港口經濟對區域發展的重要作用

陰艷梅

（秦皇島港股份有限公司第九港務分公司，河北 秦皇島 066000）

隨著港口功能的不斷豐富和完善，港口物流對區域經濟的發展發揮著越來越重要的作用。港口利用其獨特的地理優勢和基礎設施創造的便利集疏運條件，帶動所在區域物流、通信、金融貿易、工業等相關產業的發展，促進城市服務功能的日益完善。

1 區域經濟發展對交通運輸的現實要求

區域經濟應作為一個描述經濟發展水平的綜合化地理概念，主要指在某個特定區域范圍內，影響經濟發展的內部因素和外界條件在彼此作用中形成的經濟綜合體。區域經濟的發展受到的影響是多方面的、復雜的，涉及社會、自然、政策、技術等不同因素。區域經濟的發展評價和分析，需要綜合考慮區域內的資源開發與利用情況、生產力發展與生產關系的協調情況、結構布局與實際效益的配套情況等。在現代化的區域經濟發展進程中，交通運輸建設是影響和制約區域經濟發展的關鍵因素。現代交通運輸主要以公路、鐵路、航空、水運、管道等方式展現高速度、網絡化、全方位、高效益等特點。區域經濟的持續健康發展，要求交通運輸在其中發揮出積極的作用。一要在宏觀層面保障特點區域范圍內的所有經濟要素的有效流通與優化；二要能夠為區域內外部的不同優勢資源的互補以及配置提供強有力的優化調節，借助高效的調節持續削弱或清除區域間的發展不均衡狀態，打造協調化共同發展格局；三要能夠為區域內的產業結構升級和優化提供動能，整合更多的物資資源、技術資源、先進理念與模式，打通合作交流渠道，消除分化和隔閡，推動區域經濟一體化建設；四要能夠帶動由交通系統所貫通和連接的沿線區域經濟實現更積極的發展，聚集更多催化要素，為沿線地區注入更大的發展動力。在微觀層面，要主動提升區域內各企業的組織、建設、經營效率，壯大物流體系，提高企業對材料的采購便利性，增強企業對產品的營銷輸出效率，讓企業的“走出去”和“引進來”決策更快向成果落地轉化，持續提升企業增值，控制并降低企業的成本消耗，最終為區域經濟的發展做出 貢獻[1]。

2 港口經濟對區域經濟發展的推動作用

港口經濟以港口發展為中心，綜合港口優勢對區域運輸行業體系以及港口周邊相關產業為基礎支撐，港口周邊區域為依托，實現港口經濟與區域經濟的相互作用融合，密切配合協調，互相推動發展。特別是一些依托國際航線、具備水深及運輸系統完善優勢的大型港口城市，逐漸發展成為綜合性的國際化物流集散及金融項目貿易基地，其經濟價值對地區經濟發展起到了深遠影響。港口經濟對地方經濟發展起到了推動協調發展的整體性、交叉性和滲透性的作用。依靠港口經濟中的物流服務、臨港、造船業等關聯產業，吸引眾多國際性大企業的資本投入，集技術、資金、人才資源為一體的港口經濟集聚效應，給區域經濟的發展注入新的力量。同時港口經濟重新配比區域資源，協調當地產業結構重塑，將資源依照利用價值在空間、時間上進行合理化配置，并依靠運輸業進行對應調節，集合航運和陸運的優勢，為區域經濟參與全球化競爭提供有力保障。

3 港口經濟對區域發展的推動策略

1）創新管理體制。在對生態港口以及循環經濟建設時，管理體制的創新是很重要的。在建設新型港口的過程中，工作人員需要加強對運營的管理，因此，這就需要對管理體制進行創新。第一，建立完善的環保管理體系。在港口發展的過程中，環保管理體系的建設是必不可少的，因此，可以采用五級管理的方式來規范各個部門的工作流程。對于管理部門的設置而言，不再是單一的管理部門，而是采用多元化的工作方式。這樣不僅能夠促進各個部門之間關系，而且也能夠防止出現濫用職權的現象。第二，建設人員在對其進行建設時需要長期堅持港區節能環保的原則，面對這一問題，相關部門可以設置管理系統，并建立完善的監督體制，這樣不僅能夠促進相關工作人員節能環保意識的提高，而且也能夠促進生態港口以及循環經濟的建設[2]。

2）加強環境保護。推動水運經濟的健康持續全面發展，不僅要增加水運經濟發展的效益，提高其發展效率和水平，更要重視對社會效益的維護。對航道及周邊自然環境加以保護，同時減少環境污染。在開展航道建設時可以加入水資源凈化器等環境保護處理裝置，設立一定的環境質量檢測裝備，發現污染超過環境質量指標要求時，及時采取相應的措施進行遏制和治理。對航道建設產生的淤泥、垃圾等進行合理運輸和處置，避免對水環境造成污染。

3）強化對外貿易。可以通過加強對外貿企業的一對一服務，開放境外服務中心、海外協作網以及建立重點招商項目庫，來促進城市對外貿易的發展[3]。首先，政府部門對于港口進行投資建設的規劃，要從全局出發，統籌兼顧。對港口的投資需求進行嚴格的審核，避免重復性建設和低水平建設。同時，可以設置專業性、針對性的監管部門對港口的投資建設情況進行動態監管。其次，港口間加強合作，促進資源共享，提高資源利用率。第三，加強與腹地經濟的互動發展，促進腹地經濟的發展以及臨港產業的發展，最終實現港口與腹地經濟的相互促進、共同發展。最后，完善港口功能，促進港口轉型升級。各個港口在完善基本服務的基礎上，要加大力度發展專業港口物流業務，加強與航運業、商貿服務業等相關產業的合作經營。大力發展信息、貿易、金融及保險等業務，積極推動港口旅游業等業務的發展。

4）實現航運物流和港口的智能化工作。從最初應用在港航業中的無紙化技術到目前集裝箱運輸中廣泛使用的智能化管理技術可以看出，港航業十分重視自身的信息技術建設。港口工作的高效進行在一定程度上依賴于信息化技術，在目前的港口工作領域中已經能夠實現大范圍的射頻技術、無線通訊技術及定位技術的應用，通過相關技術實現港口物流工作的有效進行。隨著網絡技術及數字技術的發展，港航業也對技術進行了全面的升級，開始在工作過程中引入傳感識別、跟蹤技術以及自動化技術等實現集裝箱碼頭的作業信息的收集，通過信息的整合確保碼頭工作的自動化及智能化。要實現物聯網在港航業中的應用，可以將RFID技術及相關技術應用在工作過程的生產、管理部分，從而自動地對工作數據進行快速采集，并將港口區域及周邊相關物流產業、行政部門的信息通過網絡技術收集整理成統一的數據庫，根據港口工作的實際需求對數據進行云計算技術的處理，從而能夠在智能化操作下對港口工作的流程進行全面、透明的綜合性管理和監督的，確保工作的高效、安全進行，減少工作過程中的生產浪費，營造良好的物流環境，實現港口區域物流過程的高效進行。通過物聯網技術能夠將自動化技術、無線通信技術以及計算機模擬技術等相關技術集中到整個工作流程中，形成科學有序的網絡體系，支持航運物流和港口的工作。

4 結語

綜上所述，港口經濟對帶動區域經濟的發展有著至關重要作用，依靠港口經濟的發展，對周邊區域及周邊產業的帶動以及基礎建設有重要作用，在區域經濟對港口經濟產生一定影響的同時，對于此還需要重點關注港口經濟的創新發展，加強新技術、新工藝的引入，帶動港口經濟的同時推動地區經濟的增長。