從會(huì)展業(yè)復(fù)蘇南北經(jīng)看濟(jì)差距

陳猛

進(jìn)入三月以來(lái)，南方地區(qū)尤其是珠三角地區(qū)展會(huì)活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼。3月1日，廣州迪培思廣州國(guó)際廣告標(biāo)識(shí)及LED展在廣州保利世貿(mào)博覽館落幕，七萬(wàn)平方米的展覽面積為實(shí)體展覽的復(fù)蘇開(kāi)了個(gè)好頭；3月4日，廣州的第二十七屆華南國(guó)際印刷工業(yè)展覽會(huì)；3月6日，深圳的春季全食展；3月10日，30萬(wàn)平方米的廣州美博會(huì)以及佛山的三展齊開(kāi)……一系列展會(huì)的開(kāi)幕，一掃疫情以來(lái)的冷清局面。珠三角地區(qū)已經(jīng)成為春節(jié)后全國(guó)會(huì)展業(yè)最繁忙的區(qū)域，沒(méi)有之一。

與此形成鮮明對(duì)比的是北方地區(qū)。截止到兩會(huì)閉幕的3月11日，北方只有鄭州、青島等少數(shù)城市嘗試性地恢復(fù)了線下展覽，并未形成聯(lián)動(dòng)之勢(shì)，南北方整體氛圍差異明顯。南北經(jīng)濟(jì)差距近年來(lái)頗受關(guān)注，會(huì)展業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，會(huì)展業(yè)的南北差距正是南北經(jīng)濟(jì)失衡的一種表現(xiàn)。在2020年GDP前十的國(guó)內(nèi)城市中，只有第二名的北京是北方城市，南北差距之大可見(jiàn)一斑。這種差距也影響到了城市會(huì)展業(yè)的發(fā)展。在北京新展智慧大數(shù)據(jù)技術(shù)研究院評(píng)選的“中國(guó)會(huì)展名城30強(qiáng)”中，北方城市占據(jù)9席，不到三分之一。在展會(huì)數(shù)量和展覽面積上，根據(jù)《2019年度中國(guó)展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2019年展覽面積排名前十的城市中，北方城市展覽數(shù)量總計(jì)1020場(chǎng)，南方城市展覽總量總計(jì)3245場(chǎng)，南北比例約為3：1；北方城市展覽面積1431.8萬(wàn)平方米，南方城市展覽面積為5664.19，南北方比例約為4：1。可見(jiàn)在展覽體量上，北方城市大大落后于南方城市。

南北經(jīng)濟(jì)差距產(chǎn)生的原因很復(fù)雜，在此不展開(kāi)討論，我們需要弄清楚的是南北方會(huì)展業(yè)差距產(chǎn)生的原因。一個(gè)地方會(huì)展業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力是政府，政商環(huán)境的構(gòu)建、對(duì)會(huì)展業(yè)的扶持力度等都是影響會(huì)展業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。曾有多位政商界人士指出，北方經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因在于官員思維守舊，發(fā)展意識(shí)欠缺。筆者認(rèn)為，這也是造成南北方會(huì)展業(yè)發(fā)展差距的主要因素。從各地恢復(fù)首展的速度和數(shù)量可以看出各地政府對(duì)會(huì)展活動(dòng)的態(tài)度：南方城市普遍開(kāi)明、積極，北方城市則普遍保守、謹(jǐn)慎，從此次復(fù)展的情況就可以看出這一點(diǎn)。截止到3月下旬，南方除了大灣區(qū)城市群之外，上海也開(kāi)始大范圍恢復(fù)線下大規(guī)模展覽會(huì)的舉辦；北方除了北京開(kāi)始陸續(xù)舉辦展覽會(huì)之外，其他城市尚未有成批量的會(huì)展活動(dòng)舉辦。此外，在去年中外會(huì)展項(xiàng)目合作洽談會(huì)上發(fā)布的《會(huì)展業(yè)受疫情影響分析報(bào)告》中，截止到2020年7月15日統(tǒng)計(jì)到的全國(guó)恢復(fù)線下展會(huì)活動(dòng)的33個(gè)城市中，北方城市有11個(gè)，占三分之一，對(duì)比南方城市，北方城市首展普遍開(kāi)得晚、開(kāi)展城市較少。總體而言，在推動(dòng)會(huì)展業(yè)復(fù)蘇和發(fā)展上，北方城市總體表現(xiàn)為反應(yīng)滯后、魄力不夠、見(jiàn)機(jī)不明、力度不足，這造成了北方會(huì)展業(yè)后繼乏力。

3月19日，北京市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶做好常態(tài)化疫情防控加快恢復(fù)發(fā)展的若干措施》，該政策規(guī)定：對(duì)因疫情影響暫停舉辦的展會(huì)項(xiàng)目，如2021年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦，按照不超過(guò)實(shí)際繳納場(chǎng)租費(fèi)用50%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舉辦單位給予補(bǔ)助。這一政策還在去年的基礎(chǔ)上取消了“參展中小微企業(yè)達(dá)到50%”的限制，惠及范圍更廣。然而由于北京一項(xiàng)對(duì)會(huì)展活動(dòng)管控十分嚴(yán)格，發(fā)展環(huán)境并不寬松，這一政策恐已很難挽留那些因疫情被迫“逃離”北京的項(xiàng)目。一位北京的主辦方負(fù)責(zé)人在看到該消息時(shí)戲稱“北京的展會(huì)已經(jīng)快跑光了”。北京在會(huì)展業(yè)整體環(huán)境的構(gòu)建上，尤其是在對(duì)具體項(xiàng)目和主辦單位的扶持上，力度是欠缺的。相較而言，成都、南京、廈門(mén)等南方城市多年來(lái)通過(guò)系統(tǒng)的政策文件不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引力持續(xù)增強(qiáng)。還有一些北方城市雖然反應(yīng)較快，但由于缺乏后續(xù)舉措，沒(méi)能取得較好的效果。3月8日，哈爾濱市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部辦公室發(fā)布通知，自3月9日零時(shí)起，哈爾濱市經(jīng)審批符合防控要求的論壇、展會(huì)、人才招聘會(huì)、促銷等活動(dòng)可有序恢復(fù)開(kāi)展。這是在全國(guó)兩會(huì)前國(guó)內(nèi)少有的公開(kāi)發(fā)文明確支持恢復(fù)會(huì)展活動(dòng)的政策文件，說(shuō)明了會(huì)展業(yè)已經(jīng)引起當(dāng)?shù)卣闹匾暋Ｈ欢枮I并未在出臺(tái)這一政策之后舉辦在國(guó)內(nèi)有重大影響的會(huì)展項(xiàng)目，說(shuō)明當(dāng)?shù)厝狈?duì)會(huì)展業(yè)的系統(tǒng)規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。許多北方城市的管理者對(duì)會(huì)展業(yè)的重要性及其對(duì)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用缺乏認(rèn)知，在決策時(shí)“見(jiàn)機(jī)不明”。而更多的北方城市在疫情中采取保守措施，但求無(wú)過(guò)、謹(jǐn)慎過(guò)頭，缺乏魄力，令人扼腕。

北方的營(yíng)商環(huán)境本就不如南方，如果思維再不轉(zhuǎn)變，繼續(xù)抱殘守缺，南北差距必將越來(lái)越大。隨著北方幾個(gè)超級(jí)大館的建設(shè)完成，希望這種狀況有所改變。