟。

國(guó)際能源結(jié)算將有新選擇？

“去美元化，指的是讓美元的通貨區(qū)不斷萎縮，比如讓美元通行國(guó)家有所減少，以及讓美元結(jié)構(gòu)收縮。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，俄羅斯的這個(gè)做法在國(guó)際貨幣公共品的提供方面有其合理性。“當(dāng)前美元結(jié)構(gòu)最重要的就是石油美元體系，而在世界范圍內(nèi)，煤、石油、天然氣都不掌握在美國(guó)和歐洲手里。如果俄羅斯能夠和世界上的能源國(guó)家或基礎(chǔ)原材料國(guó)家一起建立一個(gè)去美元化的支付和結(jié)算體系，可以使得其他國(guó)家在美元霸權(quán)面前有一個(gè)機(jī)會(huì)成本均等的選擇。”

復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：俄羅斯可以在能源領(lǐng)域、原材料領(lǐng)域（如金屬及非能源的大宗商品），以及軍工產(chǎn)品領(lǐng)域用俄羅斯的本幣來(lái)進(jìn)行結(jié)算。他認(rèn)為，從短期來(lái)看，俄去美元化舉措有助于本國(guó)企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)美元在國(guó)際上的接受度也會(huì)帶來(lái)一定的沖擊。從長(zhǎng)期來(lái)講，全球的貨幣格局走向會(huì)對(duì)俄羅斯的本幣結(jié)算或去美元化帶來(lái)一定的不確定性，這要求俄羅斯有較好的判斷，規(guī)避貨幣體格局變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

不過(guò)，俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，在現(xiàn)階段俄羅斯只能在自己領(lǐng)土上實(shí)現(xiàn)完全放棄SWIFT支付系統(tǒng)。《莫斯科晚報(bào)》13日?qǐng)?bào)道稱，俄國(guó)家杜馬議員瓦列里表示“這是一個(gè)非常困難的問(wèn)題。在俄羅斯我們可以放棄SWIFT體系，但在國(guó)際環(huán)境中絕對(duì)不能，或只有在中國(guó)和歐洲效仿我們，并與我們建立另一個(gè)共同系統(tǒng)情況下才可實(shí)現(xiàn)。”

俄力推多元化結(jié)算

“通過(guò)美元控制全球外匯為美國(guó)提供了操弄地緣政治杠桿。”《華盛頓郵報(bào)》上周發(fā)表的一篇文章分析稱，在伊朗問(wèn)題上，美國(guó)并沒(méi)有使用軍事手段，而是通過(guò)禁止他國(guó)同伊朗進(jìn)行金融結(jié)算對(duì)其實(shí)施制裁。如果美元優(yōu)勢(shì)以及美國(guó)的金融中心地位消失，美國(guó)經(jīng)濟(jì)享有的“特權(quán)”也將消失。

俄羅斯《消息報(bào)》13日?qǐng)?bào)道稱，俄羅斯副外長(zhǎng)潘金上周表示，俄政府多次指出，美國(guó)推行的制裁政策正在破壞國(guó)際社會(huì)對(duì)美元的信任，推動(dòng)了使用盧布和其他外幣進(jìn)行結(jié)算。俄羅斯政府支出、經(jīng)濟(jì)去美元化政策并不是指禁止美元流通，而是對(duì)使用其他外幣創(chuàng)造有利條件。俄普列漢諾夫經(jīng)濟(jì)大學(xué)專家季莫菲耶夫表示，SWIFT系統(tǒng)已經(jīng)不符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，基于區(qū)塊鏈技術(shù)建立的新支付系統(tǒng)將取而代之。2019年國(guó)際上有3個(gè)支付系統(tǒng)運(yùn)作。

俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)13日?qǐng)?bào)道稱，俄羅斯政府2月調(diào)整國(guó)家福利基金幣種結(jié)構(gòu)，納入日元（占比5%）和人民幣（占比15%），將美元和歐元的比重從45%減少到35%，英鎊比例維持在10%。近年來(lái)，中俄貿(mào)易大幅減少使用美元結(jié)算，俄羅斯駐華大使去年年底表示，2020年中俄貿(mào)易本幣結(jié)算比例約為25%，而2013年的比例僅為2%至3%。根俄央行在2021年初公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年6月底前黃金占俄外匯儲(chǔ)備比例為23%，首度超越美元資產(chǎn)。▲