加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)的幾點(diǎn)思考

馬志敏

（秦皇島市青龍滿族自治縣交通運(yùn)輸局，河北 秦皇島 066500）

在促進(jìn)事業(yè)單位創(chuàng)新改革的工作過(guò)程中，具體的內(nèi)部控制工作關(guān)系到了事業(yè)單位的發(fā)展，因此很關(guān)鍵和重要。所以事業(yè)單位的管理人員和工作人員要能夠具備科學(xué)的思想認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)事業(yè)單位具體工作的開(kāi)展和實(shí)施，并且科學(xué)分配工作內(nèi)容和工作職責(zé)，這樣就可以確保改革工作正常順利地實(shí)施。但這項(xiàng)工作和內(nèi)控制度密切相關(guān)，而事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)工作需要得到工作人員的關(guān)注和重視，以此保障事業(yè)單位內(nèi)控制度滿足社會(huì)發(fā)展的需要以及具體工作的需求，進(jìn)而提升事業(yè)單位的社會(huì)價(jià)值。

1 加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)工作的意義

1.1 事業(yè)單位可以促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)更好地發(fā)展

事業(yè)單位一般是政府所設(shè)立的服務(wù)于社會(huì)的不同組織，而事業(yè)單位的工作范圍包含了科教文衛(wèi)等不同行業(yè)領(lǐng)域，并且是獨(dú)立的個(gè)體，一般屬于公益類(lèi)型。由于國(guó)家事業(yè)單位工作范圍覆蓋面很廣，并且關(guān)系到了人們的日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。所以事業(yè)單位可以促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)更好地發(fā)展，因此加快事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)工作的落實(shí)，提升工作質(zhì)量，提高服務(wù)水平。

1.2 事業(yè)單位可以保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及數(shù)據(jù)更加的安全

事業(yè)單位是政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立的服務(wù)組織或者機(jī)構(gòu)，而所需的經(jīng)費(fèi)一般由國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)。所以事業(yè)單位相關(guān)的工作硬件或者成本支出需要國(guó)家負(fù)擔(dān)的，因此更能體現(xiàn)出加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)工作的必要性。如果內(nèi)部控制工作沒(méi)有得到有效地落實(shí)，并且產(chǎn)生了一些問(wèn)題或者弊端，那么就會(huì)影響國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及數(shù)據(jù)方面的安全性。但是加強(qiáng)了內(nèi)部控制制度建設(shè)工作力度，可以避免出現(xiàn)這一類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，并且可以有效地避免國(guó)家資產(chǎn)的流失或者數(shù)據(jù)的泄露，進(jìn)而保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及數(shù)據(jù)更加安全[1]。

2 事業(yè)單位內(nèi)控制度現(xiàn)狀問(wèn)題

2.1 缺少科學(xué)的制度規(guī)范

通過(guò)對(duì)當(dāng)下事業(yè)單位工作進(jìn)行調(diào)查得知，內(nèi)部控制制度建設(shè)工作還存在一些問(wèn)題。雖然一些單位已經(jīng)制定了相關(guān)的內(nèi)部控制制度，但是工作模式并不統(tǒng)一，并且欠缺合理性，而這主要原因就是缺少科學(xué)的制度規(guī)范，因此影響了工作質(zhì)量的提高。制度規(guī)范是確保內(nèi)控制度工作實(shí)施的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是事業(yè)單位相關(guān)工作實(shí)施的有利條件。因此，作為工作人員需要認(rèn)識(shí)到企業(yè)單位工作制度規(guī)范對(duì)于自身工作的重要作用和意義，而且還要體會(huì)到本職工作對(duì)于事業(yè)單位整體發(fā)展所產(chǎn)生的作用。

2.2 管理人員對(duì)于內(nèi)控制度不夠重視

由于在事業(yè)單位相關(guān)工作中管理人員是事業(yè)單位的重要指揮者，而管理者的思想認(rèn)識(shí)以及工作態(tài)度關(guān)系到事業(yè)單位的工作能否正常有序地開(kāi)展。當(dāng)下一些事業(yè)單位管理人員對(duì)于內(nèi)控制度不夠重視，這導(dǎo)致了內(nèi)控制度建設(shè)工作產(chǎn)生了相關(guān)的問(wèn)題。我國(guó)事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作質(zhì)量不理想，重要的原因就是事業(yè)單位的管理人員不能夠正確認(rèn)識(shí)內(nèi)控制度的建設(shè)，而且沒(méi)有意識(shí)到內(nèi)控制度對(duì)于單位工作的重要作用和意義，這樣就會(huì)阻礙了正常的管理工作的實(shí)施，并且會(huì)將工作重心偏移到事業(yè)單位財(cái)務(wù)方面的工作，因此這種工作態(tài)度和工作認(rèn)識(shí)是不正確的。管理人員對(duì)于內(nèi)控制度不夠重視是當(dāng)下內(nèi)控制度不能得到有效落實(shí)以及內(nèi)控制度管理工作質(zhì)量不理想的主要原因。

2.3 工作人員缺少職業(yè)素養(yǎng)

當(dāng)下一些事業(yè)單位中，工作人員的職業(yè)素養(yǎng)并不能滿足工作的需要，并且工作人員的職業(yè)素養(yǎng)關(guān)系到了內(nèi)控制度能否得到有效地實(shí)施，因此需要積極重視。通過(guò)對(duì)當(dāng)下一些工作人員的工作現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行分析可以獲知，工作人員的職業(yè)素養(yǎng)已經(jīng)影響了內(nèi)控制度的落實(shí)。而內(nèi)控工作實(shí)施的主要推動(dòng)力就是事業(yè)單位的工作人員，而工作人員的職業(yè)素養(yǎng)決定了內(nèi)控管理工作的質(zhì)量高低[2]。

3 加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)的具體舉措

3.1 制定完善的內(nèi)部控制制度

科學(xué)完善的內(nèi)部控制制度是確保實(shí)施內(nèi)控管理工作的前提條件，也是必要的基礎(chǔ)，要深刻認(rèn)識(shí)到制定完善的內(nèi)部控制制度對(duì)于事業(yè)單位工作的重要意義，在得到完善以后可以有效地發(fā)揮事業(yè)單位的自身作用，并且體現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值。在事業(yè)單位具體部門(mén)設(shè)立方面，首先要保障事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作與具體制度能夠有機(jī)結(jié)合和相互吻合，以此才可以提升內(nèi)部控制制度的作用，并且有助于各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)作溝通，進(jìn)而提高事業(yè)單位工作的效率和質(zhì)量，從而明確工作內(nèi)容和工作職責(zé)。

3.2 深入研究?jī)?nèi)部控制制度，提升認(rèn)識(shí)程度

當(dāng)前一些事業(yè)單位的管理人員在事業(yè)單位工作中起到了重要的指導(dǎo)作用，因此需要深入研究?jī)?nèi)部控制制度，并且提升認(rèn)識(shí)程度，重視內(nèi)部控制制度的重要性，從而才可以有效落實(shí)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)工作。首先要深刻重視內(nèi)部控制工作，深入分析并研究?jī)?nèi)部控制制度，另外需要引導(dǎo)工作人員積極參與到內(nèi)部控制制度建設(shè)工作中去，進(jìn)而為內(nèi)部控制制度建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供有利的條件[3]。

3.3 提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)

內(nèi)部控制管理工作需要工作人員的積極參與并且深入落實(shí)，因此工作人員的職業(yè)素養(yǎng)需要得到有效地提升，這是內(nèi)控制度建設(shè)工作的前提條件。所以事業(yè)單位工作人員需要正確認(rèn)識(shí)本職工作以及工作責(zé)任，進(jìn)而明確工作的意義，并且單位管理人員還要重視提升工作人員的工作能力水平，加強(qiáng)提升工作人員的思想政治認(rèn)識(shí)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，以此提高工作效率和質(zhì)量，這樣才能體現(xiàn)出內(nèi)控制度對(duì)于事業(yè)單位工作的重要性。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，當(dāng)下事業(yè)單位的內(nèi)控制度建設(shè)工作還處于初級(jí)階段，而且工作模式并不科學(xué)和完善，這導(dǎo)致了各種各樣的問(wèn)題出現(xiàn)。所以如果要提升事業(yè)單位內(nèi)控管理工作的質(zhì)量水平，保障事業(yè)單位正常有序地發(fā)展，那么就需要正確認(rèn)識(shí)這方面的問(wèn)題，并且制定有效地解決措施，進(jìn)而促進(jìn)并保障事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)工作得到有效地落實(shí)，有力地推進(jìn)事業(yè)單位取得全面發(fā)展的成就。