安徽建筑業融入長三角的生產效率研究

侯 濤

(安徽建筑大學 經濟與管理學院,安徽 合肥 230601)

近年來，在國家支持長江三角洲區域一體化發展上升為國家戰略的契機下，安徽省著力加強與長江三角洲區域的合作，在建筑業方面，為了不斷加大對長江三角洲區域一體化的支持力度，鼓勵和推動安徽省各地級市建筑業高質量發展的改革[1-3]。

建筑業作為國民經濟傳統支柱產業之一，具有勞動力密集、建筑業企業資質與生產能力不符、機械使用率低、管理效率低以及不恰當的冗余投入偏多等特征。長江三角洲區域作為中國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，它將對建筑業的新發展起到風向標的作用[4]，因此，安徽省建筑業在融入長三角的改革創新中，各地級市應當著力固根基揚優勢，充分地剖析自身短板及弱項，有針對性地進行補缺，加強各地建筑業的發展，為安徽省構建科學有效的新建筑業貢獻力量，為安徽省建筑業更好、更快地融入長三角區域經濟體系中做出努力。

安徽省各地級市建筑業的良好發展關系到安徽省建筑業經濟的高質量發展，在目前的長三角區域經濟一體化的國家戰略際遇下，各地級市一方面要借助改革開放帶來的紅利期，提高企業的生產效率；另一方面要填補企業關鍵技術的空白，以應對區域經濟一體化外省建筑企業對本地企業帶來的沖擊[5]。本文基于DEA技術，結合《安徽統計年鑒—2019》中建筑業各地級市數據，分析對比各市建筑業生產效率情況，評價各地級市的生產效率水平并提出改進建議。

1 文獻回顧

段宗志(2011)利用Malmquist方法分析安徽省全要素生產率得出處于規模遞增階段的安徽省建筑業存在投入冗余和產出不足的現狀，主要原因在于僅僅利用技術進步提高了生產效率，沒有帶來明顯的規模經濟[6]。王幼松(2014)指出建筑業產業布局的優化以及建筑企業的引導性政策有助于綜合效率的提高[7]。劉佳(2016)指出技術創新的提高有利于建筑業增加規模收益[8]。鄭曉曉(2017)研究生產效率時，提出優化產業結構和增加規模收益有助于提高建筑業生產效率[9]。在對安徽省建筑業的研究中，段宗志等(2017)在基于主成分回歸研究分析中指出，安徽省建筑業從業人數和技術裝備率對建筑業增長影響程度大，投入大量資本推動經濟增長，但沒有分析各地級市資本的投入是否過剩，造成資源浪費的現象[10]。

學者們在對建筑業的研究中，沒有對地級地區進行詳細的生產效率分析，因此，所提出的建議方案無法給予地方政府精準的參考。本文利用DEA方法精準分析安徽省各地級市的建筑業生產效率狀況，對于DEA無效地區給予細化的改進建議，以提供政府政策設定的參考建議，通過改進各地級市的建筑業生產效率水平，推動和加快安徽省融入長三角區域一體化的進程中[11]。

2 方法介紹及指標選取

2.1 方法介紹

DEA是數據包絡分析的簡稱，1978年由國外學者提出，經多年眾多學者的拓展和完善，已成為比較主流的生產效率評價方法，其優點在于：避免了眾多主觀因素造成的繁復生產函數的不準確，數據包絡分析(DEA)可以通過有效的多產出、多投入并利用數學規劃建立相對有效的決策單元(DMU)，避開具體生產函數關系式的確定，也避開關系式中主觀設定的權重[12-13]。本文擬采用BCC模型，以安徽省各市作為決策單元來判斷生產效率是否有效。

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式中：Xj,Yj分別代表第j個決策單元的投入產出量;βj代表第j個決策單元的組合權重;X0,Y0分別代表被決策單元的投入量;S+,S-為產出量，分別代表產出不足和投入冗余;τ為1個產出投入決策單元的有效情況，當τ=1,S-=0,S+=0時，說明此DMU為有效決策單元，產出投入達到最優狀態；當τ=1,S-≠0,S+≠0時，說明此DMU為弱有效決策單元。當τ<1時，說明此DMU為無效決策單元[14-16]。

2.2 指標選取

為了全面考慮多因素對安徽省建筑業生產效率的影響，避免因為指標選取的不合理造成分析結果的不準確，同時兼顧數據的可得性[17-19]。投入方面，在勞動力層面，建筑業期末從業人數的統計指標體現了建筑企業的勞動生產率；在生產技術層面，通過建筑企業自有施工機械設備總功率體現建筑業施工技術水平；在規模層面，利用建筑業企業數體現安徽建筑生產規模；在企業運營管理層面，企業管理費用直接體現了企業管理效率。產出方面，基于對生產效率的考慮，選取建筑業生產值作為生產效率研究的產出指標。具體評價指標如表1所示。

表1 安徽省建筑業生產效率評價指標

3 實證分析

利用deap2.1軟件，選取BCC模型對《安徽統計年鑒—2019》中各地級市對應的投入產出指標進行計算分析，得出結果如表2所示。

由表2可以看出，在綜合效率方面，亳州市、蚌埠市、滁州市、馬鞍山市的綜合效率值均達到1，表明這4個地級市的建筑業生產效率值均落在生產集的生產前沿面上，即處于DEA有效狀態。合肥市、淮北市、亳州市、蚌埠市、淮南市、滁州市、馬鞍山市、黃山市的建筑業純技術效率值均達到1，表明這8個地級市的純技術效率達到當前投入的最佳狀態。其中，合肥市、淮北市、淮南市、黃山市4個地級市的規模效率小于1，說明這4個地級市的建筑業投入產出方面的變化不會帶來明顯的生產效率變化，四市處于弱DEA有效階段，根據分析結果中的規模收益狀態來看，淮北市、淮南市、黃山市應當擴大當地的建筑業產業規模，以提高規模經濟的收益，促使規模經濟與生產投入達到最優配比，以此為當地建筑業生產效率帶來有效提升。合肥市建筑業規模收益處于規模遞減狀態，建筑業的高投入不會帶來遞增規模的收益，所以合肥市應當加強建筑業的高質量、高水平的生產效率改革，以促進建筑業生產效率的改進優化。

表2 安徽省16個地級市建筑業生產效率匯總

在表3建筑企業數的指標欄中，可以看出蕪湖市、宣城市、池州市、安慶市四市的改進率明顯高于平均改進率?？紤]到本研究是基于產出不變，對于投入變量的分析模型，即此四市在建筑業企業規模數上的投入冗余率過大，企業數量上的優勢沒有對生產效率的改進作出顯著性貢獻。在自有施工機械設備總功率的指標欄中，宿州市、銅陵市、池州市的冗余率遠高出平均值，說明此三市在建筑業施工現場的機械無效工作量過多，造成大量施工機械的資源浪費，此問題最直接的原因是現場管理水平的不足。同時對比管理費用指標欄中的結果，宿州市的無效管理費用投入比例遠超平均值。為此，宿州市建筑業企業應當加強管理能力的學習，提高管理水平，以此來提高建筑業生產效率。在期末從業人數的指標欄中，可以看出宿州市、銅陵市、安慶市三市建筑業從業人員數冗余偏多，表明三市建筑業從業人員的生產效率偏低，需要建筑業企業充分調動從業人員的主觀勞動積極性，提高勞動生產率，以促進建筑業生產效率的提高。

結合規模收益狀況，安慶市處于規模報酬遞增階段，即建筑業產出量增加的比例會大于生產要素投入增加的比例。又安慶市在4個指標產出不變的情況下，投入的冗余率均明顯高于平均值。故安慶市在追求建筑業規模報酬時，無需繼續高程度盲目地增加指標的投入量，應當加強對已有資源的高效利用，通過對管理能力的提高，達到有效合理地運用已有投入資源，充分調動生產積極性，從而促進安慶市建筑業生產效率的高質量提升。對于處在規模報酬遞減的城市，選取蕪湖市為例分析。從松弛變量分析中可以看出，蕪湖市在建筑業企業數和期末從業人員數兩方面的投入冗余偏多，因為蕪湖市處于規模報酬遞減階段，大規模的投入量增加不會帶來高比例的產出量增加，所以蕪湖市應該重點促進建筑業高質量高水平發展，促進當地企業向先進企業學習，增加建筑業企業的競爭，優勝劣汰，讓市場選擇企業，從而達到提高建筑業生產效率的效果。

由4個投入指標的平均改進率柱狀圖(見圖1)可以直觀地看出，自有施工機械設備是目前最直接地提高建筑業企業生產效率的方式，然而從圖中可以看出，建筑企業對機械設備的利用率低，無法合理有效地發揮機械設備對建筑業生產效率的提升作用。建筑業企業個數也是安徽省建筑業生產效率無效的8個地區重要改進的方向，需要各地級市政府放開市場，讓企業在市場中平等競爭，優勝劣汰，使得建筑業企業數達到與建筑業產值相適應的平衡態。管理費用的改進直接說明了建筑業施工現場企業管理效率水平的低劣，管理人員無法高效合理地安排施工有序地進行，造成了大量資源的浪費。期末從業人數的平均改進率為4個投入指標中最低的一項，一方面是現有建筑業施工人員專業技術水平的提升，另一方面是后繼的建筑工人人數的減少。

表3 純技術效率小于1地區的投入冗余分析改進情況

圖1純技術效率小于1的地區投入指標的平均改進率

4 結 論

基于上述的研究分析，在長三角經濟一體化的進程中，為了加快安徽建筑業快速地融入高速發展中，有如下建議：

1)繼續保持合理健康的市場競爭。在健康的市場競爭中，建筑業企業會主動加速自身實力的提升以應對激烈的市場競爭，企業自身主動地提高創新生產能力，有助于安徽省建筑市場保持充盈的生機活力，企業數量會維持在與建筑業產值相適應的合理范圍內。

2)鼓勵和幫助建筑企業增強管理能力。在新時代背景下，安徽省建筑業融入長三角區域一體化經濟發展中，工程管理人員的效率是1把利刃，高效的管理水平將幫助企業在市場經濟競爭中取得較大的優勢[20]。所以建筑企業應當補缺管理效率低的劣勢，積極主動地學習構建科學系統的、運行規范的管理制度體系，從而提高本地企業在長三角經濟一體化沖擊下的競爭能力。

3)保障和提高建筑工人的有效權益。建筑工人因自我維權意識的匱乏，導致建筑工人經常性地被惡意侵犯其合法利益，進而致使建筑工人的年齡斷層現象嚴重。保障正當權益和提高薪資水平是促進建筑市場工人高技術水平勞動力的有效手段，為此，政府及公益機構應當借助互聯網平臺多方面地宣傳與建筑工人有關的權益政策；政府應當拓寬建筑工人的維權渠道，提供高效有力的綠色服務通道；政府應當加強對違規企業的懲戒力度，促使企業主動保護工人的合法權益。

安徽省建筑業發展把握住新時代下長三角區域一體化的合作契機，應該著力于提升本地建筑企業的競爭水平，加強引導安徽省建筑業高質量、有活力的健康發展，積極推動安徽省建筑業高質量、高水平的發展。