共治與共識(shí)：踐行新時(shí)代黨的治疆方略 鑄牢中華民族共同體意識(shí)*

湯先萍

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，中國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在新疆，中華民族共同體意識(shí)的提升顯得尤為迫切。習(xí)近平總書(shū)記在2020年9月第三次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆，努力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆。”①同時(shí)明確提出，要“堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)。”②回顧2014年5月第二次中央新疆工作座談會(huì)，當(dāng)時(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出，“堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆，團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會(huì)主義新疆”③，同時(shí)提出要“牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)。”④對(duì)比可見(jiàn)，新時(shí)代黨的治疆方略的內(nèi)涵不斷豐富，價(jià)值意蘊(yùn)也在不斷深化，“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”一直是黨和國(guó)家建設(shè)新疆一以貫之的價(jià)值指向，是新時(shí)代黨的治疆方略的價(jià)值歸屬。僅就兩者之間的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系而言，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，踐行依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。

一、踐行依法治疆，構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)的治理認(rèn)同

(一)依法治疆打造共建共治共享社會(huì)治理格局

依法治疆是新疆社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。正所謂“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)；奉法者弱，則國(guó)弱。”⑤社會(huì)主義法治的價(jià)值取向是實(shí)現(xiàn)公平正義，和諧的社會(huì)關(guān)系和規(guī)范的社會(huì)行為都離不開(kāi)依法管理的協(xié)調(diào)和保障。依法治疆要求在新疆各領(lǐng)域的治理過(guò)程中，弘揚(yáng)法治精神，運(yùn)用法治思維，提供法治方式，落實(shí)法治保障。……